在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話(精選多篇)

第一篇：在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話

實施二次創業再鑄義馬輝煌

為爭當中原崛起第一梯隊排頭兵而努力奮鬥

——在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話

（2014年8月日）

張 英 煥

同志們：

這次全會的主要任務是，貫徹落實三門峽市委四屆五次全會精神，結合上半年工作情況，全面回顧總結市六次黨代會以來的工作，集中研究在新的發展階段教你怎樣實現二次創業問題，進一步動員全市上下，統一思想，振奮精神，堅定信心，紮實工作，努力推進我市經濟社會在新的起點上實現更快更好的發展。剛才，選民同志重點通報了今年以來的工作，安排部署了後5個月的工作，各級各部門一定要認真抓好落實。下面，根據市委常委會討論的意見，我講三個問題。

一、市六次黨代會以來的工作回顧及重要啟示

市六次黨代會以來的三年，是歷經艱難、歷經曲折的三年，是苦幹實幹、奮力崛起的三年。三年來，全市人民在市委、市政府的正確領導下，按照中央、省、市的統一部署，堅持以科學發展觀統領全局，牢牢抓住發展第一要務，緊緊圍繞全面建設小康社會總體目標，乘勢而上，順勢而為，搶抓機遇，埋頭苦幹，全市經濟社會各項事業取得了令人矚目的新成就。

（一）綜合實力跨上新台階，整體步入新的發展階段。綜合經濟實力在全省排序由2014年的第24位躍居2014年的第7位，連續兩年躋身前10強。從經濟總量上看，2014年全市生產總值完成19.6億元，提前一年實現了第一個翻一番的目標，預計今年全市生產總值將達到40億元，接近實現第二個翻一番的目標，人均生產總值將達到3352美元，居全省第二位；從財政收入看，2014年達到1.2億元，比2014年淨增5800萬元，今年上半年完成1.1億元，是全省26個財政收入超過億元的縣市之一，預計全年可完成2億元，比2014年淨增1.38億元，人均財政收入達1431元，居全省第一位；從固定資產投資看，三年來累計完成33.5億元，是過去7年的總和，預計今年將完成30億元，人均固定資產投資達到21459元，居全省第一位；從主要金融指標看，預計全年居民儲蓄存款餘額可達18.5億元，人均13233元，居全省第一位；城鎮居民人均可支配收入7000元，農民人均純收入3500元，分別高出全省平均水平100元、1300元。在2014年全省縣市經濟發展排序體系中的5項人均指標中（人均gdp、人均財政收入、人均固定資產投資、人均居民儲蓄存款餘額、農民人均純收入），有2項居全省第一，1項居全省第二，1項居全省第三，5項均居三門峽市前列。這些數字充分表明我市綜合經濟實力跨上了一個新台階，經濟社會發展進入了全新的階段。

（二）整體工作在國家、省、市的位次大幅提升，對外形象和影響力進一步擴大。在參加全國縣域經濟基本競爭力評價活動的2014個縣域單位中，我市由1008位提升至706位，先後兩次被評為基本競爭力提升速度最快的100個縣市之一，被國家環保總局確定為全國唯一個循環經濟示範創建城市，被中國投資協會評為“2014浙商（省外）投資十大潛力城市”。在全省158個縣市區中，被列為首批經濟擴權縣市、對外開放重點市、信息化建設試點市，是全省“鄭洛城市工業走廊”戰略規劃的重要組成城市，被評為全省綜治工作先進市、發展開放型經濟先進市和全省民營經濟發展環境50優。在三門峽市項目督查評比中，連續三次奪得第一名，項目建設、對外開放、黨風廉政、組織建設、精神文明、綜合治理、計劃生育、社會保障等單項工作都走在了全市的前列。李成玉、王全書、陳全國、王明義、葉冬鬆、王菊梅、連子恆、李文慧等省市領導先後到義馬視察指導工作，對義馬的發展變化給予了充分肯定，中央、省、市主流媒體對義馬的發展變化給予了極大關注，全市廣大幹部羣眾對義馬的發展變化深感光榮和自豪。可以説，經過近三年的努力，一個經濟繁榮、社會和諧、文明開放、充滿活力的新義馬正在被越來越多的人所關注，義馬正以嶄新的形象崛起在中原大地。

（三）項目建設成效顯著，跨越式發展的基礎更加紮實。強力實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”戰略，集中精力推進32個工業重點項目，總投資達130多億元，建成了2×13.5萬千瓦錦江矸石電廠、10000噸液氧、10000噸粗酚精製、60000噸甲醇擴建等9個重點工業項目，正在建設2×15.5萬千瓦環保電力綜合利用項目、2×5萬千瓦煤泥電廠項目、開祥化工100萬噸甲醇項目、氣化廠二期擴建項目等10個重點工程，正在強力推進4×60萬千瓦電廠一期2×60萬千瓦、10萬噸紅礬鉀、40萬噸醋酸、40萬噸甲醛、10萬噸聚甲醛、30萬噸二甲醚項目等9個重點項目前期工作，篩選儲備了50萬噸煤炭間接液化多聯產項目、5萬噸甲酸等20多個科技含量高、市場前景好的項目，同時還新上了一批中小型民營項目，形成了大中小項目聯動發展的格局。項目建設的突破，不僅拉動了經濟的高速增長，也為長遠發展打牢了基礎。

（四）產業集羣效應凸顯，經濟整體競爭力明顯提高。以能源、煤化工、鉻鹽為主的三大特色產業規模不斷擴大，以中潔鉻鹽、1—4丁二醇為主的高新技術產業蓬勃發展，以新型矸石磚、粉煤灰綜合利用等為主的新型產業正在興起，產業檔次進一步提升，特色優勢進一

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第二篇：在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話

實施二次創業 再鑄義馬輝煌 為爭當中原崛起第一梯隊排頭兵而努力奮鬥 ——在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話 （～年8月 日） 張 英 煥同志們： 這次全會的主要任務是，貫徹落實三門峽市委四屆五次全會精神，結合上半年工作情況，全面回顧總結市六次黨代會以來的工作，集中研究在新的發展階段如何實現二次創業問題，進一步動員全市上下，統一思想，振奮精神，堅定信心，紮實工作，努力推進我市經濟社會在新的起點上實現更快更好的發展。剛才，選民同志重點通報了今年以來的工作，安排部署了後5個月的工作，各級各部門一定要認真抓好落實。下面，根據市委常委會討論的意見，我講三個問題。 一、市六次黨代會以來的工作回顧及重要啟示 市六次黨代會以來的三年，是歷經艱難、歷經曲折的三年，是苦幹實幹、奮力崛起的三年。三年來，全市人民在市委、市政府的正確領導下，按照中央、省、市的統一部署，堅持以科學發展觀統領全局，牢牢抓住發展第一要務，緊緊圍繞全面建設小康社會總體目標，乘勢而上，順勢而為，搶抓機遇，埋頭苦幹，全市經濟社會各項事業取得了令人矚目的新成就。 （一）綜合實力跨上新台階，整體步入新的發展階段。綜合經濟實力在全省排序由2014年的第24位躍居～年的第7位，連續兩年躋身前10強。從經濟總量上看，～年全市生產總值完成19.6億元，提前一年實現了第一個翻一番的目標，預計今年全市生產總值將達到40億元，接近實現第二個翻一番的目標，人均生產總值將達到3352美元，居全省第二位；從財政收入看，～年達到1.2億元，比2014年淨增5800萬元，今年上半年完成1.1億元，是全省26個財政收入超過億元的縣市之一，預計全年可完成2億元，比2014年淨增1.38億元，人均財政收入達1431元，居全省第一位；從固定資產投資看，三年來累計完成33.5億元，是過去7年的總和，預計今年將完成30億元，人均固定資產投資達到21459元，居全省第一位；從主要金融指標看，預計全年居民儲蓄存款餘額可達18.5億元，人均13233元，居全省第一位；城鎮居民人均可支配收入7000元，農民人均純收入3500元，分別高出全省平均水平100元、1300元。在～年全省縣市經濟發展排序體系中的5項人均指標中（人均gdp、人均財政收入、人均固定資產投資、人均居民儲蓄存款餘額、農民人均純收入），有2項居全省第一，1項居全省第二，1項居全省第三，5項均居三門峽市前列。這些數字充分表明我市綜合經濟實力跨上了一個新台階，經濟社會發展進入了全新的階段。 （二）整體工作在國家、省、市的位次大幅提升，對外形象和影響力進一步擴大。在參加全國縣域經濟基本競爭力評價活動的2014個縣域單位中，我市由1008位提升至706位，先後兩次被評為基本競爭力提升速度最快的100個縣市之一，被國家環保總局確定為全國唯一個循環經濟示範創建城市，被中國投資協會評為“～浙商（省外）投資十大潛力城市”。在全省158個縣市區中，被列為首批經濟擴權縣市、對外開放重點市、信息化建設試點市，是全省“鄭洛城市工業走廊”戰略規劃的重要組成城市，被評為全省綜治工作先進市、發展開放型經濟先進市和全省民營經濟發展環境50優。在三門峽市項目督查評比中，連續三次奪得第一名，項目建設、對外開放、黨風廉政、組織建設、精神文明、綜合治理、計劃生育、社會保障等單項工作都走在了全市的前列。李成玉、王全書、陳全國、王明義、葉冬鬆、王菊梅、連子恆、李文慧等省市領導先後到義馬視察指導工作，對義馬的發展變化給予了充分肯定，中央、省、市主流媒體對義馬的發展變化給予了極大關注，全市廣大幹部羣眾對義馬的發展變化深感光榮和自豪。可以説，經過近三年的努力，一個經濟繁榮、社會和諧、文明開放、充滿活力的新義馬正在被越來越多的人所關注，義馬正以嶄新的形象崛起在中原大地。 （三）項目建設成效顯著，跨越式發展的基礎更加紮實。強力實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”戰略，集中精力推進32個工業重點項目，總投資達130多億元，建成了2×13.5萬千瓦錦江矸石電廠、10000噸液氧、10000噸粗酚精製、60000噸甲醇擴建等9個重點工業項目，正在建設2×15.5萬千瓦環保電力綜合利用項目、2×5萬千瓦煤泥電廠項目、開祥化工100萬噸甲醇項目、氣化廠二期擴建項目等10個重點工程，正在強力推進4×60萬千瓦電廠一期2×60萬千瓦、10萬噸紅礬鉀、40萬噸醋酸、40萬噸甲醛、10萬噸聚甲醛、30萬噸二甲醚項目等9個重點項目前期工作，篩選儲備了50萬噸煤炭間接液化多聯產項目、5萬噸甲酸等20多個科技含量高、市場前景好的項目，同時還新上了一批中小型民營項目，形成了大中小項目聯動發展的格局。項目建設的突破，不僅拉動了經濟的高速增長，也為長遠發展打牢了基礎。 （四）產業集羣效應凸顯，經濟整體競爭力明顯提高。以能源、煤化工、鉻鹽為主的三大特色產業規模不斷擴大，以中潔鉻鹽、1—4丁二醇為主的高新技術產業蓬勃發展，以新型矸石磚、粉煤灰綜合利用等為主的新型產業正在興起，產業檔次進一步提升，特色優勢進一步顯現。全面更新發展理念，積極探索循環型經濟發展模式。集中實施了十大工程，着力構建了六大產業循環鏈，積極推進節約型社會建設，循環型企業、循環型產業、循環型城市框架初步形成。堅持信息化帶動工業化，建成了信息中心，建起了機關、企業、教育、科技、農業5大信息網絡，實施農業信息化、大中型企業信息化等9項工程，經濟運行質量效益進一步提高。加快了民營經濟發展步伐，民營企業達到了143家，個體工商户達到2300户，民營經濟在gdp中的比重達到33%，經濟發展活力進一步增強。 （五）城鄉面貌發生深刻變化，人民羣眾生活質量進一步提高。始終堅持以人為本，着力改善城鄉居民生活條件。在城市建設方面，我們高起點編制完成了城市發展總體規劃，投資3.07億元，修建了銀杏西路、濱河北路、環城路等7條城市道路，改造了千秋路、鴻慶路等19條城市道路，建成了10萬噸水廠、城市集中供熱、煤氣管網入户延伸、污水處理廠、垃圾中轉站工程，新建了銀杏公園、濱河公園等休閒公園，開工建設了銀杏苑小區、武裝部新營區等住宅小區和辦公區，城市框架進一步拉大，城市功能更加完善，城市的影響力和輻射力明顯增強。在農村基礎設施方面，建成了姚仁線、常鹽線等鄉村主幹道，實施了“村

村通”工程，開工建設了25條鄉村道路，完成了18項人畜吃水工程，加大寬帶、電話、有線電視入户延伸力度，80％的自然村達到“五通”標準，對全市所有農村衞生室、文化大院進行了改造，穩步推進城鄉一體化進程，啟動建設了農民住宅小區，廣大農民生產生活條件明顯改善。 （六）開放型經濟快速發展，與國際國內市場融合度進一步加深。創新對外開放工作機制，推行“三三制”工作法，堅持專業招商與全民招商相結合，環境招商與感情招商相結合，項目招商與產業招商相結合，形成了由客商帶來項目，再由項目帶來資金、人才、技術、管理經驗的對外開放新機制。加強與大企業、大財團和科研院所的聯繫合作，先後引進了杭州錦江、武漢凱迪、河南開祥、徐州淮海、香港信原、中國藍星等20多個大財團、大企業，與温州中瑞、浙江金義、青島頤傑等簽訂了投資協議，與中科院、清華大學、俄羅斯塑料研究所等科研院所建起了密切的合作關係，打開了對外合資合作的新局面。着力優化經濟環境，建立完善了一系列長效機制，形成了“凹地效應”。積極鼓勵企業擴大出口，參與國際競爭，經濟發展空間進一步擴大。 （七）統籌社會各項事業發展，和諧社會建設邁出實質性步伐。加強了社會保障體系建設，養老保險、失業保險等社會保險覆蓋面達95％以上，在全省率先實行了農村居民最低生活保障制度，全市參加社會保障人數佔總人口的31.3％，確保了弱勢羣體的生活，促進了社會各階層之間的和諧。創新羣眾工作方式方法，組建了羣眾工作局，健全了羣眾工作網絡，開展了“機關幹部幫扶交友活動”，建立完善6項長效機制，促進了黨羣幹羣之間的和諧。狠抓了社會穩定工作，加大了嚴打整治力度，開展了一系列專項整治鬥爭，構建了五大防控體系，建成了科技防控中心，確保了社會大局的穩定。加強了精神文明建設，深入開展了以“實踐道德規範、建設誠信義馬”為主題的創建活動，全面啟動了“新農村建設工程”，城鄉文明程度進一步提高。科技、教育、文化、衞生等社會各項事業實現了新的發展，整個社會更加和諧穩定。 （八）黨的建設得到加強，執政能力進一步提高。深入開展了保持共產黨員先進性教育活動和“三好一強”活動，全面加強了領導班子和幹部隊伍建設，各級領導班子的凝聚力、戰鬥力明顯增強。切實加強了思想建設，進一步興起了“三個代表”學習新高潮，開展了“學習型黨組織”、“學習型黨員”、“學習型幹部”創建活動，建立完善了終身學習制度等長效機制，幹部隊伍整體素質明顯提高。深化黨建“三級聯創”活動，五好支部率達到80％，完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作，擴大了新經濟組織黨建覆蓋面，基層黨組織的創造活力進一步增強。堅持抓黨風、帶政風、促民風，加強領導幹部廉潔自律和案件查處工作，深入開展反～鬥爭，着力構建反腐倡廉源頭治理機制，建起了政務大廳、財政國庫集中支付中心，完善了政府採購制度，在全省率先推行了農村財務管理體制改革，從根本上解決了農村財務管理問題和信訪穩定問題，得到省、市領導的高度評價。 回顧近三年來的工作，主要有以下四點重要啟示： （一）必須牢牢抓住發展第一要務不動搖。發展是解決義馬所有問題的關鍵。近三年來，不論是面對“非典”的突然襲擊，還是面對國家宏觀調控政策的變化，不論項目推進過程中遇到的困難，還是發展過程中遇到的阻力，我們始終緊抓發展不動搖，冷靜分析形勢，準確把握市情，沉着進行應對，集中精力抓發展，聚精會神謀發展，一心一意求發展，從而打開了新局面，取得了新成就。實踐證明，不論什麼時候，我們都不能偏離發展這個主線，都必須時刻將發展牢記在心、緊抓在手。 （二）必須大力弘揚創新精神。面對瞬息萬變的新形勢，我們始終保持清醒的頭腦，堅持從戰略高度總攬全局，不斷創新思維方式和發展理念。我們創新了發展思路，提出了“圍繞一個目標，實施兩大戰略，建設三大基地，突出四個重點”的發展構想，為長遠發展明確了方向；我們創新了發展模式，探索了循環經濟發展新路子，引起了國家、省、市的高度關注；我們創新了發展理念，加快了信息化建設步伐，形成了信息化帶動工業化的發展新格局；我們創新工作方法，構建了全新的羣眾工作模式，促進了和諧社會建設。可以説，我們近三年來快速發展的過程，就是不斷創新的過程。實踐再次證明，只有大力弘揚創新精神，才能順應時代要求，跟上時代步伐，掌握髮展主動權，搶佔發展制高點。 （三）必須緊緊抓住事關全局的主要矛盾。我們始終致力於解決事關經濟社會發展全局的主要矛盾，致力於解決事關長遠發展的基礎性工作，致力於解決經濟社會運行中的薄弱環節。我們針對經濟總量小這個主要矛盾，大力實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”主戰略，取得了項目建設的重大突破；針對開放度低這個主要矛盾，創新對外開放方式方法，吸引了一大批大企業、大財團、科研院所到我市落户，為經濟的高速增長提供了強有力的人才支撐、資金支撐和技術支撐。我們針對水、土地瓶頸制約問題，堅持走內涵式發展道路，實施了十萬噸水廠、萬畝土地復墾等重點工程，為長遠發展奠定了堅實的基礎。實踐證明，只有抓住事關全局的主要矛盾，才能夠求得全局工作的突破，實現經濟社會的快速健康協調發展。 （四）必須大力弘揚真抓實幹的工作作風。我們確立了“低調務實、不事張揚、潛心謀事、務求發展”的工作基調，堅持以務實的態度對待事業，以科學的態度謀求發展，嚴格按照經濟規律和市場規律辦事，杜絕短期行為，力戒急於求成，營造了濃厚的工作氛圍。大力弘揚“真抓實幹、埋頭苦幹、少説多幹”作風，堅持在項目建設一線、經濟建設一線識別幹部、使用幹部，重用能幹事、幹成事、幹大事的幹部，激發和調動了廣大幹部的積極性和創造性，在全市上下形成了抓發展的強大合力，推動了全市各項工作的開展。實踐證明，只有真抓實幹才能加快發展，只有真抓實幹才能興市富民。 在看到成績的同時，也必須清醒地看到我們面臨的挑戰和問題：一是經濟結構性問題比較突出。資源型、粗加工型產業比重過大，產品附加值較低，新技術產業雖然已經起步，但規模較小，缺乏新的支柱產業，循環經濟發展水平還不夠高，抵禦市場風險的能力還比較弱；項目建設持續發展的局面還沒有形成，缺乏對全局有重大支撐作用的大項目、大企業，

特別是隨着國家宏觀調控力度加大，項目建設制約因素增多、難度加大；對外開放度還不夠高，雖然引進了一批大財團、大企業，但是缺乏後續財團和企業，對外開放工作機制還不完善，出口產品仍然較少，經濟發展空間還不夠大。二是和諧社會建設仍然面臨很大壓力。治安案件和刑事案件時有發生，人民羣眾安全感還不夠強，信訪問題還比較突出，一些不穩定因素依然存在，社會保障體系還有待進一步完善，部分羣眾生活還比較困難，就業任務還比較重。三是在黨的建設和幹部隊伍建設方面還有一定差距。基層黨組織還缺乏戰鬥力，一些基層單位和部門大局意識不夠強，工作缺乏主動性和創造性；部分幹部羣眾存在小富即安、小進即滿思想，缺乏危機感和憂患意識，特別是少數幹部缺乏開放的胸襟和開放的頭腦，缺乏大發展的氣魄和膽略，思想因循守舊，習慣於按老觀念、老思路、老辦法來解決問題；還有的意志衰退，目標不明確，精力不集中，精神狀態欠佳，工作作風不實，幹事創業責任心不強，個別部門、個別行業違法違紀現象時有發生，影響了黨和政府在人民羣眾心目中的形象。這些問題，我們必須高度重視，並在今後的工作中認真加以解決。 二、明確任務，突出重點，強力推進“二次創業” 實施二次創業、再鑄義馬輝煌，是市委、市政府在新的發展階段，着眼全面建設小康社會全局，清醒分析國際國內形勢，立足市情實際，所作出的重大戰略決策。未來五至十年，是全面推進二次創業的關鍵時期。這一時期，既是經濟社會發展至關重要的戰略轉型期，也是我們謀求率先發展的戰略競爭期，更是可以大有作為的戰略機遇期。能否抓住機遇、加快發展、重鑄輝煌，意義重大，影響深遠。 從國際形勢看，國際經濟分工進一步明晰，資金、技術等生產要素正處於流動密集期和活躍期，這為我們擴大對外開放參與國際競爭提供了廣闊的空間；從國內形勢看，整體進入了一個新的調整期，宏觀調控力度進一步加大，資源約束進一步加劇，資源發達地區土地、能源、原材料等生產要素更加趨緊，特別是隨着中部崛起戰略和西部大開發戰略的深入實施，沿海發達地區資本外溢、項目外流有可能達到一個空前的規模，這為我們發揮資源優勢、承接產業轉移、推進產業升級創造了更加有利的環境；從我省形勢看，在被省委、省政府確定為全省首批經濟擴權市、對外開放重點市、信息化建設試點市的基礎上，我市又被列為鄭洛工業走廊重要組成城市、城鄉一體化試點市及全省重要的煤化工基地，這為我們加快發展提供了難得的機遇；從我市情況看，不論是經濟總量還是經濟整體素質，不論是產業規模還是產業檔次，整體躍上了一個新的發展平台，特別是目前全市上下人心思上、人心思進、鬥志旺、士氣高，加快發展的大環境已經形成。 綜合分析國際國內形勢，可以説，我們目前實施二次創業的條件已經具備，時機已經成熟，天時地利人和齊具，只要全市上下樹“二次創業”之氣，立“再鑄輝煌”之志，團結一心、苦幹實幹，就一定能夠實現義馬經濟社會發展的二次飛躍。 按照中央、省、市總體發展部署，確定“二次創業”的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以爭當中原崛起第一梯隊排頭兵為第一目標，以發展壯大區域經濟實力為主要內容，以提高人民羣眾生活為目的，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，緊緊圍繞建設經濟強市、構建和諧社會兩大歷史任務，按照經濟總量上規模、人均指標居前列、發展速度爭先進、綜合實力進位次的要求，繼續實施工業主導、項目帶動、擴大開放主戰略，加快發展循環經濟，壯大特色優勢產業，增強區域經濟實力，提升經濟整體素質，全面發展各項事業，努力構建和諧社會，逐步形成具有較強競爭力的特色經濟體系，兩年初見成效，三到五年大見成效，實現義馬經濟的第二次飛躍。 “二次創業”的目標是：到～年，經濟總量達到50億元，比～年翻一番，財政收入達到3億元，比～年翻一番還要多；到2014年，經濟總量達到100億左右，財政收入達到8－10億元，實現第三個翻一番目標，工業化率達到80%，城鎮化率達到95%，城區面積擴大到20平方公里，城鎮人口達到20萬人，各項經濟指標達到全面建設小康社會的要求，基本實現工業化，逐步向現代化邁進，努力把義馬建設成為經濟繁榮、科教進步、社會和諧、文明富裕、環境優美的現代化城市。 按照上述指導思想和目標任務，重點抓好以下五項工作： （一）狠抓項目建設，培育特色產業，全面提升工業核心競爭力 實現二次創業，基礎在工業，核心在工業，希望也在工業。要繼續堅定不移地實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”主戰略，全面提升工業核心競爭力。 強力度推進項目建設。按照“建成投產一批、開工建設一批、篩選儲備一批、申請上報一批”的要求，加快2×15.5萬千瓦綜合利用電廠、氣化廠二期擴建、100萬噸甲醇、2×5萬千瓦煤泥電廠等9個在建項目進度，力爭儘快建成發揮效益。集中精力抓好1—4丁二醇、40萬噸醋酸、40萬噸甲醛、10萬噸聚甲醛、10萬噸紅礬鉀等9個擬開工項目前期工作，力爭早日開工建設，儘快形成一批對我市經濟有重要支撐作用的增長點。千方百計加快4×60萬千瓦坑口電廠、30萬噸二甲醚、5萬噸碳酸二甲酯等重大項目的前期工作，務求在短期內再突破2-3個重大項目。要結合我市產業現狀，再篩選論證一批產業關聯度高、發展前景廣闊的項目，同時要進一步拓寬視野，着眼開闢新的產業，新論證一批高新技術項目，積極穩妥地推進前期工作，形成項目建設持續發展的局面，拉動經濟快速增長。 加快培育特色產業羣。繼續抓好能源、煤化工、鉻鹽三大優勢產業，進一步擴大規模、拉長鏈條，力爭到“十一五”末，全市原煤生產達到2500萬噸，電力總裝機容量突破320萬千瓦，年產煤氣300萬標立方，煤氣下游產品達到30餘種總產量500萬噸，鉻鹽生產能力達13.5萬噸，建成全省最大的能源基地、煤化工基地和全國最大的鉻鹽基地。大力培育新興產業和接續產業，重點發展新型建材、醫藥、新材料等產業，新型建材磚年產量達到5億塊。同

第三篇：在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話

實施二次創業再鑄義馬輝煌為爭當中原崛起第一梯隊排頭兵而努力奮鬥——在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話（2014年8月日）張英煥同志們：這次全會的主要任務是，貫徹落實三門峽市委四屆五次全會精神，結合上半年工作情況，全面回顧總結市六次黨代會以來的工作，集中研究在新的發展階段如何實現二次創業問題，進一步動員全市上下，統一思想，振奮精

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第四篇：在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話

實施二次創業再鑄義馬輝煌

為爭當中原崛起第一梯隊排頭兵而努力奮鬥

——在市委六屆五次全體（擴大）會議上的講話

（2014年8月日）

張

英

煥同志們：

這次全會的主要任務是，貫徹落實三門峽市委四屆五次全會精神，結合上半年工作情況，全面回顧總結市六次黨代會以來的工作，集中研究在新的發展階段如何實現二次創業問題，進一步動員全市上下，統一思想，振奮精神，堅定信心，紮實工作，努力推進我市經濟社會在新的起點上實現更快更好的發展。剛才，選民同志重點通報了今年以來的工作，安排部署了後5個月的工作，各級各部門一定要認真抓好落實。下面，根據市委常委會討論的意見，我講三個問題。

一、市六次黨代會以來的工作回顧及重要啟示

市六次黨代會以來的三年，是歷經艱難、歷經曲折的三年，是苦幹實幹、奮力崛起的三年。三年來，全市人民在市委、市政府的正確領導下，按照中央、省、市的統一部署，堅持以科學發展觀統領全局，牢牢抓住發展第一要務，緊緊圍繞全面建設小康社會總體目標，乘勢而上，順勢而為，搶抓機遇，埋頭苦幹，全市經濟社會各項事業取得了令人矚目的新成就。

（一）綜合實力跨上新台階，整體步入新的發展階段。綜合經濟實力在全省排序由2014年的第24位躍居2014年的第7位，連續兩年躋身前10強。從經濟總量上看，2014年全市生產總值完成19.6億元，提前一年實現了第一個翻一番的目標，預計今年全市生產總值將達到40億元，接近實現第二個翻一番的目標，人均生產總值將達到3352美元，居全省第二位；從財政收入看，2014年達到1.2億元，比2014年淨增5800萬元，今年上半年完成1.1億元，是全省26個財政收入超過億元的縣市之一，預計全年可完成2億元，比2014年淨增1.38億元，人均財政收入達1431元，居全省第一位；從固定資產投資看，三年來累計完成33.5億元，是過去7年的總和，預計今年將完成30億元，人均固定資產投資達到21459元，居全省第一位；從主要金融指標看，預計全年居民儲蓄存款餘額可達18.5億元，人均13233元，居全省第一位；城鎮居民人均可支配收入7000元，農民人均純收入3500元，分別高出全省平均水平100元、1300元。在2014年全省縣市經濟發展排序體系中的5項人均指標中（人均gdp、人均財政收入、人均固定資產投資、人均居民儲蓄存款餘額、農民人均純收入），有2項居全省第一，1項居全省第二，1項居全省第三，5項均居三門峽市前列。這些數字充分表明我市綜合經濟實力跨上了一個新台階，經濟社會發展進入了全新的階段。

（二）整體工作在國家、省、市的位次大幅提升，對外形象和影響力進一步擴大。在參加全國縣域經濟基本競爭力評價活動的2014個縣域單位中，我市由1008位提升至706位，先後兩次被評為基本競爭力提升速度最快的100個縣市之一，被國家環保總局確定為全國唯一個循環經濟示範創建城市，被中國投資協會評為“2014浙商（省外）投資十大潛力城市”。在全省158個縣市區中，被列為首批經濟擴權縣市、對外開放重點市、信息化建設試點市，是全省“鄭洛城市工業走廊”戰略規劃的重要組成城市，被評為全省綜治工作先進市、發展開放型經濟先進市和全省民營經濟發展環境50優。在三門峽市項目督查評比中，連續三次奪得第一名，項目建設、對外開放、黨風廉政、組織建設、精神文明、綜合治理、計劃生育、社會保障等單項工作都走在了全市的前列。李成玉、王全書、陳全國、王明義、葉冬鬆、王菊梅、連子恆、李文慧等省市領導先後到義馬視察指導工作，對義馬的發展變化給予了充分肯定，中央、省、市主流媒體對義馬的發展變化給予了極大關注，全市廣大幹部羣眾對義馬的發展變化深感光榮和自豪。可以説，經過近三年的努力，一個經濟繁榮、社會和諧、文明開放、充滿活力的新義馬正在被越來越多的人所關注，義馬正以嶄新的形象崛起在中原大地。

（三）項目建設成效顯著，跨越式發展的基礎更加紮實。強力實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”戰略，集中精力推進32個工業重點項目，總投資達130多億元，建成了2×13.5萬千瓦錦江矸石電廠、10000噸液氧、10000噸粗酚精製、60000噸甲醇擴建等9個重點工業項目，正在建設2×15.5萬千瓦環保電力綜合利用項目、2×5萬千瓦煤泥電廠項目、開祥化工100萬噸甲醇項目、氣化廠二期擴建項目等10個重點工程，正在強力推進4×60萬千瓦電廠一期2×60萬千瓦、10萬噸紅礬鉀、40萬噸醋酸、40萬噸甲醛、10萬噸聚甲醛、30萬噸二甲醚項目等9個重點項目前期工作，篩選儲備了50萬噸煤炭間接液化多聯產項目、5萬噸甲酸等20多個科技含量高、市場前景好的項目，同時還新上了一批中小型民營項目，形成了大中小項目聯動發展的格局。項目建設的突破，不僅拉動了經濟的高速增長，也為長遠發展打牢了基礎。

（四）產業集羣效應凸顯，經濟整體競爭力明顯提高。以能源、煤化工、鉻鹽為主的三大特色產業規模不斷擴大，以中潔鉻鹽、1—4丁二醇為主的高新技術產業蓬勃發展，以新型矸石磚、粉煤灰綜合利用等為主的新型產業正在興起，產業檔次進一步提升，特色優勢進一步顯現。全面更新發展理念，積極探索循環型經濟發展模式。集中實施了十大工程，着力構建了六大產業循環鏈，積極推進節約型社會建設，循環型企業、循環型產業、循環型城市框架初步形成。堅持信息化帶動工業化，建成了信息中心，建起了機關、企業、教育、科技、農業5大信息網絡，實施農業信息化、大中型企業信息化等9項工程，經濟運行質量效益進一步提高。加快了民營經濟發展步伐，民營企業達到了143家，個體工商户達到2300户，民營經濟在gdp中的比重達到33%，經濟發展活力進一步增強。

（五）城鄉面貌發生深刻變化，人民羣眾生活質量進一步提高。始終堅持以人為本，着力改善城鄉居民生活條件。在城市建設方面，我們高起點編制完成了城市發展總體規劃，投資3.07億元，修建了銀杏西路、濱河北路、環城路等7條城市道路，改造了千秋路、鴻慶路等19條城市道路，建成了10萬噸水廠、城市集中供熱、煤氣管網入户延伸、污水處理廠、垃圾中轉站工程，新建了銀杏公園、濱河公園等休閒公園，開工建設了銀杏苑小區、武裝部新營區等住宅小區和辦公區，城市框架進一步拉大，城市功能更加完善，城市的影響力和輻射力明顯增強。在農村基礎設施方面，建成了姚仁線、常鹽線等鄉村主幹道，實施了“村村通”工程，開工建設了25條鄉村道路，完成了18項人畜吃水工程，加大寬帶、電話、有線電視入户延伸力度，80％的自然村達到“五通”標準，對全市所有農村衞生室、文化大院進行了改造，穩步推進城鄉一體化進程，啟動建設了農民住宅小區，廣大農民生產生活條件明顯改善。

（六）開放型經濟快速發展，與國際國內市場融合度進一步加深。創新對外開放工作機制，推行“三三制”工作法，堅持專業招商與全民招商相結合，環境招商與感情招商相結合，項目招商與產業招商相結合，形成了由客商帶來項目，再由項目帶來資金、人才、技術、管理經驗的對外開放新機制。加強與大企業、大財團和科研院所的聯繫合作，先後引進了杭州錦江、武漢凱迪、河南開祥、徐州淮海、香港信原、中國藍星等20多個大財團、大企業，與温州中瑞、浙江金義、青島頤傑等簽訂了投資協議，與中科院、清華大學、俄羅斯塑料研究所等科研院所建起了密切的合作關係，打開了對外合資合作的新局面。着力優化經濟環境，建立完善了一系列長效機制，形成了“凹地效應”。積極鼓勵企業擴大出口，參與國際競爭，經濟發展空間進一步擴大。

（七）統籌社會各項事業發展，和諧社會建設邁出實質性步伐。加強了社會保障體系建設，養老保險、失業保險等社會保險覆蓋面達95％以上，在全省率先實行了農村居民最低生活保障制度，全市參加社會保障人數佔總人口的31.3％，確保了弱勢羣體的生活，促進了社會各階層之間的和諧。創新羣眾工作方式方法，組建了羣眾工作局，健全了羣眾工作網絡，開展了“機關幹部幫扶交友活動”，建立完善6項長效機制，促進了黨羣幹羣之間的和諧。狠抓了社會穩定工作，加大了嚴打整治力度，開展了一系列專項整治鬥爭，構建了五大防控體系，建成了科技防控中心，確保了社會大局的穩定。加強了精神文明建設，深入開展了以“實踐道德規範、建設誠信義馬”為主題的創建活動，全面啟動了“新農村建設工程”，城鄉文明程度進一步提高。科技、教育、文化、衞生等社會各項事業實現了新的發展，整個社會更加和諧穩定。

（八）黨的建設得到加強，執政能力進一步提高。深入開展了保持共產黨員先進性教育活動和“三好一強”活動，全面加強了領導班子和幹部隊伍建設，各級領導班子的凝聚力、戰鬥力明顯增強。切實加強了思想建設，進一步興起了“三個代表”學習新高潮，開展了“學習型黨組織”、“學習型黨員”、“學習型幹部”創建活動，建立完善了終身學習制度等長效機制，幹部隊伍整體素質明顯提高。深化黨建“三級聯創”活動，五好支部率達到80％，完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作，擴大了新經濟組織黨建覆蓋面，基層黨組織的創造活力進一步增強。堅持抓黨風、帶政風、促民風，加強領導幹部廉潔自律和案件查處工作，深入開展反腐敗鬥爭，着力構建反腐倡廉源頭治理機制，建起了政務大廳、財政國庫集中支付中心，完善了政府採購制度，在全省率先推行了農村財務管理體制改革，從根本上解決了農村財務管理問題和信訪穩定問題，得到省、市領導的高度評價。

回顧近三年來的工作，主要有以下四點重要啟示：

（一）必須牢牢抓住發展第一要務不動搖。發展是解決義馬所有問題的關鍵。近三年來，不論是面對“非典”的突然襲擊，還是面對國家宏觀調控政策的變化，不論項目推進過程中遇到的困難，還是發展過程中遇到的阻力，我們始終緊抓發展不動搖，冷靜分析形勢，準確把握市情，沉着進行應對，集中精力抓發展，聚精會神謀發展，一心一意求發展，從而打開了新局面，取得了新成就。實踐證明，不論什麼時候，我們都不能偏離發展這個主線，都必須時刻將發展牢記在心、緊抓在手。

（二）必須大力弘揚創新精神。面對瞬息萬變的新形勢，我們始終保持清醒的頭腦，堅持從戰略高度總攬全局，不斷創新思維方式和發展理念。我們創新了發展思路，提出了“圍繞一個目標，實施兩大戰略，建設三大基地，突出四個重點”的發展構想，為長遠發展明確了方向；我們創新了發展模式，探索了循環經濟發展新路子，引起了國家、省、市的高度關注；我們創新了發展理念，加快了信息化建設步伐，形成了信息化帶動工業化的發展新格局；我們創新工作方法，構建了全新的羣眾工作模式，促進了和諧社會建設。可以説，我們近三年來快速發展的過程，就是不斷創新的過程。實踐再次證明，只有大力弘揚創新精神，才能順應時代要求，跟上時代步伐，掌握髮展主動權，搶佔發展制高點。

（三）必須緊緊抓住事關全局的主要矛盾。我們始終致力於解決事關經濟社會發展全局的主要矛盾，致力於解決事關長遠發展的基礎性工作，致力於解決經濟社會運行中的薄弱環節。我們

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第五篇：2014年在江城縣婦聯五屆六次執委(擴大)會議上的講話

2014年在江城縣婦聯五屆六次執委（擴大）會議上的講話

2014年是實施?十二五?規劃的開局之年，是頒佈實施縣?十二五?婦女發展規劃、推動我縣婦女兒童事業實現新發展的起步之年，是繼續深入開展創先爭優活動、以實際行動迎接建黨90週年的重要之年，也是實施增強?三力?、奮力崛起發展戰略和婦聯實現新突破的關鍵之年。2014年全縣婦聯工作將深入貫徹縣委?增強‘三力’，奮力崛起?發展戰略，圍繞?加快科學發展、建設‘四區一縣’?總目標，以黨羣共建創先爭優活動為抓手，以建設?堅強陣地?和?温暖之家?為要求，以?雙十百千萬?行動為載體，繼續實施?女性素質提升、婦女創業創新、和諧家庭創建、婦兒權益保障、巾幗扶貧助困、組織固本強基?六大行動，繼續打造?江城女傑、巾幗創業、文明家庭、平安家庭、愛心媽媽、貼心孃家?六大品牌，團結帶領全縣婦女為?十二五?良好開局作貢獻，以優異成績迎接建黨90週年。

抓住機遇明方向 牢牢把握婦女工作新定位

黨的十七屆五中全會審議通過的關於制定?十二五?規劃的建議，是我國經濟社會發展的重要指導性文件，為?十二五?期間婦女兒童工作指明瞭方向，同時也對羣眾工作提出了新的要求。要充分把握新形勢下婦女羣眾工作的新特點和新要求，把婦女羣眾工作置於黨和國家的工作大局中去定位。通過舉辦學習報告會、座談會、專題講座等各種形式,充分利用黨組理論學習中 - 1 -

心組、機關學習日等有效載體，認真組織各級婦聯幹部開展學習交流，準確把握五中全會的豐富內涵和精神實質，進一步增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實把思想和行動統一到中央的戰略決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實五中全會提出的各項任務上來。全面實施?十二五?規劃，必將進一步激勵廣大城鄉婦女在新的起點上積極投身於現代化建設的偉大實踐，同時也為婦女實現自身的全面發展提供了難得的機遇。要用五中全會精神指導實踐、推動工作，切實找準在貫徹落實五中全會精神、實施?十二五?規劃中，婦聯工作的結合點和切入點，以建設?堅強陣地?和?温暖之家?為目標，以引領婦女投身?十二五?經濟社會發展為主線，圍繞實現全面建設小康社會奮鬥目標凝聚婦女力量，圍繞科學發展、加快轉變經濟發展方式展現更大作為，圍繞促進社會和諧穩定彰顯獨特優勢，圍繞做好新形勢下黨的羣眾工作發揮更大作用，在五中全會精神的指引下，推動婦聯工作再上新台階。

圍繞中心促發展 積極引領婦女創造新業績

以大力弘揚?四自?精神為重點，進一步引導各行各業婦女立足崗位、創先爭優，在投身?十二五?期間經濟社會發展中更好地發揮?半邊天?作用。要拓展主體活動的深度和廣度，在深化婦女發展上下功夫。以?美化庭院?工作為重點，結合巾幗示範村創建，參與全縣?美麗鄉村?建設，推進省級新農村綜合配套改革試點工作。加大對農村女能手等現代農業生產經營主體的

培育，引導農村婦女順應農業結構戰略性調整的趨勢，促進?婦?字號農業經濟組織成長。擴大?巾幗文明崗?創建等工作覆蓋面，引導廣大職業婦女根據轉變經濟發展方式、加快經濟轉型升級的要求，不斷提高生產技能，在推進自主創新、產業升級中有所作為，在發展現代服務業、現代製造業中奮發有為。進一步加強婦女人才隊伍建設，做發現推薦女性人才的有心人、培養宣傳女性人才的孃家人、服務支持女性成才的貼心人。加大婦女教育培訓工作力度，着力培養高素質的婦女勞動者和創新型婦女人才，促進婦女人力資源向人才資源轉化。充分發揮婦聯組織聯繫各類女性人才的優勢，探索建立女性人才聯繫機制，為女性人才創業發展、建功成才搭建平台、創造條件、提供服務。抓住各級領導班子換屆契機，加強與組織部門的聯繫溝通，做好推薦優秀女幹部工作，促進各級黨政領導班子以及黨代表、人大代表和政協委員中女性比例的不斷提高。強化服務手段，實施項目運作，努力幫助最有創業願望、最需創業援助的重點婦女羣體實現創業就業。搭建產學研對接平台，積極為女科技人員、女企業家科技創新爭取優惠政策和項目、資金扶持。深化縣校婦女組織合作。按照?政府主導、部門協作、縣場調節、婦女受益?的思路，進一步爭取公共政策和資源扶持失業失地婦女、貧困婦女、就業困難女大學生創業就業。加強?女大學生就業創業實踐指導基地?建設，幫助女大學生更好地在基層創業就業。

突出重點強職能 推進婦女事業新進展

編制出台江城縣?十二五?婦女兒童發展兩個規劃，積極配合政府將婦女兒童發展主要指標納入?十二五?總體規劃，推動各級政府加大對婦女兒童事業發展的投入，促進在經濟、決策管理、教育、健康保健、法律、福利、環境等領域影響婦女兒童發展的重點難點問題的解決，使婦女兒童事業與經濟社會同步發展。以宣傳貫徹新出台的《浙江省預防和制止家庭暴力條例》為重點，開展?預防和制止家庭暴力，促進社會平安和諧?主題活動，推動建立預防和制止家庭暴力委員會、家暴傷情鑑定中心、家暴庇護所、反家暴合議庭、家暴投訴站，完善預防和制止家庭暴力的組織網絡。堅持維權和普法並行，提升婦女維護自身權益的意識和能力。堅持維權與維穩並重，廣泛開展以?七進?為主要內容的?平安家庭?創建活動。不斷髮揮?維權五中心?、婦聯信訪窗口、12338婦女維權熱線等作用，為婦女兒童提供更加便捷的維權服務。積極運用公共資源服務婦女兒童，突出重點，狠抓落實。深化江城?愛心媽媽?等婦女兒童慈善公益品牌，努力為弱勢婦女兒童排憂解難。舉辦江城縣第五屆相親大會，為單身男女牽線搭橋。

增進共識聚力量 不斷激勵婦女發揮新作用

抓住中國共產黨成立90週年的契機，深入開展符合婦女兒童和家庭特點的愛國主義、集體主義教育活動，加強社會主義核心價值體系建設，創新婦女思想政治工作的手段和方法，引導婦女自覺做深化改革、科學發展、社會穩定的促進者和實踐者。深

化文明家庭、綠色家庭、平安家庭、廉潔家庭等特色家庭創建工作，提升縣民生活品質，改善家庭生活質量。深入開展家庭文化建設活動，倡導文明健康的家庭休閒娛樂方式。緊扣綠色發展主題，着力引導婦女和家庭成員在美麗鄉村、生態城縣創建中主動作為。加強對各類家長學校的規範管理和分類指導，着力提高家長科學教子水平。以家庭、社區、村為主陣地，上下聯動組織開展形式新穎、吸引力強的?雙合格?家庭教育宣傳實踐活動，切實發揮家庭教育在預防未成年人犯罪、促進未成年人健康成長中的作用。

強基固本求創新 切實提升婦聯建設新水平

認真落實黨羣共創先爭優視頻會議關於?共建組織、共建隊伍、共建陣地?的要求，進一步加強基層婦聯組織建設，加大探索在?兩新?組織、婦女經濟合作組織和專業協會中靈活建立婦女組織的新途徑，要在非公企業雙強爭優活動中推動婦女組織建設和婦女工作，逐步建立起由婦聯幹部隊伍為主體、社會維權等各種專業隊伍為支撐、各類巾幗志願者隊伍為輔的婦女工作組織網絡，不斷擴大婦聯工作的覆蓋面。研究發揮婦聯團體會員、婦女社團、各級婦女代表和婦聯常執委作用的新途徑，共同做好聯繫婦女、服務婦女、引領婦女的工作，使婦聯組織的觸角延伸得更廣。鞏固和完善?婦女之家?，借鑑婦工+社工+義工的社會工作方式，發揮?婦女之家?的宣傳教育、維權服務、幫扶救困和組織開展活動的功能。抓住村級組織換屆的契機，主動加強與黨

委政府、民政部門的溝通協調，力爭使女性進村?兩委?保持100%、村?兩委?正職女性和村婦代會主任進村?兩委?比例有所提高。以?五個好?和?五勤五比?為標準，爭創先進基層婦女組織、爭做優秀婦聯幹部。加大推薦輸送和輪崗交流力度，不斷激發婦聯幹部隊伍的活力，培養和造就一支熱愛婦女事業的高素質幹部隊伍，為江城經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。