在州安委會第X次全體（擴大）會議上的講話

增強責任意識 築牢安全防線

——在州安委會第X次全體（擴大）會議上的講話

同志們：

剛才，XX同志通報了全X安全生產綜合督查檢查情況和今年1至X月全X安全生產工作情況，對下步工作作了安排；相關州級部門作了發言，對抓好各自行業領域下步安全生產工作，尤其是國慶期間安全生產工作進行了安排，我都同意，下來後請大家認真抓好落實。下面，我講3點意見：

一、提高站位，堅決扛起防範化解重大安全風險的政治責任

今年以來，各XX、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省州黨委、政府關於安全生產的決策部署，堅持邊改革、邊防範、邊應急，上下一盤棋，合力抓落實，平穩有序度過了森林防火緊要期和“七下八上”防汛關鍵期，有力應對處置了火情、旱情、水情、震情等各類災情。1至8月，各類事故傷亡人數較去年同期下降，較大事故首次實現“零控制”，這些成績的取得與大家的辛勤工作密不可分，應該予以肯定。但我們也必須清醒認識到，當前XX安全生產形勢依然嚴峻複雜，從剛才通報的情況來看，事故起數呈現上升趨勢，道路交通事故仍然多發，XX建設工程領域事故呈上升趨勢，危險化學品、礦山等行業領域安全生產源頭性基礎性問題依然突出，形勢依然嚴峻。今年是新中國成立70週年，全力築牢安全穩定防線，為慶祝新中國成立70週年營造安全穩定的環境，是當前的一項重大政治任務，是我們必須打贏的一場硬戰。當前，70週年大慶已經進入倒計時、處於攻堅階段，各級各部門一定要提高政治站位，增強責任感和緊迫感，以最高的標準、最嚴的要求、最周密的舉措、最迅速的行動抓緊抓實安全生產工作，確保國慶節前後不發生較大以上事故，切實維護好人民羣眾生命財產安全和社會穩定，為慶祝建國70週年營造良好的安全環境。

二、守牢底線，全面有效遏制各類事故發生

當前，正值旅遊、交通運輸、建設施工、生產經營旺季，隨着國慶節臨近，節慶活動多、羣眾出行多、人流車流多，安全管控難度加大，抓好“迎大慶”這一特殊時段安全生產工作，一定要壓緊壓實責任，堅持問題導向，採取有針對性、務實管用的措施，強化隱患排查治理，有效遏制事故發生，全力推進全州安全生產形勢持續穩定向好。

（一）嚴格落實安全生產責任。要按照“大事不出、小事也不出”的目標要求，進一步壓緊壓實安全責任。縣市黨委政府主要負責同志要親自抓、負總責，認真履行屬地管理責任；各職能部門要各司其職、各負其責，按照“三個必須”的要求壓緊壓實部門監管責任；要高度重視鄉鎮、街道辦事處、行政村、居委會等基層安全責任的傳導、落實，防止出現責任空檔和盲區；要嚴格督促生產經營單位把責任落實到每個環節、每個崗位和每個員工，制定切實有效的防範措施，認真履行安全生產主體責任。

（二）全面徹查整治風險隱患。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求，全面深入開展隱患排查治理，結合開展“防風險、保平安、迎大慶”集中攻堅行動，深入查找各行業領域安全風險隱患問題，建立風險隱患問題台賬清單，逐一抓好整改落實；要全面整改XX政府掛牌督辦的重大隱患和XX安全生產綜合督查檢查發現的隱患問題，確保及時整改清零，嚴防隱患整改不及時、不到位引發生產安全事故。對迎大慶期間發生較大以上事故的，將嚴肅追究相關單位和人員的責任。

（三）深入開展重點行業領域專項整治。要突出危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、文化旅遊、建築施工和重點建設項目、消防、城市燃氣、特種設備、農業機械等重點行業領域，抓好化工園區、危化品企業風險隱患排查整治和重大危險源管控，強化交通運輸安全管理，加強大型綜合體、“三合一”“多合一”場所、高層建築、地下空間、文博等單位消防安全檢查，加強校園安全工作，認真排查旅遊景區景點和大型遊樂場所安全隱患，嚴格大型慶祝、集會活動安全管控，加強寄遞物流、城市燃氣、供電供水、城市交通等行業領域安全風險防控。要注重強化縣鄉公路、農村道路的交通安全管控和隱患排查整治，嚴防事故發生。

（四）認真落實省安全防範工作“三項措施”。一是落實減員等措施。要加強對礦山開採作業、隧道掌子面施工、危險性較大分部分項工程、10人以上勞動密集型生產線的督查檢查，引導企業合理安排生產、控制作業麪人數，鼓勵取消夜班，嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產；要根據車流人流情況，及時發佈預警信息，適時對橋隧通行、景區景點、公共聚焦場所進行臨時管控，及時減少擁擠。二是加大盯防盯守力度。要落實重大隱患和突出問題整改專人盯防措施，嚴格高危行業企業復產復工驗收程序、標準和審批；要加大對事故多發路段、單班井下作業人數超過30人礦山、危險化學品“三重一高”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品、危險化學品重大危險源，油氣輸送管道高後果區）、道路運輸“兩客一危一貨”以及批發集貿市場、羣租房、棄土棄渣場、遊樂設備、管線管廊、火車站、客運站等高風險單位場所的巡檢巡查力度，嚴厲打擊各類違法行為。三是排查易燃易爆化學物品。要全面排查人員密集場所及其周邊涉及易燃易爆化學物品，依法依規採取臨時查封，責令停產停業，強制拆除、取締等措施，及時消除消防安全隱患，對一時難以整改的要及時採取有力有效措施，做到人、場分離，嚴格管理，全力防範事故發生。

（五）強化安全執法檢查。要集中開展安全執法檢查專項行動，全面開展明察暗訪，對安全風險大、事故多發的重點地區，要開展打非治違和安全監管執法檢查專項行動，對存在非法違法生產經營建設的企業，嚴格按照“五個一批”“四個一律”標準，依法依規採取行政處罰措施；要加大安全宣傳教育力度，強化事故警示教育，嚴格安全生產“黑名單”管理制度，採取通報、約談、納入“黑名單”等問責手段嚴厲打擊安全生產領域違法違規行為。

（六）抓好重點工作落實。要按照XX印發的XX年度安全生產工作要點，切實抓好各項工作的落實，確保“三季度攻九成，四季度大收官”的工作目標圓滿實現。一是要紮實有效的抓好安全工程三年行動計劃實施；二是要加快推進“互聯網+企業生產”信息化綜合管理服務平台建設和運營；三是要抓好城市安全發展相關工作。

同志們，安全生產工作責任重大，使命光榮，關鍵還是要落實到具體行動上。我們要以對黨和人民高度負責的態度，勇於擔當、攻堅克難、紮實工作，全力做好當前“迎大慶”和第四季度安全生產工作，確保X安全生產形勢持續穩定，以優異成績迎接新中國成立70週年！