在2023年全市重點項目建設工作推進會上的彙報發言

尊敬的XX、XX市長，各位領導，同志們：

黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。省委十屆三次全會強調，突出抓好縣域經濟發展，集中力量抓招商、抓投資、抓項目，打造立縣興縣特色產業集羣。XX認真貫徹中央、省委部署，牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，多措並舉優化營商環境，強化基礎保障，完善服務體系，大抓項目，抓大項目。2023年一季度，XX在全省農產品主產區類縣中名列A等次第一名，項目建設保持在XX市第一方陣，招商引資連續兩年四次奪得XX市第一名的好成績。

加強組織領導，壓緊壓實工作責任。項目建設涉及的層面多、戰線長，加強組織領導、明確責任分工，是加快推進項目建設的根本保障。一是強化包聯責任。本着誰引進誰包聯的原則，項目引進單位從項目簽約、手續辦理到開工建設、投產達效等環節實施全程包聯幫扶，一包到底。在包聯幫扶過程中，除抓好項目建設的幫扶外，還對項目業主的落户、就醫、子女教育等問題開展幫扶，真正讓業主感受到XX重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設辦公室，嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制，根據任務指標、完成時限、推進措施，制定出台各個項目建設倒排工期計劃，並將任務細化到月、到周，明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯合組成的督導組，對照台賬，掛圖作戰，跟蹤問效，以強力督辦促進工作落實。今年以來，累計下發督辦卡近XXX張、批示卡XX期，跟蹤督辦建設項目XXX次，全縣新簽約的項目落地率、開工率達XXX%。

聚焦主導產業，發展壯大產業集羣。產業集羣是提升縣域綜合實力的最佳戰略方式。針對勞動力資源、生產要素、交通條件等優勢，確立了聚焦主導產業建鏈、強鏈、延鏈、育鏈，加快企業發展的總體思路，制定出台了《食品特色產業集羣產業鏈發展實施方案》等一系列文件，成立了縣重點企業服務辦公室，重點實行了縣級領導班子“大包聯”和“鏈長制”，建立了產業集羣工作台賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求，推動特色產業實現由分散向聚集、產業層次由單一向多元發展的轉變。緊緊圍繞食品加工、裝備製造、紡織服裝三大主導產業，形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產業集羣。隨着產業集羣優勢的發揮，成功吸引了森泰恆電科技、創信天騰電子、崇正華盛等一批產業鏈長、中間環節多、迂迴生產方式明顯的企業入駐XX開發區。截至5月底，三大主導產業產值同比增長XX%，產業集羣為特色產業的快速發展提供了廣闊空間。

拓寬融資渠道，加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設面臨的一大難題。XX積極探索創新，千方百計拓寬融資渠道，有效破解了項目建設資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會，幫助企業解決融資問題，並考核金融機構，不僅看存貸比，也看貸款結構，誰給企業支持多、誰真正投到實體經濟上，就重點支持誰。去年以來，組織開展銀企對接活動XX次，向重點項目發放貸款XX億元，為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產進入融資平台的新模式，成立了縣城鄉建設投資公司，優先支持全縣重點項目和城鄉基礎設施建設。城投公司與財達證券合作成立了註冊資金X億元的股權投資基金（XX城財股權投資合夥企業），首期出資XXXX萬元入股XX公司，參與支持企業上市，分擔上市風險。三是盤活閒置資產融資。從盤活退出市場企業的廠房、設備等資產入手，積極尋找關聯企業定向招商，既使閒置資產得到了有效利用，又破解了不少企業資金緊缺的難題。XX制管企業以閒置資產入股，與新引進的元邦鋼構企業達成了股權合作協議，這家企業在少投資XXX萬元的情況下得以順利開工。

抓住工作重點，優化提升營商環境。按照省委全面優化市場環境、政務環境、金融環境、法治環境和信用環境的要求，從企業需求側出發，以市場主體滿意度為標準，全力打造全國營商環境最優縣之一。一是主動服務。深入一線，主動提供暖心服務。一方面是送政策，把上級的惠企政策及時進行梳理，看每家企業能夠享受哪些政策，然後製作成明白卡，一目瞭然，方便按圖索驥，並由縣裏的幫辦幹部負責抓好落實。另一方面是問需求，通過“政企同心談”“暢聊早餐會”，縣領導和企業面對面，現場聽訴求，現場解難題。二是有求必應。企業需要什麼就提供什麼，需要什麼就解決什麼。在全省率先設立“事辦不成找我”服務窗口，兜底解決企業難事、煩心事。按照外賣點單的模式，實行企業訴求“雙24小時”派單解決制，即企業一鍵派單，包聯部門上門取單，職能部門隨時接單，縣級領導全程盯單，辦理成效是否滿意由企業簽單，做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執行“企業寧靜日”和“包容免罰清單”等制度，除因安全生產、環境保護、突發事件等特殊原因外，任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業開展各類行政執法檢查，切實減少對市場主體正常經營活動的干擾，讓企業能夠靜心專心專注地搞經營、搞創新。

積極探索創新，建立健全體制機制。及時總結經驗，積極探索創新，建立和完善一整套行之有效的體制機制，為加快項目建設提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔週調度雷打不動，每季度都組織相關部門開展重點項目觀摩拉練活動，以“綠白黃紅”四種顏色每週標註項目進展情況（超預期的為綠色，正常推進的為白色，進度滯後的為黃色，建設停滯或無實質性進展的為紅色），達不到進度要求的，要求包聯縣領導和部門向縣委常委會説明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業項目考核辦法，堅持以項目建設進度、問題整改落實、部門任務清單為重點，持續跟蹤考核。對項目建設進度快、質量好的，及時進行表揚；對項目建設進度慢、問題多的，給予通報批評，持續掀起“比學趕超，力爭一流”的項目建設熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關政策，把項目建設工作業績納入年度幹部述職述廉報告內容，並作為對領導班子和幹部考核的重要依據。對業績突出的給予優先提拔重用，對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報並批評、問責。2023年以來，先後有XX名幹部因工作業績突出得到提拔晉升，X名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制，充分調動起廣大幹部推進項目建設的積極性，形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發展的工作格局。

新使命催人奮進，新徵程任重道遠。下一步，XX縣聚焦XX市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地’的目標任務，積極做好二季度重大項目建設，奏響項目發展的最強音，全力打造新的經濟增長點，以更大決心、更足幹勁、更硬舉措，推動項目建設取得新突破，奮力在全面建設現代化XX中展現XX作為。

彙報完畢，請各位領導批評指正！