提升公眾安全 建設平安街道活動動員講話(精選多篇)

第一篇：提升公眾安全 建設平安街道活動動員講話

提升公眾安全 建設平安街道活動動員講話

尊敬的各位領導、同志們：

按照區委、區政府的統一部署，xx街道以 “知民情、解民憂，幫民難，暖民心，保民安”為抓手，積極開展集中大走訪，努力提高居民安全感。主要是做到五個突出：

一、突出部署調度

一是成立相應機構，加強工作領導。街道專門成立了提升公眾安全感工作領導小組，由黨工委書記任總負責，街辦主任任組長，街辦其它班子成員任副組長，綜治辦副主任及各社區負責人為成員，辦公室設在街道綜治辦，具體負責對提升公眾安全感工作的領導。

二是動員部署，分析調度。街道首先出台了活動方案、細則和大走訪的安排，並在區裏動員會召開的第二天，11月10日就召開了街道“提升公眾安全感，建設平安xx”動員部署會。11月14日和19日，街道班子成員又分別組織召開了提升公眾安全感調度會，聽取各社區工作進展情況，研究分析當前存在的問題，並對下一階段工作作出部署。

二、突出“六個結合”。

年終歲末，各項工作很多，我們注重把提升公眾安全感工作與當前其它工作結合起來。

一是與社區兩委換屆相結合，利用社區兩委換屆的良好契機，增加社區幹部知名度，密切幹羣關係；

二是與街道文化特色結合，利用海鷗藝術團在各社區舉辦主題為“平安你我他，安全靠大家”的宣傳演出，通過特色文藝團隊進社區，提升公眾安全感工作的知曉率；

三是與護苗關愛活動相結合，發動xx中學和幼兒園共同關愛未成年人，向其傳授法律知識和安全知識，帶動家長共同提升安全感；

四是與治安專項整治相結合，開展突出治安問題大整治，齊城崗公安分局的“清網行動”近日取得重大突破，抓獲了歷年偷盜公司物資在逃人員2名，規勸自首1人，保持全街平穩和諧的治安管理秩序；

五是與共駐共建工作相結合，走訪居民的同時也走訪企業和駐區單位，發動駐區單位的力量，共同提升公眾安全感；

六是與雙百雙千、民情夜訪活動相結合，要求街道領導和幹部走訪掛點社區，深入幫扶對象家中，訪民情、解民憂，不斷提高居民安全感指數。

三、突出走訪入户

xx地區現有居民xx户，其中常住户xx户，空掛户xx户。按照“黨政主官帶頭走、班子成員跟着走、鎮村幹部共同走”的原則，街道黨工委要求黨政主官走訪10户，其它班子成員走訪20户，街道機關幹部走訪40户。到目前為止，街道班子成員及全體機關幹部均已完成走訪任務。此外，掛點街辦的區直單位也陸續到街辦各社區進行了走訪。截至21日，街道共走訪4447户，完成走訪任務的70%。

四、突出羣防羣治

各社區按照要求組建了義務巡邏隊、義務消防隊、治安志願者、看樓護院隊、打更隊和小喇叭義務宣傳隊，街辦向每個社區撥付4000元專項資金，作為工作的經費保障。在16日下午，由鋼城派出所民警為義務巡邏員進行了崗前培訓。在培訓後的當天晚上，義務巡邏隊便開始在轄區內的大街小巷進行防範和宣傳。義務巡邏隊每天上、下午、晚上分別巡邏三次，尤其在晚上7點至9點期間，重點巡邏，加大巡邏力度。義務巡邏小分隊等六支隊伍的建立，有力維護了轄區的穩定，切實提升了公眾安全感。

五、突出意見整改

我們充分認識到：提升公眾安全感，建設平安xx，走訪是種好的形式，關鍵是解決居民所反映的問題。通過街道、社區幹部逐家逐户上門發放一封公開信和徵求意見書，增進了全街居民對提升公眾安全感工作的認識。根據各社區收回的意見書，共有80條意見，其中大部分意見雷同，主要表現在校園周邊環境、社區環境衞生、自行車、電動車被盜等方面，經過梳理，共有19條意見。

根據梳理出的意見，對於3條能夠解決的問題，街辦已進行了整改，比如新世紀小區車輛停放不規範的問題。我們已與物業公司進行協調好。而對於一時無法解決的問題，街辦和社區幹部都一一做好了解釋工作，並建立了詳細台帳，每條都提出了具體的整改措施，落實了責任部門和責任人。

根據整改時限，將意見分為立即整改、近期整改、長期整改三類，其中3條需要立即解決的要求立即整改，11條需要相關部門協助解決的將在近期整改，其餘5條需要形成長效機制的意見則列入長期整改。同時，街辦要求各部門和相關社區認真進行整改，逐條逐項抓好落實，做到事事有着落，件件有迴音。

各位領導、同志們：xx街道將在區委、區政府的正確領導下，切實克服人員嚴重不足等困難，繼續做好提升公眾安全感的各項工作，在規定時間內提前完成走訪任務，盡力做到“三滿意”（即讓居民滿意、企業滿意、社會滿意），努力實現信訪“三無”（即無赴京、赴省、赴市上訪）目標，為創建和諧平安幸福xx作出應有的貢獻。

第二篇：安全生產示範鄉鎮建設動員會議上的講話公眾演講

同志們：

今天，我們召開全縣安全生產示範鄉鎮建設動員會，目的就是在xx創建安全生產示範鄉鎮的基礎上，總結經驗，學習推廣，把安全生產工作延伸到鄉鎮，延伸到基層，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，以此更好地推動全縣安全生產工作開展。剛才，我們觀看了xx創建安全生產示範鄉鎮有關檔案資料、組織機構、工作流程以及各項規章制度等，實地參觀了轄區內企業、學校安全生產情況，並聽取了xxx經驗介紹；xxx宣讀了《關於推進安全生產示範鄉鎮建設的實施意見》，就開展安全生產示範鄉鎮建設總體目標、工作方法、步驟和時間等提出了明確要求。會後，各鄉鎮要認真學習借鑑xxx創建安全生產示範鄉鎮經驗，按照實施意見要求積極開展安全生產示範鄉鎮建設工作。下面，我就做好這項工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，增強做好鄉鎮安全生產工作的責任感

2、從責任追究上看，鄉鎮必須做好安全生產工作。安全生產工作實行的是屬地管理，當地政府行政一把手就是本轄區安全生產工作第一責任人，從國家對安全生產事故調查處理看，越是基層，責任越大，追究的越狠。比如，xxx事故，除追究市、縣政府和有關部門外，xxx鄉的黨委書記、鄉長、主管副鄉長、礦山管理辦公室專職副主任和煤炭組組長，分別給予黨內警告、行政記大過、行政降級、行政撤職和行政開除處分。當前，各鄉鎮對安全生產工作認識可能有偏差，認為安全生產只是安監部門的事，是縣裏的事，與鄉鎮無多大關係，這是錯誤的想法。所以説，各鄉鎮千萬不要在安全生產上麻痺大意，一定要把安全生產工作放在心上，抓在手上。

3、從企業佈局和狀況上看，鄉鎮必須做好安全生產工作。近兩年來，xx個體私營經濟發展迅猛，各鄉鎮民營企業不斷增多，特別是棉花加工企業，全縣已達xx餘家。這些企業大部分分佈在各鄉鎮，且企業大部分處於原始積累階段，生產規模小，生產工藝和技術裝備落後，安全設施投入不足，工作措施不力。再加上部分企業經營者“要錢不要命”，存在僥倖心理，違規違章操作，存在大量安全隱患，極易引發安全事故。這就象一顆顆“定時炸彈”，隨時都有可能引爆，這也就要求各鄉鎮必須高度重視安全生產工作。

二、突出重點，抓實關鍵，做細做實各項基礎工作

1、強化學習，提高安全生產法律法規意識。近年來，為把安全生產工作納入法制化軌道，國家相繼出台了《安全生產法》、《道路交通安全法》、《國務院特大安全事故行政責任追究的規定》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等一系列法律法規，今年9月1日我省又頒佈實施了《河北省安全生產條例》。這些法律法規不僅為我們提供了強有力的法律保障，也為我們做好安全生產工作提供了全面的、具體的工作指導。為此，各鄉鎮要抓好安全生產法律法規的學習貫徹，特別是鄉鎮幹部要帶頭學懂學透，當好“明白官”。在此基礎上，組織鄉鎮各部門和各村鎮幹部、各企業負責人進行系統培訓學習。縣安委會辦公室要組織有關職能部門經常深入各鄉鎮，講解安全生產法律法規和安全生產工作方法以及事故案例。通過深入學習安全生產法律法規和方針政策，使廣大幹部知法用法，不斷提高依法行政意識，提高鄉鎮安全生產工作的政策水平和管理水平。也使生產經營者懂法守法，自覺依法從事各項生產經營活動。

2、健全機構，完善制度，落實責任。一是要健全安全組織機構和監管網絡。安全生產監管體系建設是開展工作的前提，各鄉鎮政府要充分認識到建立健全鄉鎮安監機構的必要性和緊迫性，建立健全鄉鎮安全生產機構，配備足夠的人員、經費、辦公場所和交通工具等，保證安監工作正常開展。同時，要向村、企事業單位延伸，形成縱向到底、橫向到邊的安監網絡。二是要明確和落實責任。鄉鎮長是本鄉鎮安全生產的第一責任人，對當地安全生產工作負全面責任，分管安全生產工作的鄉鎮長對安全生產工作負領導責任，其他鄉鎮長實行“一崗雙責”，對分管範圍內的安全生產工作負領導責任。要明確鄉鎮安監辦的職責，作為鄉鎮安全生產工作的常設機構，具體負責本地的安全生產監督管理工作。三是健全各項工作制度。要建立健全鄉鎮安全生產各項工作制度，包括安全生產目標管理制度、安全生產例會制度、安全生產培訓制度、監督檢查制度、隱患排查制度、應急救援制度、安全事故報告調查統計制度等，通過完善制度，落實責任，強化措施，加強監管，促進鄉鎮安全生產管理工作紮實開展。

3、突出重點，搞好重點行業和領域的專項整治工作。根據我縣實際，鄉鎮安全生產工作的重點在以下幾個方面：一是私營加工企業安全。我縣的私營加工企業正處於原始積累階段，投入少，規模小，技術裝備落後，安全生產基本條件和管理水平低。各鄉鎮要認真對照《安全生產法》及相關法律法規，從嚴要求，指導企業建立健全安全生產規章制度，落實安全事故防範措施，遏制事故發生。二是農村機動車安全。隨着經濟發展，農村的農用車、三輪車和摩托車不斷增多，且大部分無證駕駛，農用車載客、超速超載時有發生，極易引發交通事故。為此，各鄉鎮要對轄區內的機動車輛全面普查登記，配合有關部門抓好機動車的源頭管理。三是農村消防工作。據今年我縣的火災事故統計顯示，農村火災大幅度上升，特別是柴草亂堆，消防隱患較大。各鄉鎮要按照上級關於加強農村消防工作的通知要求，建立健全農村消防安全管理機制，改善農村消防安全條件，大力提高公民羣眾的消防意識和技能，減少農村火災事故發生。四是危險化學品和煙花爆竹安全。要按照《危險化學品安全管理條例》規定，依法規範危險化學品生產、經營、運輸、儲存、使用和廢棄物處置各個環節的生產經營活動，未取得危險化學品經營許可證的，不得生產經營。五是建築施工和特種設備安全。要認真貫徹《xxx市村鎮規劃建設管理條例》，鄉鎮範圍內的建築施工單位，必須按有關規定辦理報批手續，並由具有資質的施工單位進行施工。加大農村建築隊的治理，基本安全條件保證不了的，一律不得從事建築業。對轄區內所有鍋爐、壓力容器等特種設備進行摸底登記，達不到安全條件的要一律停止使用，嚴格執行定期檢測檢驗制度，嚴禁擅自經營液化氣罐裝業務。六是學校安全。對學校校舍、圍牆、通道、體育設施等安全狀況，要進行經常性檢查。存在事故隱患的，要迅速採取措施，認真整改，嚴禁在危房內進行教學活動。學校組織的各類活動，必須以保障學生安全為前提，嚴禁組織學生參加有危險性的勞動。要在學校普遍開設安全常識教育課，增強學生安全意識和應急防範能力。

4、加強宣傳教育，提高全民安全防範意識。羣眾是安全生產的實踐者和落實者，努力提高廣大人民羣眾的安全意識和素質，是做好安全生產工作的基礎，也是做好鄉鎮安全生產工作的關鍵。各鄉鎮要緊密結合鄉鎮和農村實際，突出特色，貼近實際，貼近生活，開展富有實效的宣傳活動，採取板報、漫畫、警示標語、廣播等多種形式向羣眾宣傳安全生產法律法規，普及安全生產常識，增強自我保護意識，自覺做到不從事沒有安全保障的工作，不乘坐沒有安全保障的車輛，不進

第三篇：在全鎮提升公眾安全感部署動員會上的講話10.21書記

在全鎮提升公眾安全感部署動員會上的講話

（2014年10月21日）

同志們：

今天，我們在這裏召開全鎮提升公眾安全感部署動員會，主要目的是要進一步統一思想、提高認識、凝聚力量，切實有效地提升公眾安全感，確保我縣下半年的測評指數再進位。剛才，杜建林同志宣讀了《銀河鎮進一步做好提升公眾安全感的工作方案》，對如何提升公眾安全感做了具體部署和詳細的安排。下面我就該項工作再作幾點強調，等下縣政法委李書記還將作重要講話，請大家一定要認真領會，抓好落實。

一、成績要有目共睹

今年以來，在上級有關部門的正確領導下，通過大家的努力，我鎮綜合治理工作進一步加強，平安創建水平進一步提升。概括起來體現在三個方面。

1、服務發展有成效。全鎮範圍內沒有發生重大刑事、治安案件；在處置突發事件方面，各線各村負責同志親力親為，廣大幹部積極努力，第一時間趕赴現場，及時化解矛盾，調解糾紛，確保了社會穩定。

2、平安創建有提升。羣防羣治隊伍建設紮實推進，“平安示範村”、“平安企業”、“平安校園”、“平安家庭”等創建活動深入開展，全鎮沒有發生有重大影響的羣體性事件，沒有發生“法輪功”等邪教組織等滋事事件，沒有出現重大安全生產事故，沒有發生在校學生違法犯罪事件。

3、攻堅克難有突破。一方面始終保持了對犯罪分子的 1

高壓態勢和做好了刑釋解教人員的幫教安置工作，沒有發生刑釋解教人員再違法犯罪現象；另一方面不斷加大人力財力的投入，努力化解了諸如何家圳鞭炮廠事件、高鐵徵地拆遷、袁河非法渡運、東風水庫移民等比較棘手的信訪問題。

二、目標要形成共識

我鎮綜治工作總體是不錯的，但是還存在一些不足，對此，我們要有清醒的認識。要以更加堅決和務實的態度投入到這次提升公眾安全感工作中，關鍵要形成“兩個共識”。

1、必須要爭得位次。在上半年的公眾安全感調查中，我縣社會治安滿意度位次較為理想，下半年我們要確保進位爭先，為此我們務必做好本職工作，認清形勢，冷靜分析，廣泛宣傳，積極整改，確保在較短的時間內有效提升我鎮社會治安滿意度。我們必須通過今天會議的動員和下一步努力，切實使局面得到有效改觀。

2、必須要取得長效。全鎮上下要積極行動起來，真抓實幹，進一步提升我鎮綜治水平和公眾安全感，必須警鐘常鳴，長效管理，長抓不懈。今年來我國多個地方發生不穩定事件，如校園傷害、精神病人肇事肇禍、強制拆遷引起的突發性事件等，教訓深刻，務必引起我們高度警惕。鎮、村兩級和在座各位一定要充分發揮維護社會穩定、保障人民安全的主力軍作用，進一步增強工作的壓力感、緊迫感和責任感，紮實做好社會穩定工作。

三、任務要引起共鳴

今天召開這個會議，一方面是安排部署工作，另一方面就是要明確任務，振奮精神，引起大家共鳴，杜絕推諉、麻木、懈怠而導致不良後果。各村、各部門、各單位要圍繞今

天的會議，精心部署，全面動員，在思想上、行動上引起共鳴，做到“五嚴五抓”，確保今天的會議精神落到實處。

1、嚴陣以待抓部署。一是要立即行動，迅速部署，科學調度，排兵佈陣，把今天佈置的工作做細做嚴做實。二是要全面梳理，查補漏洞，始終做好矛盾糾紛的排查調處工作，始終堅持抓早、抓小、抓苗頭，把問題解決在萌芽狀態。三是要加強專項治理，針對重點領域、重點區域、薄弱環節，加大社會治安整治力度，努力解決羣眾反映強烈的突出治安問題，比如説偷盜行為等。四是要加強宣傳，特別是要進一步加大正面宣傳力度，充分利用和諧快車、宣傳單、標語、走訪等多種形式，集中反映我鎮平安創建的新舉措、新成效，積極爭取羣眾支持和參與，為全面做好公眾安全感測評營造良好的氛圍。

2、嚴格紀律抓落實。一是責任到人，該項工作是當前的中心工作和重點工作，主要領導要負總責，集中人員開展工作。二是保障到位，要從人、財、物三個方面做好保障工作。三是任務到崗，要將本項工作任務逐一分解細化，做到定崗位、定任務、定進度、定責任。四是督查到底，對不能按要求安排落實工作、行動遲緩、措施不力、工作流於形式、弄虛作假應付差事的單位和責任人進行警告，對因工作不力、造成嚴重後果的單位和責任人，嚴厲追究其相應責任。

3、嚴肅認真抓整改。對於在督查中發現的問題，要實實在在地開展整改，及時解決到位。要做到問題不解決不撒手，整改不到位不放過。綜治辦要充分發揮組織協調職能，及時整合各村各線力量，加強協調，加強溝通，各村、各部門單位既要各盡其職、各負其責，也要密切配合、通力協作，

凡涉及公眾安全感工作中的問題，要及時通報、互通有無。

4、嚴密防範抓安全。一要加強治安巡邏，特別是加強對學校及其周邊地區和重點區域的治安管理和巡邏，提高見警率。二要加強科技防控。以“天網工程”為抓手，加大投入，提升技防水平，不斷擴大科技防控的覆蓋面。三要加強社會防控。要不斷加強農村的羣防羣治隊伍建設，因地制宜地開展鄰里守望、户户聯防等活動，營造人人都是治安員、處處都有警戒線的社會治安環境，不斷提升人民羣眾的安全感。四要認真開展高危行業“本質安全年”活動，全力推行“4134”工程，建立健全和嚴格執行安全生產的各種規章制度，加大安全生產監管力度，抓好生產人員和駐廠（礦）人員的安全知識培訓，杜絕安全事故發生，確保人民生命財產安全和社會秩序穩定。

5、嚴於律己抓形象。提高公眾安全感，推進平安銀河創建，是一項長期的任務，必須持之以恆，長效治理。我們在精心部署，全面發動之餘，要進一步加強幹部隊伍建設，樹立良好的工作形象，要做到依法依規辦實事，圍繞羣眾辦好事。要經常聽取羣眾意見、瞭解羣眾需求、掌握羣眾訴求，找出突出問題，下大力氣予以解決，以自己真抓實幹的工作態度，影響和帶動更多的羣眾支持我們的各項工作，切實維護銀河形象，共同開創銀河發展新局面。

同志們，平安是福，求安是我們共同的目標和任務，希望在座各位按照今天的會議精神，立足本職，紮實開展工作，全力維護社會穩定，為實現我縣在公眾安全感測評中的位次前移作出新的貢獻。

第四篇：在2014年全區項目建設和“三力提升”活動動員大會上的講話

在新春佳節臨近之際，區委區政府在這裏召開“三力提升”活動和項目建設動員大會，就是想通過今天這個會議，使今年工作任務更早明確，使大家抓任務落實的速度能夠更快、力度能夠更大、成效能夠更好。

過去的一年中，我區實現了地區生產總值532.46億元，按可比價計算，比上年增長8.8%，達到全省平均水平，但是低於**市平均水平

2個百分點。工業總體情況不錯，全年實現工業總產值1322.72億元，增長1.2%，其中規模企業產值1047.89億元，增長2.5%。第三產業增長較快，增幅達到15.1%，佔gdp的比重39.2%，較上年同期提高2.7個百分點。投資拉動繼續增強，全年完成全社會固定資產投資296.13億元，增加19.9%，其中限上固定資產投資282.3億，增加21.8%，創了近年來的新高。消費市場穩中有升，出口降幅有所收窄，招商引資勢頭良好。財政收入突破百億，扶持發展力度加大。銀行存款增長較快，中長期信貸投放明顯。居民收入穩步增加，城鎮居民和農村居民的收入增幅都超過10%，農村居民增幅高於城鎮居民增幅1個百分點。人均gdp有很大突破，達到人均9269美元，通過今年努力有望突破10000美元大關。節能減排積極推進，平安建設取得實效。

回顧去年，我們能夠取得較好的成績，因素很多。但我認為，項目化管理是其中一個關鍵因素，正是項目化管理推動了我區的全面較快發展。但項目不可能會從天上掉下來，項目也不可能會自己走進來，然後在餘杭“生根、開花、結果”。項目，是招進來的，組織好項目、建設好項目、管理好項目，方能產生實際效果。項目與“三力提升”是矛和盾的關係。項目好比是 “盾”，“三力”好比是“矛”，我們就是要通過“三力”這個“矛”來破項目這個“盾”，使項目能夠順利推進，從而加快餘杭發展。區委十二屆九次全體（擴大）會議已經明確提出了要貫徹落實十七屆四中全會精神，繼續堅持六大發展戰略，繼續堅持項目化管理，繼續堅持產業結構調整。而這些工作的推進，都離不開我們幹部隊伍。結合學習貫徹中央十七屆四中全會精神，我們要建立學習型領導班子、學習型黨組織、學習型團隊，就要以“三力提升”作為一個載體來推進，通過“三力提升”活動來提高我們幹部的執政能力、管理水平，帶動思維方式的進步，進而使我們的項目化管理取得好的成效。因此項目管理與“三力提升”兩者相輔相成、密不可分、辯證統一，我們要以黨員幹部的“三力提升”推動全區項目建設，以項目建設的成果檢驗“三力提升”活動的成效。

剛才，會議表彰了2014年“金點子”、黨政工作創新獎，邵立春和沈昱同志分別就2014年“三力提升”活動和項目建設作了具體的工作部署，6個代表單位上台簽訂了項目建設任務書，區經發局、區農業局、餘杭經濟開發區、塘棲鎮的一把手作了很好的表態發言。下面，我講三個方面的內容。

一、2014年項目建設和“三力提升”活動取得的成效和存在的問題

區委區政府在2014的下半年就已經看到金融危機將給我們產生重大影響，研判2014年是經濟形勢較為複雜的一年，並及時對金融危機的影響做出了有針對性的應對，制定了項目建設三年行動計劃，開展了“項目建設行動年”活動，全力推進項目建設這項工作。通過一年的實踐，成效比較明顯，全區經濟保持了平穩較快發展。而我們在座的很多同志也從不懂項目到懂項目，從不瞭解項目到了解項目，從不會推項目到會推項目。這種顯著的變化與我們從去年下半年開始的“三力提升”活動有着直接的關聯。

（一）從抓發展到抓投資，再到抓項目，這體現了我們發展理念發展思路的不斷深化

抓發展大家都懂，抓投資大家也知道，這兩年我們沒有少抓，可以説一直是在拼命抓。但是認識到以抓項目、以大項目帶動發展這一步，應該説去年是比較明顯的。我們經常講今天的投入是明天的產出，發展經濟要抓投入，投入到底怎麼抓？我們從多年的實踐中，深刻地體會到了項目是我們發展的“牛鼻子”，只有抓好一個一個具體的項目，我們的投入才有可能保證，我們經濟才有可能發展，我們幹部的精神狀態才能充分體現。所以項目是一個抓手，不僅是我們的經濟發展項目，我們的社會項目、民生項目也一樣。去年政府工作報告提出的十大實事工程，其實就是十個方面的項目，也都完成得很好。所以一年下來，我們都認識到了抓發展應該抓什麼，拼命幹應該幹什麼，項目建設到底應該怎麼抓，全區上下對這個問題已經有了共識，有了比較清醒的認識。

投資問題我已經講了，去年我們創了新高，總的增幅達到19.9%，限上達到21.8%，是全市最高，應該説這是很不容易的。最近，我和姜軍同志在上海蔘加浙商聯誼活動，聽了中國社會科學院楊院長的演講，他説“在消費、出口、投資三駕馬車中，大家都認為要拉消費，總的概念沒錯，因為出口一時上不來，整個世界經濟都不如中國好，投資是我們強項，但

是消費一直是一個軟肋，怎麼辦？許多經濟學家都會講這個道理，要拉消費，其實拉消費不是那麼簡單”。在他的演講中間，講了一個很鮮明的觀點，就是在近期一個比較長的階段，中國經濟發展還是要靠投資，關鍵是投資的結構、投資的方式要改變，要大力推動民間投資和產業投資。項目投資對一個地區的發展，在“十二五”階段可能仍然是主要的手段。拿我們身邊的案例

説，一個大的項目、一個好的項目，它對一個地區、一個產業都會帶來很大的影響。比如西溪濕地三期，投資不可謂不小，超過50個億，在我區也算是個大項目。我們想一想，這個項目的投資它產生的效益有哪些？我粗粗地理了一下，有以下幾個方面。一是濕地的環境得到改觀，原來的濕地裏面養魚、養鴨、種田、養豬，水污染嚴重，通過改造，濕地生態環境大大改觀；二是濕地周邊土地升值；三是濕地的農民變市民、農村變社區，通過撤村建居、農民進多高層公寓，大大改善了農民的居住品質；四是濕地的綜合保護促進了旅遊業的發展；五是濕地的綜合保護使濕地的歷史文化得以重生，五常龍舟文化、洪學都有了很好地挖掘、保護與傳承；六是帶動了五常以及周邊倉前創新基地的發展，現在五常以及周邊倉前創新基地吸引瞭如此之多的投資創業者，其中很大的因素是西溪濕地，大家都看好那裏的環境；七是通過濕地建設，餘杭的知名度、美譽度、競爭力都有不同程度提高。可見，一個項目，會產生很多連鎖反應，會帶來一個區域、一個產業、甚至是一個綜合體的提升。項目是龍頭、是抓手，項目非常重要。

（二）從粗放型的項目管理到科學化的項目管理再到黨務政務的項目化管理，體現了管理理念和管理方法的不斷深化

我們以前也抓項目，只知其一，不知其二；只知所以，不知其所以然，對項目化管理知之甚少，僅憑着我們一腔熱情，憑着我們責任心、事業心在抓項目。從2014年下半年開始，我們實行項目化管理，通過對項目化管理的學習、實踐，看到了項目管理科學層面的東西。在過去一年裏面，我們一邊幹、一邊學、一邊實踐，應該説，現在有不少同志通過塘棲綜保、超山綜保、南湖綜保、西溪濕地、重大交通設施、多高層公寓建設等等這些工程，從項目的技術前期、工程前期到項目的施工、建設、管理和後期的竣工、驗收、決算整個過程越來越清晰，成了項目管理的行家裏手。今天我們也看到，項目管理不僅是在產業上、經濟上適用，在黨務政務上也同樣適用。比如一個村、一個社區、一個基層的組織建設，都可以變成一個項目。我舉個例子，東湖街道去年榮獲全國文明示範街道，這一榮譽的取得是很不容易的。其實東湖街道在準備評選的時候，就把它當作一個項目。他們設定一個目標，編制一套實施方案，然後組織力量去做，一方面做自己本身的工作，另一個方面做到下情上達，請上級部門來看我們的工作成果，來指導我們的創建工作，最後通過評比創建成功。這就是項目化管理在黨務管理、政務管理上的一個成功典型。

（三）從“伯樂相馬”到“賽場選馬”再到項目建設一線“賽馬”，體現了選人用人理念和幹部培養途徑的不斷深化

項目不僅推動了經濟社會的發展，而且鍛鍊了幹部隊伍。把項目建設一線作為幹部錘鍊黨性的大熔爐、磨鍊作風的大考場、歷練能力的大課堂，鼓勵幹部到基層去、到項目建設一線去、到艱苦地方去經受鍛鍊、增長才幹。原來我們的幹部只在自己的職責範圍內學，現在我們把幹部放到重大項目中去學。這個做法**市很早就有，現在全**都在這樣做。我們現在每年也把100多箇中青年幹部放在西溪濕地、南湖綜保、塘棲運河綜保、超山綜保、開發區徵遷、大東安等等這些重大項目裏鍛鍊。比如在開發區徵地拆遷過程中，區委組織部就組織了一批中青年幹部去參與項目建設、幫助拆遷，既推動了徵地拆遷工作，又起到了鍛鍊幹部的作用。我們很多幹部從學校到機關，沒有經歷過做羣眾工作的實踐，通過參與項目，就可以使他們學會項目管理的過程，並且也增長了做羣眾工作的能力水平。所以，通過這樣培養出來的幹部不是温室裏的花朵，而是有實戰經驗的幹部。因此，我覺得通過一年的項目管理，半年的“三力提升”活動，使我們對項目管理和“三力提升”兩者之間的關係有了深刻的體會，能夠充分認識到項目管理和“三力提升”是互補的，是互為調節，互為促進的。

在充分肯定取得的成效的同時，我們還應該看到存在的問題。

一是學習不夠自覺。第一個是學習不靜心。目前我們對學習還是處於一種被動的狀態，僅僅是為了學習而學習，而沒有把學習真正變成一種生活工作的必須，一種情趣的追求。在實際中，現在我們的幹部對學習不抓緊、很煩躁，看報看題、看書看皮，大而化之，不能靜下心來用心學，不會很深入地去研究，這是學習上一個很大的問題。第二個是學習過程不用心。目前我們很多幹部沒有學習的內心需求，再好的東西、再先進的經驗放在他們面前，也熟視無睹。比方説我們去參觀考察，有的人看了回來以後能夠從考察中汲取經驗、獲得思路，並且能夠和工作結合起來；但有的人出去轉了一大圈，就只剩下新鮮感，看過了就看過了，沒有感悟沒有體會。第三個是學習沒有反省，沒有自省。孔子説：吾日三省吾身，就是提倡大家要學會修己。修己不能一時一事，修己要貫穿整個人生，要時時温習舊經驗，求取新知識，不能停下來，一停下來，就會僵化。所以怎麼來實現學習的要求，對我們來説是一個問題。我們的學習方式也要改變，不能老是命令式的，要想辦法使大家喜歡學習。在這個方面，我們有欠缺。比如我們國家的教育制度和方式與西方不同，產生的結果差距也很大，我們的學生學得很苦很累，而西方國家的學生學習很樂觀很開心，也學得很好。再比如錢學森在談到在美國麻省理工學院和加州理工學院學習的經歷時，就認為是加州理工學院更自由更創新更開放的學習氛圍決定了他日後的成就，兩個大學不同的兩個教育模式，好的教育模式就會吸引提高你對學習的興趣。因此，我們要做提高大家學習興趣的工作，讓大家喜歡學習、學得投入、學得有效。

二是思想不夠解放。思想解放是我國30年改革開放的根本歷史經驗。無論是農村改革、工業改革還是城市改革都是思想解放的成果。未來餘杭的發展同樣需要解放思想，而我們現在缺的正是如何去解放思想。第一個是在產業問題上。對現代產業發展和傳統優勢產業的改造提升，需要我們不斷地解放思想。區經發局創辦了阿里餘杭電子商務專區，這是全國第一家。阿里餘杭在開辦不到一個月時間內，交易量達到3000多萬元，企業交易信息達到26000多條，成效明顯，這就是一種創新，就是解放思想。如果沒有這樣的創新，沒有這樣的思想解放，就不可能獲得這樣的成果。第二個是在實踐問題上。我們要盡力簡化辦事程序，提高辦事效率。以前我們往往習慣於老套的操作方式，不習慣於做一些操作方式的創新。要麼做事簡單化，比方説徑山的農居點建設，為了省錢，鎮黨委政府做了個決定，手續不辦就造了，不出事是運氣，但現在出事了，1818黃金眼一天到晚盯着，結果一查什麼手續都沒辦，這是一種辦事簡單化的典型。要麼就是辦事教條化，死守條規，不能辦、沒法辦，這個現象還是比較多。像首席責任制和部門之間的協調，我們專門有個文件，就是首席部門責任制，但是現在很少有部門去參照。所以我們需要提醒大家要重視部門之間的協作，部門之間協作了，速度就快、效率就高。再比如説我們在用人用工分配製度改革上也需要解放思想，我們還是熱衷於原來的任命制、大鍋飯，能上不能下，能進不能出，如果稍稍動點“手術”，搞競爭、搞聘用、搞激勵，就感到改革很難開展下去。因此，我們在工作中一定要解放思想，我們既不能違背國家的政策，又要讓大家有激勵約束機制，如果仍是守舊不前，我們的工作不會有好的成績，餘杭不會有大的發展。天無絕人之路，辦法一定比問題多，關鍵是我們敢不敢去試，敢不敢去想。

三是執行力還不夠強。執行力不強的現象還是比較多。比如説農村的建新不拆舊，違章建築很多，有人説這種現象是因為現在農村開展多高層公寓建設造成的。那麼，試問是不是不搞多高層公寓，就沒有違章了？答案是顯而易見的。拆違辦早已成立，但在我們開展農民進多高層公寓工作之前我們農村的違章建築、建新不拆舊現象就已比比皆是，這就是工作執行力弱的問題。這件事情證明了一個破窗理論，第一個窗户打破沒人管，可能就會出現第二個窗户打破沒人管，第三個壞了，第四個、第五個被打破，直到整個樓窗户都被打破。違章建築也一樣，都發生在我們的眼皮底下，如果這户人家因為有權有勢有關係，沒人去管他的違章建築，那麼周邊的農民都會效仿，等到成百上千家都有了違章建築，我們再去抓違章，工作就很難開展。建新不拆舊也是這個問題，這都是執行力的問題。再比如抄告單的問題，區政府的抄告單執行不理想，有的單位幾十份抄告單未按時辦結。這反映了兩個方面的問題：第一個問題就是不肯挑擔子，這些部門什麼事情都往政府推，希望政府出個抄告單，挑個擔子，忘記了自己本身也是政府的職能部門；第二個問題是執行力差，拿了抄告單不執行。如果我們部門都這樣，那我們政府的工作還怎麼開展。另外，在制度紀律的問題上執行力也很差，可以説現在我們鎮鄉、機關內部上班遲到早退、工作時間從事與工作無關活動的現象還一定程度地存在。薄熙來同志剛到大連工作的時候就大力整頓大連政府紀律問題，我們也需要在政府紀律上加大執行力，特別是像廉政建設的問題，尤其需要加大制度執行力。

四是項目建設中間存在的問題。項目建設推行一年多時間，問題還不少。一是現在我們招商引資的精確度、準確度有待加強。我們現在商務信息量、商務信息渠道比較少，選擇項目的技術、水平還不高，招商引資還沒有形成一個有機整體，怎麼辦？我們現在有許多好項目，很有吸引力，但我們拿不準，不知道這些項目是好還是不好，這歸根到底還是我們能力的問題。二是項目儲備、項目前期工作還比較薄弱。這次區發改局把所有項目，包括城市建設、產業發展和社會事業等項目，都做成了項目書，而且按續建、新建、備建項目進行分類，希望其他部門同樣要做好項目儲備庫的分庫。應該説，現在我區項目儲備還是比較先進的，但項目前期還是比較粗淺，往往出現一些前期不到位而影響整個工程的狀況。比如去年的項目工作成果為什麼直到10月份才反應出來，就是因為前期工作佔去了大量的時間。三是施工過程中的管理問題。在項目現場的管理工作上我們仍是較為欠缺的，基本上還是放任較多。比如一些土地掛出去了，開發商一看，周邊沒有道路，上水、下水都沒有，這讓開發商怎麼開發，這不是前期上的事情，是執行過程中的問題。四是在黨務政務項目化管理中還存在些問題。黨務政務工作我們一直在做，但是以前沒有把它作為項目來管理，這需要有一個過程。比方説，我區的全面建設小康社會還有很多薄弱環節，在“社會和諧”、“經濟發展”、“生態環境”方面總體較好，但有些指標較差，在七個縣市區中我區總體實現程度位居第三，與上年相比後退一位。全面建設小康社會五大領域中，“經濟發展”領域較好，我們是第一位；“人民生活”、“生態環境”繼續位居第二和第五位；“社會事業”和“社會和諧”均位居第五位，與上年相比分別後退一位和三位。那麼這些較差的指標有沒有辦法來提高呢？比如每萬人擁有律師數、社會保險覆蓋率、主要水面監測斷面監測、還有城市空氣質量污染指數，這四大指標對我們影響最大，我們能不能把它們作為項目來管理，設定一個目標值，然後制定一個考核方案，能不能通過一年、二年、三年的努力，使這些後進的指標也能上來。再比方説，我們經常會遇到考核獎懲問題，特別是獎勵，現在我們儘管有了一些規矩，要把獎勵作為一種激勵，但是要在做這項工作之前就應該制定考評的機制，不要等事情做完了，再來談獎勵，我們有很多項目就沒有設定獎勵激勵機制，這是我們項目管理中不到位的現象。再舉個例子，就像我們今天的會議，就應該把它作為一個項目來管理。首先是會議前期工作，組織部、發改局和有關部門做了很多準備工作，前期工作不到位，這個會就開不好。其次是會議執行，在這點上就存在兩個問題，第一個問題就是在會議中，由哪位領導來和部門來籤工作責任狀不明確；第二個問題是會場秩序，會場中間第一排只坐了兩個領導，大家都爭着往後坐，如果放好桌籤就不會產生這樣的狀況，這就是會議工作上的一個不到位。最後是會議後的貫徹落實。以上會議的三個過程就是項目管理。所以我覺得項目管理不是很深奧的一門學問，項目管理運用在黨務政務上例子很多，俯首皆是，關鍵是我們要用心去學、用心去做。

五是建設領域項目管理的問題。建設領域本身就是一個比較複雜的領域。第一個是招投標存在問題較多。違標、串標的問題、招投標的黑幕，如何來改變？這是很重要的問題。比方説，我們在招投標過程中有一些招投標完成以後的工程合同管理，小合同、大工程，小馬拉大車，最後結算出來，預算超得非常厲害。比如有個道路綜合整治，原招投標中標價為353.3萬元，工程竣工結算送審造價高達2176.8萬元，是原中標價的6.1倍，計劃誤差非常嚴重。比如有一個綠化工程，中標價為1011.3萬元，工程竣工送審結算造價2350.8萬元，高於原中標價1339.5萬元。再比如有一個綠化工程，為了違避招標，把一個項目拆成兩個小標的。還有一個招標，其中一苗木品種施工單位投標報價為12.65元/棵，經審計調查瞭解，實際該種苗木合理價格最多為5元/棵左右。最近審計出來這方面問題很多，我們要引起高度重視。第二個是工程施工過程中的變更。這個問題很大，現在我們一般是不允許變更，但是因為工程是動態的，難免出現一些臨時性變更，那這個時候就需要重新走程序，絕對不能是一個現場施工員籤個名就可以變更，關於工程施工過程中變更的制度我們已經有了，必須嚴格執行。項目管理裏面還有對原材料的管理，進貨、驗收等過程中存在貓膩的地方很多，比如綠化的樹，報價是名貴樹種，種的卻是一般普通樹種，報價的樹胸徑是20、30公分的樹，種的可能就是10、15公分的，這種現象如果現場不管理，肯定要出問題。怎麼來解決項目管理中間工程管理問題，需要我們好好思考總結。

二、項目是改革發展穩定的抓手，全區上下務必克難攻堅推進項目

2014年我們仍然會把項目作為我們各項工作的“牛鼻子”，一切都是項目，一切都可以成為項目，有項目才有產業羣，有項目才有就業率，有項目才有財源，有項目才有發展後勁，沒有項目一切都無從談起。要只爭朝夕、克難攻堅、科學地規劃一批、儲備一批、立項一批、開工一批、建設一批、竣工一批項目。

（一）抓好政府投資項目建設，促進城鄉環境和社會民生不斷改善。抓好政府投資項目建設，關鍵在於破解“錢從哪裏來、地從哪裏來、人往哪裏去、手續怎麼辦”四大難題，這也是多年來的實踐經驗。解決錢的問題，應該説經過這兩年的項目工作我們也懂了，最大的來源就是土地，貸款做地、以地貸款；第二塊來源就是財政，但財政是有限的，一年也就10來億是可用的；第三塊來源是銀行貸款；第四塊來源是通過投融資改革引入資金，這是我們的短腿，如何採取bt、bot等一些模式，讓社會資本來參與政府項目，需要我們好好思考。比如上水、下水、道路、橋樑等一些項目，都可以引入民間資本，方法很多，需要我們不斷創新。今年的土地問題是比較難的。一方面要節約用地，這是毫無疑問的。第二方面我們還是要向上、向下、向內、向外爭取資源，向上我們要向省市國土部門甚至是國家國土部門爭取資源，這個工作往年做得不錯，今年要繼續做好；向下，就是我們自己要把土地整理好，把宅基地整理好，把那些閒散用地整理好，把造田做地做好，充分挖掘潛力；向外，要購買指標，儘管指標價格會越來越高，但是因為土地指標是稀缺資源，是不可再生資源，仍然要繼續做好這方面工作。還有就是通過城市化，把農村變成社區，把農民變成市民。所以，我覺得在土地工作上還大有文章可做。人往哪裏去，關鍵是要讓農民真正變為市民，解決失地農民就業問題，這個工作我們要重視。第四個是手續怎麼辦，這很關鍵。雖然各個部門在簡化辦事手續上有了很大的改進，但是我們不是沒有潛力可挖，當前，就是要着重建好市民之家、網上市民之家、資源交易中心和網上資源交易中心。如果“兩家兩中心”建成了，如果能夠真正做到網上審批，那我們的工作效率就會提升到一個新的層次。另外，部門之間要相互配合，這很重要。我認為我們在幹部管理上還是失之於寬、失之於軟，心還是太軟，嚴是愛、鬆是害，必須嚴格管理幹部。要進一步加大問責力度，如果再出現因為執行力差，而影響項目推進、產生不良後果的情況，那我們就將嚴肅處理。

（二）抓好產業項目建設，加快經濟轉型升級。一是招商引資。第一要解決條塊、區域之間的合作，要解決招商精準度的問題。應該説，這方面的經驗很多。剛才陳金生在表態中講了，開發區把招商作為重中之重，這是對的。開發區三年行動計劃，一定要有大商、高商、好商，最典型的就是假如民生的項目能開工、能竣工、能投產，至少帶來20億的效益，假如開元和諾華的合作能成功也肯定超過10億，假如阿里巴巴能夠竣工，那淘寶城的量更大，所以一定要有大項目。當然，這並不是説拿了“西瓜”不要“芝麻”，抓大不能放小，要重視對發展前景好的中小企業特別是高新技術企業的引進和培育工作。第二是招進來以後要落得下去，這塊工作是我們工作的重中之重，我們每個月、每一週都要專題研究，每一個項目、每一個項目部門一定要採取具體措施。第三個就是批後的服務。項目招進來了，也批下來了，關鍵是要跟蹤服務，讓所有在餘杭投資創業的企業感覺到賓至如歸，通過他們的口口相傳幫助我們招商，以商引商、以民引商還有許多文章可做。二是徵地拆遷。招商引資過程中最難的就是徵地拆遷，一定要事先騰出空間，不能等項目來了再去拆遷。現在開發區已經做好了5、6千畝地，就是苦於沒項目，下一步我們要把創新基地、仁和先進裝備製造業基地空間做好。

（三）抓好黨務政務項目建設。黨務政務項目怎麼來推進，這是我們要研究的。一是要用項目化管理來抓好我們的改革發展。現在餘杭經濟開發區、區財政局已經按照項目化管理來進行工作，下一步要將黨務政務項目化管理在全區面上推廣。二是要用項目化管理來解決民生問題。要用項目化管理破解就業難、停車難、行車難、住房難、就學難、看病難等“7+x”的難題，把社會事業、民生問題按照項目的要求來組織實施，要有工作的目標要求，有工作的方案，有推進的時間節點，有責任單位和責任人，有考核的體制機制，有激勵約束的獎懲機制。同時，還要把人才、人力資源管理作為項目來管理。餘杭當前最缺的資源是什麼，除了土地，應該就是人才。要把人才工作、人才資源工作按照項目化管理的要求來實施，通過激勵和約束相結合的機制來推進項目化管理工作。

昨天，區委召開了常委會，專門研究了幹部管理問題，統一了要從嚴管理幹部的思想。最近區紀委按照區委區政府的有關規定，梳理了當前幹部管理存在的若干問題，希望區紀委能儘快拿出一個從嚴管理幹部的具體方案，並加大問責力度。這是餘杭在幹部管理上的一次大動作，一定會有其影響。但是大家要正確認識，問責幹部不僅是為了對幹部事後應當承擔的責任作出明晰的界定，更是為了提升和增強幹部的責任意識，時刻激勵幹部清楚認識和勇於承擔服務人民、服務社會的責任。下一步，我們將首先對國土餘杭分局、貿易局、星橋街道、農林集團四個單位的一把手實行問責。國土餘杭分局的問題主要是最近連續出問題，最近一個階段有四位中層以上幹部出問題，這説明國土餘杭分局對廉政建設抓得不緊，那麼我們這次按照規定問責楊金水同志，對楊金水同志來説，是要通過問責使他加強後續廉政管理。同時，我們同樣要問責章榮華同志，問責章榮華同志有兩個原因，一是這些幹部犯錯誤是他在任時發生的，二是希望他到新的單位裏要重視廉政建設，要加強對幹部隊伍的管理，不要在新的單位出現新的問題。所以對他們兩位同志都要同樣問責。貿易局近期有四位幹部出問題，所以我們決定對李曉亮同志進行問責，希望李曉亮同志好好反思。第三個是農林集團，近一階段有三位幹部出問題，因此我們對王桂根同志也進行問責。第四個是星橋街道，星橋街道有一位幹部現已被逮捕，目前正在進一步偵查，因此我們對阮英同志進行問責。這次作出的問責決定要求以上五位同志在他們所在單位班子裏結合專題民主生活會作出檢查，提出整改的舉措，並報區紀委。我們將對他們後期的整改情況進行跟蹤監督，如果整改好了，我們仍然會一視同仁，不會一棍子打死，如果整改的不好，那將加大懲處的力度。所以，我認為對我們的幹部管理還是嚴一點好，嚴是愛，寬是害。昨天會上，各位常委在談到這個問題時，都認為“講治病要治未病”，就是沒有生病的時候，你要提高他的免疫力，這才是真心的幫助一個人。一個幹部辛苦工作，由於一個閃失，一念之差而失足，這是非常可惜而且可悲的。“千里之堤，潰於蟻穴”，“小毛病”不治最終“小洞不補，大洞吃苦”。因此，加強幹部隊伍管理，提高制度的執行力，是今後我們黨風廉政建設的一項重要內容，我們也要求區紀委在最近拿出一個能夠像公安五條禁令、禁酒令等這樣的管理制度來，加大制度的剛性因素，增強制度的約束力、威懾力，以切實加大執行力管理。

三、路線決定以後，幹部是決定因素，全區上下務必持之以恆提升“三力”

項目管理關鍵在人。儘管去年我們通過開展“三力提升”、通過項目化管理取得了一些成績，但是我們離真正的項目管理要求、離真正的“三力提升”要求、離中央和省市委的要求還有較大差距。因此，必須持之以恆提升“三力”，促進各項工作落實。

（一）要持之以恆提升學習力

提升三力首先要解決學習的方法效果問題。學而不思，等於吃飯不消化，一定要讓學習變成一種自覺的行為，變成一種能夠和工作結合起來指導工作的、在我們實踐中間能產生效果的學習；學習要溝通，我們有許多好的思想、理念、方法要善於溝通，要講得出來；學習要實踐，學而不習是沒有效果的，孔子説“學而時習之，不亦樂乎”，學習和實踐是互補的，相輔相成。

（二）要持之以恆地提升創新力

創新是我們發展的力量和源泉，創新是我們做好各項工作，提高工作效率的一個主要動力。

要敢想敢幹。要敢想，不敢想哪有創新，敢想才有激情。要敢幹，要創造一個寬鬆、寬容的幹事環境，允許創新，寬容失敗的氛圍。如阿里餘杭、餘杭門户網站，現在在國內小有名氣，這些都是創新產生的成果，還有像餘杭經濟開發區、創新基地、仁和先進製造業基地、組團建設，這些都是新的事物，一定要用新的理念去推進。

要敢破敢立。沒有破哪有立，墨守陳規，按照原來的舊規矩做事很難有創新。前階段我跟隨市委考察團考察河南，參觀了安陽一個文字博物館，當時我們很有感觸，四大文明古國唯獨中國能將文字延續下來，這歸功於誰？應該歸功於秦始皇。如果秦始皇當時沒有統一六國，沒有統一度量衡，沒有統一文字，那麼可能到今天中國仍然是一個四分五裂的國家。所以沒有破就沒有立。我們改革開放30年，也是不斷破舊立新的過程，我們餘杭的發展也要在破舊立新中實現。

要敢為人先。我們現在很多工作，一方面要學主城區，學蕭山，學先進的地區，另一方面我們還是要敢為人先。這一次**市委書記調整，省委趙洪祝書記在講話中對王國平書記高度評價，其中就有敢作敢當，這也是我們的切身體會，王國平書記在**10年，在敢説敢幹方面一直是我們的典範。所以我覺得我們要創新就一定要敢想敢拼、敢説敢幹。

（三）要持之以恆地提升執行力

學習力再好，創新力再好，最後能否有成效關鍵還在執行力。一是對制度規章、對黨紀法規要有敬畏心。我們的幹部往往對黨紀國法的敬畏心不夠，把社會的一般風氣混同於或等同於黨紀法規，平時覺得感情往來，人情往來很正常。其實你仔細想一想，你如果不當這個鎮長、書記，局長，主任、區長，他會送錢給你嗎？他會請你吃飯嗎？他為什麼不去請別人，就是因為他對你有所求、有所圖。所以，每一個領導幹部都要對法律法規有所敬畏，要嚴格按規定的程序和制度辦事，自覺用程序規範權力、約束權力，要嚴格執行各項制度，切實做到令行禁止。二是對貫徹實施區委、區政府的發展戰略和重大決策要有高度的自覺心。區委、區政府作出的決定、決議，安排的計劃一定要有執行力，要求我們在座的各個部門各級幹部要自覺執行，不能討價還價，不能講條件，更不能憑自己的好惡、憑自己的感覺、憑自己的經驗去執行。有意見，可以提；有建議，可以説；有要求，也可以講，但是不能不執行。這是一項鐵的紀律，無論對於六大發展戰略，現代產業體系，還是我們民生工程，社會事業等各項工作都是一樣，都需要我們的幹部自覺貫徹執行。三是對於完成工作任務、發展目標，要有高度的責任心。權力和責任是對等的，克林頓當總統後，專門出過《機會、權力和責任》這麼一本書，他在書中表示當了總統有權力，但是與他的責任是對等的。我們也一樣，無論是局長、處長、還是鎮長、書記，還是我們在座四套班子，黨和人民把我們放在這個位置上，不是讓我們享受，而是要讓我們負責，不是讓我們享有這個地位、名譽和待遇，而是要我們為老百姓辦好事辦實事，要權為民所用、利為民所謀、情為民所繫。

同志們，新一年發展的大幕已經拉開。抓好項目建設和管理、三力提升、構建現代產業體系這三件大事，事關餘杭未來發展，事關全區80萬人民的民生福祉，關鍵在落實，根本在人。我們全體黨員幹部務必牢記使命、不負重託，以更解放的思想、更務實的作風、更昂揚的精神，虛心學、敢於想、拼命幹，為餘杭的跨越發展而努力奮鬥！

在新春佳節即將來臨之際，在這裏請允許我代表出席今天會議的領導向大家拜個早年，祝願在座的同志們在新的一年裏身體健康、闔家歡樂、萬事如意！謝謝大家！

第五篇：在三提升活動動員會上的講話

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y k m 5 在三提升活動動員會上的講話

同志們：

今天我們召開這次會議，主要目的是傳達全市三提升活動動員大會精神，對團市委機關三提升活動進行動員部署。三提升活動是市委、市政府立足我市發展現狀和幹部思想作風實際，為實現新跨越做出的重大決策，要求全市黨員幹部通過大力提升能力、提升標準、提升效率，把學習實踐科學發展觀和幹部作風建設不斷引向深入，為推進全市科學發展

、跨越發展提供保證。前不久，市委已經就三提升活動進行全面部署，我們要不折不扣，一以貫之地抓好落實，全力確保活動開展不走樣，有創新，見實效。下面，我就團市委機關開展三提升活動講幾點意見：

一、深刻認識並認真領會三提升活動的重要意義

市委書記同志在動員會上從推動科學發展的戰略高度，作了一次政治性、思想性、指導性很強的報告，為我市開展三提升活動確立了目標，指明瞭方向。作為黨領導下的青年組織，我們的任務就是要通過三提升活動，解決好我們在思想觀念、工作思路、工作措施、工作作風等方面存在的突出問題，推動我市共青團事業更好更快發展。

第一，三提升活動是延伸鞏固學習實踐和作風建設年活動成果的重要舉措。集中開展學習實踐和作風建設年活動是有階段性的，但貫徹落實科學發展觀、加強幹部作風建設卻是沒有階段的長期任務。活動開展中我們在共青團工作思路、服務全市經濟社會發展，服務青年成長成才方面辛嘶奶剿骱褪導〉昧艘恍┏曬且顏廡┗疃曬嬲嚀騫ぷ魘導ǎ惹行枰怨ぷ髂芰α⒈曜己託實牟歡鹹嶸霰ｕ稀?三提升活動的開展，為我們鞏固提升學習實踐活動和延伸拓展作風建設成果提供了抓手和載體，也為我們推進全市共青團進一步發展的提供了良好機遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認真學習實踐，切實把學習成果體現到我們的各項工作中去。

第二，三提升活動是適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要。當前，全市面臨着加快經濟發展方式轉變的新形勢，確立建設京冀晉蒙交界區域中心城市，發展4＋3現代產業，打造獨具特色的現代城市的戰略目標，肩負着推進跨越發展的新任務。而我們共青團也面對很多新情況、新變化，如黨的歷史方位發生的變化，青年的政治意識表達方式的新變化，科學技術特別是信息技術發展和工業化、城鎮化進程帶來的社會變革對當代青年的深刻影響，這都對我們提出了更高的要求。我們要建設一個有強大凝聚力的共青團，迫切需要有有一個更高的目標追求。我們要提高落實科學發展觀的自覺性和執行力，要樹立向一流水平看齊的標準和戰略思維，要以更快的速度推進工作落實，努力推動共青團實現新的跨越。

第三，三提升(來源： ）活動是加強幹部隊伍建設的迫切要求。應該説，我們的團幹部隊伍，總體上是朝氣蓬勃，素質較高的，特別是(請收藏好 範 文，請便下次訪問：)通過學習實踐和作風建設年活動的開展，幹部隊伍的整體素質得到了進一步提升，工作作風得到了進一步錘鍊。但是我們也有個別同志，學習能力還不夠強，辦事情、幹工作一流意識、趕超意識不足，主動思考主動幹事的氛圍不夠，作風還不夠過硬，有的方面還不夠成熟。這些問題有的是團幹部共有的，也有的是一些同志固有的，還有的是個別同志獨有的。我們要針對這些問題、下大力解決這些問題，毫不放鬆地把作風建設抓緊抓好，努力打造一支能力強、作風硬、工作實的幹部隊伍。

許寧書記在動員會上強調了三提升活動的基本目標要求。基礎是深化學習，核心是對標定位，關鍵是解決突出問題。根本是健全體制機制，目的是促進工作落實。開展三提升活動要突出一個主題：就是科學發展，要達到六個新的目標要求：即：發展理念得到新轉變、發展能力得到新提升、發展定位得到新提高、發展難題得到新破解、發展環境得到新優化、發展機制得到新完善。着力提升五種能力即：提升各級幹部辯證思維、統籌兼顧的能力；提高開拓創新、求真務實的能力；提高轉變發展方式、推動科學發展的能力；提高做好羣眾工作、維護和諧穩定的能力；提高攻堅克難、推動落實的能力。市委的安排為我們工作指明瞭方向，在實際工作中要認真領會，把握關鍵點，着力提升這五種能力，力爭實現既定目標，推動團的工作不斷前進。

二、把握關鍵環節，全力推進團的各項工作再上新台階

我們要清楚認識到，三提升活動事關當前全市工作大局，事關長遠發展，是今年全市政治生活中的一件大事，今年也是團十七大召開後的開局之年，一定要為十七大確定的各項任務目標打好良好的基礎，開個好頭。全體機關幹部一定提高政治敏鋭性，增強政治責任感，切實把這項活動抓緊，抓實，抓好。

首先，以抓學習、提能力、 []強素質為目標，開展創建學習型機關活動。一是突出重點，增強學習的針對性。重點圍繞全市提出的建設京冀晉蒙交界區域中心城市發展定位、4+3現代產業定位，學習現代市場經濟、現代國際關係、現代社會管理等新知識，瞭解新趨向，深入研究當前青年特點，青年普遍利益訴求和青年思想動態，結合共青團工作實際，找準切入點，去學習、去思考，去創造性地工作。二

是創新載體，增強學習靈活性。把準青年幹部學習興趣和學習特點，靈活運用多種學習方式，通過開展團幹部應知應會測試活動，檢驗機關幹部的學習成果，查找不足，找差距。通過開展團幹部論壇，激發大家思考的主動性與創造性。通過開展專家學者走進機關活動，使機關幹部不斷改善自身的知識結構，拓寬知識面。我們也願意用大家樂於接受，能夠迅速掌握的學習方式來促進學習。三是學以致用，增強學習實效性。以學習的深入開展推動工作，用工作的成效檢驗學習的成果，防止出現學習和工作兩張皮。我們的一些同志，特別是新同志，大部分屬於三門幹部，只瞭解書房裏的情況、上邊的情況，知識比較受侷限。一個人再聰明，讀書再多，如果不實踐，想做好工作是很困難的。要統籌學習與工作，真正做到以學增智、融學見勢，學以致用、學用相長。我們要將學習納入幹部績效考核體系，使學習成為一種習慣。

其次，以學一流，提標準，爭先進為總要求，全面比照浙江台州團市委，比優學先找差距。一是開展對標定位活動，全面對標全國共青團工作先進地市-浙江台州共青團，明確共青團努力方向。對標定位決定工作的力度和成效。對標，就是要瞄準一流標準，要虛心學習思考，台州團市委的工作卓有成效的原因，定位，就是要明確努力方向，深刻剖析團的工作的不足和現狀，認真謀劃下一步該怎麼辦。只有開展對標、明確定位，提升能力才有方向，提升標準才有依託，提升效率才有動力。二是必須把開展對標定位作為三提升的核心，作為檢驗活動成效的重要標誌。在思想觀念上，就是要學習台州轉變觀念，開闊思路，在工作理念上，就是要學習台州不做青年官，要做青年友，在工作方式上，就是要學習台州服務職能化，職能項目化，項目社會化，基層基礎工作上，就是要學習台州強鎮（鄉）帶村的好經驗，全面對比，找差距，提標準，爭當先進。三是每個機關幹部都要搞對標，比照先進，比照高標準，人人開展找差距，找不足活動，採取有效的措施，去彌補，去趕超，在機關營造一種比學趕幫超的氛圍，拿出年輕人那種不服輸，不甘落後，永爭一流的勁頭來！

再次，以轉作風、提效率、促工作為目標，增效提速促工作。一是以河北省共青團幹部作風十六條為標準，結合實際，切實規範團幹部的言行，切實轉變作風，提高工作效率。用制度約束幹部，加強機關精細化管理，精簡工作環節，規範工作流程。二是通過制度建設實現增效提速。要建立完善責任機制，以責任的落實，促進能力、標準、效率的提升。要建立完善評價機制，對幹部的能力、標準、效率是否得到提升進行全方位評價，引導機關幹部進一步增強進位意識、爭先意識、趕超意識。要建立完善激勵機制，讓想幹事，會幹事的同志能幹事，幹成事。三是開展任何活動關鍵是要解決問題，問題解決得越好，活動成效越明顯，我們要緊扣全市中心工作，關心青年需求，傾聽青年呼聲，突出解決青少年民生問題，為黨政分憂，為青年解難。

三、加強領導，狠抓落實，確保三提升活動取得實效

開展三提升活動，既是全市政治生活中的一件大事，又是學習提高的過程，事關當前，影響長遠。大家一定要把此項活動作為一項重要的政治任務來做，做到認識到位、措施到位、落實到位，確保活動取得實效、不走過場。

一是要高度重視，加強領導。為進一步強化活動的領導，機關成立由我任組長、文冬、偉奇為副組長，各部室負責人為成員的領導小組，辦公室設在組宣部。組宣部具體負責三提升活動的組織、協調工作，安排組織好全委的學習，各部室要積極配合，保證活動紮實有序推進。

二是全員參與，對標創先。這次三提升活動時間緊、任務重，責任重大，意義深遠。機關每名同志都要搞好對標活動，每個人都要定目標，有標準，人人開展找差距活動，要真學、真對、真比。特別是今年，我們工作任務重，人員又緊張，我們年初制定的八項重點工作還要有序地展開。所以要妥善處理好當前工作和活動之間的關係，搞好統籌協調，既要搞好集中性的活動，也要抓好當前，謀劃長遠，實現各項工作與活動兩手抓、兩不誤、兩促進。

三是加大宣傳，營造氛圍。要充分利用共青團網站，《共青團》期刊等團內宣傳載體，也要積極上報信息，向市委辦、市委組織部、市直機關工委等部門及時反映開展三提升活動的情況，還要利用日報、電視台充分展示進行三提升活動、促進共青團事業更好更快發展的典型經驗，及時發現並及時推廣，以點帶面，讓三提升的觀念深入人心，營造出推進三提升的濃厚氛圍。

同志們，提升能力、提升標準、提升效率，言易行難，任重而道遠，希望大家迅速行動起來，高標準、高質量地搞好三提升活動，這不僅對個人成長成才有利，也是團幹部的政治責任，對推進團的工作也很有必要。我們要以高度的責任感，飽滿的精神狀態，紮實有效地開展好三提升活動，不斷提升自身素質，紮實推進團的各項事業科學發展，以優異的成績向市委交上滿意的答卷。

文章

來源蓮山

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