在全市督查工作會議上的座談發言提綱(精選多篇)

第一篇：在全市督查工作會議上的座談發言提綱

督辦檢查工作是辦公室工作的一項重要內容，是辦公部門發揮職能作用的一個重要方面。幾年來，xx縣委十分重視督辦檢查工作，尤其是最近二年，縣委領導為充分發揮督辦檢查的作用，積極為我們創造條件，大膽支持工作，及時掌舵，當好後盾，在三個方面給予了充分支持：一是給地位。縣委採取大型會議上講，發文件，下通知等形式進一步明確縣委督辦室在縣委和縣直

機關中所處的地位，在人員的級別配備上，也高出其它單位半格，做到了專人、專職、專室，三個人員中正科級一人，專職祕書二人，從地位上引起重視。二是給權力。為樹立督辦工作權威，縣委賦予了督辦“五權”：對承辦單位的報告有駁回權；對頂着不辦的單位或個人有建議縣委給予紀律處分權；有列席參加縣委常委會議和其它有關會議權；有召集承辦單位領導彙報權；有對超過時限的單位在立標檢查評比中的扣分權。三是撐腰做主。在督辦撐腰上，縣委堅持做到：對棘手案件領導親自抓；對拖着不辦的領導親自抓；對威脅刁難督辦人員的人和事，領導親自出面教育。在縣委的大力支持下，使得督辦室的作用得以充分發揮，贏得了各部門的信譽和重視。在縣委的領導下，督辦人員積極開展工作，對黨的方針、政策以及縣委決議件件跟蹤落實，“中梗阻”很快被打通，有些大老難的問題得到了解決。可以説督辦室已經成為縣委信得過、靠得住、離不開的得力助手。在工作實踐中，我們深刻體會到，提高督辦檢查工作水平，必須注意做好以下幾項工作：第一要突出工作重點。在現階段，督辦工作存在着工作人員少與督辦工作點多、面廣、情況複雜、任務重的現實矛盾問題。怎麼督辦，如何督辦，已不只是一個簡單的工作方法問題。我個人認為，要做好縣級督辦檢查工作，使其上質量、上檔次、上水平，就必須在指導思想上、領導精力上、力量投放上體現一定的傾斜度。在服務對象上，要突出為本級黨委服務這個重點。要把縣委各個時期的中心工作都列入督辦重點，一抓到底，落到實處。連續幾年，我們都把縣委全年性的重點工作逐項分解、明確任務指標、承辦單位、完成時限，以縣委辦公室文件的形式發至有關單位和部門，按時督辦檢查，定期向縣委反饋完成情況以及執行中存在的問題。在工作內容上，要突出促進黨委工作落實這個重點。具體做到了“三抓”：一是抓癥結，組織協調。比如一些老大難問題，有的是因為要解決的問題難度較大；有的是因為涉及人、財、物，互相扯皮；有的是有關部門思想不一致等等。對此我們採取了深入調查研究，掌握第一手材料，做到心中有數，或者召開專題分析會，組織“會診”，提出辦理方案，請示領導同意後執行。凡涉及到幾個單位意見不一致時，我們與之分別交換意見，瞭解癥結所在，然後採取牽線搭橋，傳遞信息和開會協調的方式，溝通情況、減少分岐，達到統一思想，解決問題的目的。二是抓根本，徹底解決。過去我們在辦理某些查辦件，特別是一些突發事件，滿足於矛盾的緩解，事態的平息。沒有從根本上去解決，致使有些問題出現反覆。為此，我們在處理羣眾上訪、農民負擔、社會環境治理等督辦事項中，注意抓注根本，力爭從根本上解決問題。三是抓落實，不留尾巴。督辦檢查的目的在於工作落到實處，不論重點督辦工作或是一般的督辦工作，我們都盡力做到深入實際，深入基層，實事求是，有一是一，有二是二，確保善始善終、一步到位、不留尾巴。在辦公部門力量配備上，要突出督辦檢查工作這個重點。為解決督辦工作人員不足的問題，我們指定一名副主任和兩名同志成立了重點事項督辦工作組。對重點事項、重點督辦、調查研究、綜合分析、跟蹤反饋、超前服務。在督辦方式上，要突出現場督辦這一重點。為了保證督辦檢查結果落到實處，確實發揮好參謀助手作用，我們在實際工作中全力做到“三到現場”，即催而不動的到現場，察看落實結果的到現場，辦理結果不符合要求的到現場。通過深入實際，掌握基本情況，以確保縣委和領導的判斷和決策建立在真實可靠的基礎上。

第二要爭主動提建議。在督辦檢查的整個過程中，我們本着從被動服務向到主動服務轉變，由交辦向主動立項列催轉變的宗旨，努力發揮主觀能動性，儘量為領導提出一些合理化參謀性的建議。一是提好預案。在確定督辦檢查項目時，首先提出擬辦意見。如對上級交辦的事，在呈請領導批示前，我們注意蒐集整理好有關的政策，背景材料並提出督辦建議，以幫助領導儘可能全面掌握情況做出符合實際的決定。二是主動提出督辦項目。我們圍繞縣委階段性工作任務，或工作指示安排，羣眾反映強烈的問題，帶有普遍性和傾向性的問題，以及電視、報刊等新聞單位的重要批評等問題，提出督辦項目。三是儘量做到“舉一反三”，在督辦檢查工作中注意搞好綜合分析，從個別問題處理中發現共性問題，從現象中看本質，力求擴大督辦檢查的效果，解決問題發生的根源。督辦工作能不能做到催得動、辦得好，一方面除取決於督辦是否有權威

，領導上的必要支持外，更為重要地應靠自己的積極努力去爭取，樹立自己的良好形象，做到領導離不開，羣眾信得過。為了做到這一點，在今後，我們在自身建設上要突出抓好以下幾點：

一是狠抓業務學習。重點在三個方面下功夫：首先要認真學習黨的各項方針政策和各方面的有關規定。其次是努力鑽研業務。凡是涉及到督辦檢查工作的報刊、文章、上級下發的有關督辦文件及省市辦公部門的工作督辦細則都要認真學習，細心探討，重點要搞好從業人員的業務培訓。第三是走出去學習各地的督辦經驗。計劃今年6月中旬組織督辦室的工作人員到鄰近的市縣督辦室學習考察，開闊視野，豐富經驗。

二是狠抓規章制度建設。重點制定完善好督辦工作崗位責任制、上級交辦件督辦檢查責任制、領導批文督辦檢查責任制、報刊批評建議督辦檢查責任制、決議事項督辦檢查責任制、檢查結果報告制度等六項制度。同時，還要根據實際工作需要進一步建立健全簿、卡、冊、單等。

三是狠抓作風轉變。在工作中要始終把唯實、務實、求實當作第一原則來堅持，堅持做到事事敲鐘問響，落地有聲。

四是狠抓督辦工作質量。對於督辦檢查工作，不但做到高質量，而且要做到高速度，雷厲風行，説幹就幹。對於緊急督辦檢查事項力求做到“五個及時”：一是及時擬辦快送審；二是及時交辦。特別是涉及幾個部門的督辦件，直接召開會議，講明事項，決定牽頭單位，限定落實時間，減少在轉辦過程中的“推磨”和“踢足球”現象；三是及時聯繫。隨時掌握進展情況，及時徵得領導意見；四是及時檢查，督促落實；五是及時上報結果。

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第二篇：在全市督查工作會議上的座談發言提綱

督辦檢查工作是辦公室工作的一項重要內容，是辦公部門發揮職能作用的一個重要方面。幾年來，xx縣委十分重視督辦檢查工作，尤其是最近二年，縣委領導為充分發揮督辦檢查的作用，積極為我們創造條件，大膽支持工作，及時掌舵，當好後盾，在三個方面給予了充分支持：一是給地位。縣委採取大型會議上講，發文件，下通知等形式進一步明確縣委督辦室在縣委和縣直

機關中所處的地位，在人員的級別配備上，也高出其它單位半格，做到了專人、專職、專室，三個人員中正科級一人，專職祕書二人，從地位上引起重視。二是給權力。為樹立督辦工作權威，縣委賦予了督辦“五權”：對承辦單位的報告有駁回權；對頂着不辦的單位或個人有建議縣委給予紀律處分權；有列席參加縣委常委會議和其它有關會議權；有召集承辦單位領導彙報權；有對超過時限的單位在立標檢查評比中的扣分權。三是撐腰做主。在督辦撐腰上，縣委堅持做到：對棘手案件領導親自抓；對拖着不辦的領導親自抓；對威脅刁難督辦人員的人和事，領導親自出面教育。在縣委的大力支持下，使得督辦室的作用得以充分發揮，贏得了各部門的信譽和重視。在縣委的領導下，督辦人員積極開展工作，對黨的方針、政策以及縣委決議件件跟蹤落實，“中梗阻”很快被打通，有些大老難的問題得到了解決。可以説督辦室已經成為縣委信得過、靠得住、離不開的得力助手。在工作實踐中，我們深刻體會到，提高督辦檢查工作水平，必須注意做好以下幾項工作：第一要突出工作重點。在現階段，督辦工作存在着工作人員少與督辦工作點多、面廣、情況複雜、任務重的現實矛盾問題。怎麼督辦，如何督辦，已不只是一個簡單的工作方法問題。我個人認為，要做好縣級督辦檢查工作，使其上質量、上檔次、上水平，就必須在指導思想上、領導精力上、力量投放上體現一定的傾斜度。在服務對象上，要突出為本級黨委服務這個重點。要把縣委各個時期的中心工作都列入督辦重點，一抓到底，落到實處。連續幾年，我們都把縣委全年性的重點工作逐項分解、明確任務指標、承辦單位、完成時限，以縣委辦公室文件的形式發至有關單位和部門，按時督辦檢查，定期向縣委反饋完成情況以及執行中存在的問題。在工作內容上，要突出促進黨委工作落實這個重點。具體做到了“三抓”：一是抓癥結，組織協調。比如一些老大難問題，有的是因為要解決的問題難度較大；有的是因為涉及人、財、物，互相扯皮；有的是有關部門思想不一致等等。對此我們採取了深入調查研究，掌握第一手材料，做到心中有數，或者召開專題分析會，組織“會診”，提出辦理方案，請示領導同意後執行。凡涉及到幾個單位意見不一致時，我們與之分別交換意見，瞭解癥結所在，然後採取牽線搭橋，傳遞信息和開會協調的方式，溝通情況、減少分岐，達到統一思想，解決問題的目的。二是抓根本，徹底解決。過去我們在辦理某些查辦件，特別是一些突發事件，滿足於矛盾的緩解，事態的平息。沒有從根本上去解決，致使有些問題出現反覆。為此，我們在處理羣眾上訪、農民負擔、社會環境治理等督辦事項中，注意抓注根本，力爭從根本上解決問題。三是抓落實，不留尾巴。督辦檢查的目的在於工作落到實處，不論重點督辦工作或是一般的督辦工作，我們都盡力做到深入實際，深入基層，實事求是，有一是一，有二是二，確保善始善終、一步到位、不留尾巴。在辦公部門力量配備上，要突出督辦檢查工作這個重點。為解決督辦工作人員不足的問題，我們指定一名副主任和兩名同志成立了重點事項督辦工作組。對重點事項、重點督辦、調查研究、綜合分析、跟蹤反饋、超前服務。在督辦方式上，要突出現場督辦這一重點。為了保證督辦檢查結果落到實處，確實發揮好參謀助手作用，我們在實際工作中全力做到“三到現場”，即催而不動的到現場，察看落實結果的到現場，辦理結果不符合要求的到現場。通過深入實際，掌握基本情況，以確保縣委和領導的判斷和決策建立在真實可靠的基礎上。

第二要爭主動提建議。在督辦檢查的整個過程中，我們本着從被動服務向到主動服務轉變，由交辦向主動立項列催轉變的宗旨，努力發揮主觀能動性，儘量為領導提出一些合理化參謀性的建議。一是提好預案。在確定督辦檢查項目時，首先提出擬辦意見。如對上級交辦的事，在呈請領導批示前，我們注意蒐集整理好有關的政策，背景材料並提出督辦建議，以幫助領導儘可能全面掌握情況做出符合實際的決定。二是主動提出督辦項目。我們圍繞縣委階段性工作任務，或工作指示安排，羣眾反映強烈的問題，帶有普遍性和傾向性的問題，以及電視、報刊等新聞單位的重要批評等問題，提出督辦項目。三是儘量做到“舉一反三”，在督辦檢查工作中注意搞好綜合分析，從個別問題處理中發現共性問題，從現象中看本質，力求擴大督辦檢查的效果，解決問題發生的根源。

第三要建網絡打基礎。要實現督辦工作的全覆蓋，不留死角死麪，必須強化督辦網絡體系建設，縱向延伸到鄉鎮、村和基層單位，橫向擴展到縣直各部、委、辦、局。我縣各鄉鎮

第三篇：在全市轉型示範市座談會議上的發言提綱

在全市轉型示範市座談會議上的發言提綱

尊敬的各位領導：

根據會議安排，下面我把我市加強和創新社會管理工作情況彙報如下：

一、當前我市加強和創新社會管理工作面臨的挑戰

（一）從發展階段看。目前，我市正處在經濟轉型關鍵時期，人口的橫向流動性急劇增強，而且流動人口數量逐年增加，還伴有族羣關係和宗教信仰問題，社會能量和社會風險迅速集聚，社會管理和公共服務難以適應。使人口流動具有不完全性和不穩定性，增加了社會管理和公共服務的難度。

（二）從經濟基礎看。近年來，我市煤炭資源枯竭，下崗失業人員增多，加之社會主義市場經濟轉軌尚未完成，市場化不足和市場化過度並存，兩者都妨礙資源包括人力資源的合理配置；創業空間縮小，許多領域特別是吸引力大的崗位已人滿為患，加上利益格局的剛性，社會向上流動的機會減少，容易引發和積累社會不滿情緒。

（三）從社會結構看。當前，我市對社會組織管理功能有待提高，很大一部分社會成員處於離散狀態，社會需要“再組織化”。民間組織如雨後春筍般出現，但依法建立的佔少數，自發組織絕大多數對社會並無危害，但情況複雜，參差不齊，管理缺失。

（四）從聯繫渠道看。當前，由於社會的組織結構和聯繫方式迅速扁平化、網絡化，社會從縱向聯繫為主變為橫向聯繫為主，傳統科層制管理方法不適應如此巨大的管理幅度，效能低，管不住。而民間力量則依靠互聯網和無線通信，獲得了迅速發起和組 1

織羣體行動的能力，敵對勢力時有利用這些工具造謠惑眾製造動亂。

（五）從社會保障看。由於我市財收入較低，加上歷史積累不足，欠賬很多，社保基金壓力很大，一旦面臨支付危機，就會動搖社會穩定的根基。

（六）從政治意識看。近年來，我們經過多年的民主法治宣傳教育，廣大羣眾的公民意識特別是維權意識、參與意識和對公共政策的選擇意識不斷增強，對參與成效的要求逐步提高。但存在權利意識強於社會責任意識、不少幹部的民主意識跟不上羣眾的參與意識、維權的制度保障落後於維權意識的增強等種種失衡現象，容易引發和激化社會矛盾。

二、當前我市加強和創新社會管理工作進展情況

一是領導高度重視，精心籌劃部署。年初以來，市委、市政府高度重視加強和創新社會管理工作，3月16日、9月2日，市委書記潘利國先後兩次組織由市人大、市政府、市政協等主要領導參加的市委中心組學習，就對加強和創新社會管理進行研討交流。並要求按照中央和省裏的工作思路，不等不靠，抓緊制定具有阜新特色的社會管理創新工作“意見”。3月25，市委常委、市委政法委書記劉寶興組織召開了由各縣區委副書記和各相關職能部門分管領導參加的社會管理創新工作座談會，詳細瞭解我市社會管理創新的整體情況，找準當前存在的重點難點問題，確定新思路，研究新辦法，為我市加強和創新社會管理工作謀篇佈局打下了良好的基礎。5月24日，市委常委、市政法委書記劉寶興親自主持召開了市綜治委擴大會議，對加強和創新社會管理工作提出了明確的工作意見。

二是深入基層調研，制定工作方案。按照市委領導要求，市委政研室先後深入到阜蒙縣、彰武縣共15個鄉鎮、24個村和10個主要社會職能部門進行調研，詳細掌握了全市加強和創新社會管理工作進展情況。在此基礎上，我市制定下發了《中共阜新市委 阜新市人民政府關於加強和創新社會管理的意見》（阜委發

[2014]36號），將市社會治安綜合治理委員會及辦公室更名為市社會管理綜合治理委員會及辦公室。市社會管理綜合治理委員會主任由市委副書記張鵬任兼任，副主任分別由10名副市級領導兼任，委員由56個部門“一把手”組成。並下設辦公室，與市委政法合署辦公。辦公室主任由市委政法委副書記、市綜治辦主任蔣懷文同志兼任，副主任劉焱同志兼任。同時，我市對重點任務進行了詳細分解，確定了10個方面21項重點任務，每項任務都由市級領導具體負責，確保了加強和創新社會管理工作順利實施。

三是結合阜新實際，抓好試點推廣。為深入開展社會管理創新綜合試點工作，年初，我市制定下發了《開展社會管理創新綜合試點工作實施方案》，明確班子，明確專人，明確責任，狠抓各項措施落實。同時，確定了彰武縣、太平區、阜蒙縣阜新鎮、彰武縣彰武鎮、細河區中苑街道、太平區城南街道為我市加強和創新社會管理綜合試點單位。市委書記潘利國、市委副書記張鵬、市委常委、市政法委書記劉寶興多次專題調研、聽取工作彙報，制定我市加強和創新社會管理意見，並全程參與指導加強和創新社會管理試點建設。10月28日，召開了全市加強和創新社會管理經驗交流會，聽取了兩個區、9個鄉鎮的情況介紹、並組織全市95個鄉鎮、街道綜治辦主任對一鎮一街、一個社區和一個村的加強和創新社會管理示範點規範化建設情況進行了參觀學習，達到了示範引領作用。

三、下步工作打算

下一步，我們要按照省裏的統一部署和市委、市政府的要求，把社會管理創新作為“平安阜新”建設的頭等大事，強化抓手，突出重點，創新舉措，破解難題。一方面我們要進一步加強組織領導，以和諧社會建設者的姿態，統籌謀劃，穩步推進，把握時間節點、突出關鍵重點、培育典型亮點，認認真真地幹，實實在在地抓，真正做到串點連線、併線成片、連片成面，使我市社會管理創新工作整體上台階、上水平。另一方面我們我們擬定在明年初，專門召開全市推進社會管理創新動員大會進行安排部署。 再一方面我們要咬定社會管理創新工作總體目標不放鬆，對照工作內容和任務，發動一切力量攻堅克難，逐條逐項的抓好落實。同時，加大督查落實、考核獎懲力度，不斷改進社會管理方式，運用多種手段，採取多元治理、共建共享模式，全力以赴突出重點，破解難點，全面構建與和諧社會要求相適應的社會管理創新工作體制。

第四篇：在全市督查工作會議上的講話

一、堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實“兩結合兩為主”方針，進一步認識督查工作的重要性

一要認識到做好新時期督查工作，是體現黨的先進性，實踐“三個代表”的內在要求。“三個代表”重要思想是注重實踐的理論，是實幹的理論，也是給人民羣眾帶來實惠的理論。從這個意義上講，“三個代表”與督查工作聯繫緊密，關係重大。貫徹“三個

代表”重要思想，充分發揚黨的先進性，實現加快發展、富民強市，全面建設小康社會的宏偉目標，就是要使黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作部署、決策，體現最廣大人民的根本利益，並且最終要能夠全面得到貫徹落實，這是我們黨在新世紀堅持立黨為公、執政為民的必然要求，更是督查工作的指導思想和重要任務。

二要認識到督查工作作為領導工作的重要內容和工作職責，是科學決策和決策實施之間必不可少的重要環節。。督查工作是領導推進工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署，凝聚了各級領導機關和領導幹部開展調查研究的成果，但從領導工作來説，制定政策和作出決策，事情只是做了一半，真正實施效果如何，能否達到預期目的，執行中有什麼偏差，有什麼新的情況和問題，都需要在具體貫徹進程中去發現、去解決，這就要求我們努力貫徹實施。因此，願不願抓落實，去不去抓落實，會不會抓落實，不僅僅是一個工作作風問題，也是對黨的事業的態度問題、與人民羣眾的關係問題，是衡量幹部黨性觀念、責任意識、政策水平和領導能力的問題。

三要認識到督查工作是不斷髮現問題、解決問題，推動決策一步一步落實的過程。決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉移的客觀存在。矛盾是推動事物發展的動力，矛盾和問題解決一分，決策落實就推進一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見，或者見了問題繞着走，督查工作就沒有盡到責任，就是失職。要發現問題，就必須到決策落實的第一線去，到實施決策的主體——羣眾中去，到實施決策的客體——具體工作中去。作風不深入，無法發現問題，工作不深入，無法認識問題，督查不深入，無法解決問題。因此，要深入、深入、再深入，深入基層，深入羣眾，深入實際，認真瞭解基層真實情況，傾聽羣眾的呼聲，儘可能多地掌握第一手材料，然後透過現象看本質，發現問題並提出解決問題的方法。

二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強督查工作

一要積極開展決策督查，協助黨委抓落實。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點工作和領導同志的關注點，積極主動地組織開展好各項決策督查和督查調研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點貫徹落實情況的督查推進機制，並逐步加以規範。要堅持實事求是、喜憂兼報的原則，及時向黨委全面、準確地反饋重大決策落實的真實情況和存在問題，分析問題產生的原因，提出解決問題的辦法，爭取更多的成果進入領導決策的視野，發揮好參謀助手作用。要始終把發現和解決決策落實過程中存在的不落實問題作為督促檢查的主要內容，堅持以暗訪為主要工作方式，輔以必要的明查，着力查找決策落實過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題，努力把問題找準、查清，盯住不放，直到問題妥善解決。

二要改進工作方式，提高決策反饋質量。圍繞黨委中心工作開展決策督查和督查調研，目的就是為領導提供有價值的督查報告，進行決策反饋。決策反饋要達到促進工作、服務上級黨委和同級黨委完善決策之目的，就必須樹立“精品”意識，在提高督查報告的質量上下功夫。一是要堅持實事求是，客觀公正，有一報一，有二報二，決不能大而化之，閉門造車，拼湊摘抄。二是要善於分析。對督查工作發現的薄弱環節和傾向性、深層次問題，要加強研究、注重分析，透過現象看本質，總結出規律性的特點，拿出對策性的措施，供領導參考。三是要快捷高效，注重時效，不能拖不能等，在第一時間撰寫上報督查報告，為領導指導工作提供及時服務

三要高度負責，做好專項查辦和領導批示件辦理工作。做好專項查辦工作必須堅持“時效並重”的基本原則，既要講求時限，又要確保質量，在保證辦結質量的前提下，儘量縮短辦結時間。其一，要落實責任。(感謝訪問本站)無論專項查辦件涉及什麼內容，都必須抓緊催辦落實，做到件件有着落，事事有迴音。其二，要加強協調。有些專項查辦件內容涉及到幾個方面的問題，部門之間很可能出現互相推諉現象，督查部門要主動做好協調工作，同時要加大現場督辦力度，消除落實過程中的梗阻因素，使承辦單位重視起來，認真起來，真正把問題解決好。其三，要嚴格把關。一件查辦事項，領導同志批示要求調查、解決的問題是什麼，調查清楚了沒有，是否有含糊其辭的地方，整改措施及處理到位了沒有，等等，所有這些都要求督查人員嚴格審核把關。

四要開拓創新，增強做好督查工作的創造性。

，一竿子捅到底，認真開展督查。

第二，要創新督查工作思路，堅持集中督查和跟蹤督查相結合。要改變過去“一次性督查”的工作方法，堅持集中督查和跟蹤督查相結合。在具體督查工作中，對需時較短或階段性的工作和項目，可以採取集中督查的方式，使其在較短時間內見到成效。對需時較長的工作或項目，要科學立項，統籌規劃，連續督辦，跟蹤督查，一抓到底。對已經落實的，查效果；正在落實的，查進度；沒有落實的，查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想，對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁，緊催勤促，真查實督，最終實現重大決策和重要工作部署的全面落實。

第三，要轉變觀念，啟動內力，加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中，往往只重視督促工作落實，卻忽視了對領導幹部工作作風的監督檢查，對一些單位作風散、紀律鬆的現象睜一隻眼、閉一隻眼，充當好好先生，這樣的督查，將“督事”與“督人”割裂開來，往往是事倍功半，督而無功。因此，督查工作人員必須轉變觀念、啟動內力，要正確處理“督人”與“督事”的關係，把推動各級領導幹部工作作風轉變作為督查工作的重要着力點，加大“督人”的力度，把“督事”與“督人”結合起來，使督查工作真正收到事半功倍的效果。

三、切實加強對督查工作的領導

一要注重加強對督查工作的領導。縣市區委要把督查工作列入重要議程，重視和加強督查工作。督查工作是黨委督查工作，不單單是辦公室的工作，主要負責同志要強化督查主體意識，率先垂範，身體力行，時刻關注。要經常向督查部門交任務、壓擔子、提要求，給予指導和支持。在政策允許的範圍內，努力為督查部門閲讀文件、下基層調研、列席有關會議、解決必要的辦公經費和交通工具等提供條件，並授予必要的組織協調、情況通報和查糾問題的權力，使他們能放開手腳，真抓實督

二要建設一支高素質的督查幹部隊伍。一是注重調整充實好督查力量。真正做到配精、配強、配高。二是注重選配熟悉黨的工作、經濟工作和全局工作，並熱心督查事業的同志到督查戰線上來。特別要注意選好配強督查部門負責人。督查工作有為才能有位、有威。督查室的同志要意識到自己肩負的責任重大、使命光榮，在督查工作崗位上兢兢業業，紮實工作，以信得過、過得硬、叫得響的工作實績，以優質高效的服務，贏得黨委的信任，爭取社會各方面的支持。

三要高度重視和認真解決好機構設置和人員編制問題。各地一定要根據實際，目前在縣級機構改革中至少要做到專職專人專幹。只有這樣才能形成上下的督查網絡體系，才能保證正常的工作開展，解決有人幹事的問題。

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第五篇：在全市農業產業化座談會議上的發言

文章標題：在全市農業產業化座談會議上的發言

建好四個載體推進農業產業化進程

*市是一個農業大市，進一步加快農業產業化進程，對推動全市農村經濟發展、增加農民收入、構建和諧社會有着重要的作用。作為*來講，*是一個林農參半縣，要加快推進農業產業化進程，必須立足*縣情，重點在抓好“四個載體”的建設上作文章。

一、拓市場，搞活“流通載體”。流通載體是連接生產者和消費者的主要渠道，是農業產業化健康發展的樞紐。從*的實際情況出發，流通載體建設，最主要、最關鍵的是要抓好農產品市場的建設。只有建成結構完善、功能互補、相得益彰的市場網絡，農產品才會有長期、穩定、廣闊的銷售渠道。一要大力發展訂單農業。訂單是整個流通網絡的首要環節。必須把發展訂單農業作為農業結構調整的重要舉措，積極拓展訂單農業的範圍和數量，促使形成一個龐大有序的銷售網絡羣體。當前，我縣要以重點鄉鎮、重點村、大户和民間經濟能人為龍頭，重點抓好蔬菜、果蔬、藥材、烤煙、玉米等產業的規模經營，發展訂單農業10萬畝以上，使訂單農業佔農產品總量比率至少達到30。二要着力提高農產品質量。大力實施“種苗工程”，積極引進、培育和推廣各類優良品種。種植業方面，主要在穩定糧食生產的基礎上，繼續擴菜、擴煙、擴果，大力推廣優質玉米、優質水果和“三品”蔬菜品種。同時，進一步建好以優質種苗為中心的原種場高效農業示範園，引進、種植優質高效農業新品種500畝以上。養殖業方面，進一步加大品改力度，重點推廣牛羊冷配技術及牛、羊、豬、魚等新品種的養殖。林業方面，按照林區以種植鬆、竹、厚朴為主，農區以種植鬆、桉、楊樹為主的林業發展思路，突出抓好經濟林和速生豐產用材林的建設，使林種結構調整比例達90。三要努力搞活流通。按照大流通的要求，建立健全農產品市場網絡，有重點地建立幾個具有*特色和一定規模的綜合市場、專業批發市場和邊貿市場，擴大商貿輻射，使它們起到“建一處市場、帶一批產業、活一方經濟、富一方羣眾”的作用。當前，要重點辦好白芒營、濤圩蔬菜專業市場、小圩生豬市場和碼市、大圩、濤圩、河路口等與外省接壤的邊貿市場。同時，努力拓展第三產業的發展空間，積極創造條件建立農業信息平台和鄉鎮農業信息網點。廣泛設立外銷窗口，積極參加各種農文章版權歸本站作者所有!博會、展銷會，擴大農產品的影響力和市場競爭力。此外，還要大力發展農產品流通中介組織和運銷大户，着力培育壯大民間銷售隊伍，使全縣從事農產品運銷的勞動力達到3萬人以上。

二、抓龍頭，做強“加工載體”。龍頭企業是聯結市場和集體、農户的紐帶，其經濟實力的強弱和帶動能力的大小以及市場開拓面的廣闊，直接決定着農業產業化經營的規模和成效。對*來講，重點要開發技術含量高、附加值高的拳頭產品，提高產業化經營的規模和效益，增強龍頭企業的帶動力和輻射力。一要多形式、多渠道創辦龍頭企業。既要引進外資創辦、發動民間資本創辦，又要通過深化產權制度改革，將一般競爭領域的國有企業改製為股份制或股份合作制的民營龍頭企業。二要扶大、扶優、扶強現有龍頭企業。從資金投入、政策環境、部門服務等方面給予傾斜，進一步加大扶持力度。當前，要圍繞七大農產品優勢產業帶建設，重點扶持*大地食品有限公司、王氏腐乳廠、金源糧食有限公司等農產品加工龍頭企業，壯大企業規模，提高產品科技含量，抓好瑤山腐乳、珍珠椒、瑤家臘味、*苦茶等特色食品加工，使這些具有*特色的產品逐步衝出湖南、走向全國。三要通過小城鎮建設帶動一批新上項目。以碼市、白芒營、濤圩、大圩、大路鋪等重點建制鎮為載體，依託當地的特色支柱產業，整合周邊的農業資源和生產要素，大力發展創辦一批年產值500萬元以上的加工龍頭企業。（如濤圩鎮通過小城鎮建設，逐步做大濤圩蔬菜水果技術協會，帶動了蔬菜產業的迅猛發展；大圩鎮通過小城鎮建設，帶動了玉米種植業的快速發展。）

三、建基地，夯實“生產載體”。農業生產基地是龍頭企業的依託，也是農業產業化的基礎。當前，我們要按照“規模促效益，效益促規模”的要求，把基地建設與主導產業的形成和龍頭企業的發展緊密結合起來。一要科學規劃地域。根據各鄉鎮自然資源和區位特點，按照因地制宜、依託資源、發揮優勢的原則，積極實施“一鎮一業，一村一品”的發展戰略，着力建設“207國道和326省道”經濟走廊，引導廣大農民以市場為導向調整佈局，逐步使種植業向基地集中，養殖業向小區集中，基地、小區向g207沿線和s326沿線集中。要把g207沿線和s326沿線建成以蔬菜、烤煙、草食動好範文 此文原出處物、工業原料林、藥材、小水電等主導產業為主的佈局明顯的產業經濟帶。二要加強辦點示範。繼續集中力量抓好10萬畝無公害商品蔬菜基地、3.5萬畝優煙開發基地、10萬畝優質玉米基地、18萬畝以松樹、桉樹和楊樹為主的速

生工業原料基林地建設。林區鄉鎮要努力培植1—3個1000畝連片規模林業示範基地，農區鄉鎮要努力培植1—4個500畝以上連片商品蔬菜示範基地。三要着力培植大户。積極為生產、經營大户提供資金、技術和信息服務，培植大户帶動廣大農民積極參與農業產業化建設。特別是鄉鎮和涉農部門要重點選擇一批果蔬種植大户、烤煙種植大户、造林大户、特種養殖大户，進行重點指導、重點服務、重點扶持，使之逐步發展壯大。近幾年，我縣要發展專業大户600户以上，爭取每個行政村都有自己的種植大户。

四、重保障，完善“服務載體”。搞好社會化服務，是解決小生產與大市場矛盾的有效途徑，是推進農業產業化的重要保障。對於*來講，必須根據基地、農户的需要，從優良品種的引進、生產技術的指導、病蟲害的防治、生產要素的扶持、產品的銷售以及經營管理等方面，提供全面、優質、高效的服務，幫助農民增加收益和分擔風險。一要成立生產經營服務機構。專門負責為農民或龍頭企業提供優質的產前、產中、產後服務，為生產經營過程中的技術諮詢、矛盾協調及規範秩序服務。（如濤圩蔬菜水果技術協會已發展會員1000人，去年完成訂單蔬菜生產面積8000畝，銷售蔬菜2.4萬噸，實現產值2400萬元。）要加強農業科技隊伍建設，充分利用農科教、農廣校和農函大等陣地，加強對村主幹的農業實用技術培訓，並經常組織技術服務隊伍下鄉開展技術指導和諮詢，指導農民應用先進的農業生產技術。同時，充分依託少數民族縣、國扶縣和湘西地區開發縣的優勢，利用扶貧工程、“跨培工程”等項目加強對農業實用技術的培訓。二要成立市場信息網絡服務機構。專門負責為農民或龍頭企業提供新工藝、新技術、新產品和市場需求信息，並經常向外發布信息招商，引進客商、資金、技術和人才等。要制定獎勵措施，鼓勵廣大幹部職工和龍頭企業抓訂單、搞流通，形成穩定的農產品流通信息網絡，推動農產品生產。三要成立融資網絡服務機構。專門負責為農民或龍頭企業提供融資服務，為生產經營提供資金等生產要素的扶持。要努力拓寬融資渠道，採取政府牽頭引進資金、自籌資金、銀行貸款、以資代勞、民間融資等多種形式多種渠道，加大資金等生產要素的投入，解決農民或龍頭企業生產經營各個環節的資金短缺問題。

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