領導班子警示教育專題民主生活會對照檢查材料

領導班子警示教育專題民主生活會對照檢查材料

根據《關於結合蘇榮案在全省開展警示教育召開專題民主生活會的通知》精神及我縣統一部署，深入領會習近平總書記關於“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害”重要指示精神，以汲取蘇榮及涉案人員違紀教訓為主題，學習“兩準則四條例”為抓手，我鎮黨委重點對照蘇榮案及涉案人員違紀教材、廉潔從政各項規定、落實黨風廉政建設“兩個責任”、樹立正確政績觀等方面，堅持以習近平總書記系列講話精神為指導，以“四個意識”為標杆，以黨章黨規黨紀為標尺，以蘇榮案及涉案人員違紀教訓為鏡鑑，深入開展黨性分析，查找突出問題，剖析問題根源，從而明確了整改措施和努力方向，現對照檢查如下：

一、存在的突出問題及具體表現

（一）遵守黨的政治紀律方面存在的問題

1.政治敏鋭性不強。對上級決策部署領會不深，遇事不善於從政治上思考和認識，對社會上的不良思潮作堅決鬥爭不夠。對黨員幹部執行政治紀律講得多、抓得少，把行動上不出格等同於政治上合格，用行動一致代替思想一致，對一些違反紀律的現象和苗頭，糾正不力，執紀不嚴。對落實難度大的決策部署，缺乏有效的執行力，能拖的則拖一拖，能變通的爭取變通,“四個意識”的樹立有時還不夠牢靠。鎮裏部分羣眾對徵地拆遷及城中村農民建房問題意見比較大，琴江鎮領導班子在這方面思想引導疏導及解決實際問題方面雖然做了大量的工作，但還是不夠到位。

2.黨內政治生活抓得不緊。一是思想認識不準確。認為班子成員幾乎每週都要開一次黨政聯席會，每週一開一次幹部例會，於是沒有必要再額外組織黨內生活，這種思想的蔓延造成了對全鎮各級黨組織的組織生活抓得不緊，“三會一課”、主題黨日活動、警示教育、民主評議等制度堅持不夠、落實不力，很多地方掛了“空擋”。二是民主生活會走過場。把開展民主生活會當成是一項政治任務，不深刻對照材料剖析自己；會中班子成員缺乏政治勇氣、底氣，顧慮比較多，擔心批評尖鋭影響領導權威、影響班子團結，問題暴露過多不利形象，經驗不足怕出亂子，缺少揭短亮醜的勇氣和動真碰硬、敢於交鋒的精神。班子成員之間提意見只提一些冠冕堂皇的，諸如學習不夠主動，要加強學習，創新意識不強，要加強工作方法的改進，工作態度不夠端正，要注意用語措辭等等，“紅不了臉”、“出不了汗”；會後不注重總結，簡單形成彙報材料上報了事，只求快速完成，不求取得的實效。三是堅持民主集中制做得不好。主要領導過分注重自己的領導權威，認為主要領導就是要説了算、定了幹，其他班子成員只要認真貫徹就行了。在研究討論問題時，有時先發表意見定調子，影響了其他同志充分表達真實意見，這樣往往會造成班子沒活力，工作被動。在處理集體領導與個人分工負責的關係上把握不到位，班子成員放不開手腳，致使班子成員不能創造性地開展工作。

（二）遵守組織紀律方面存在的問題

一是大局觀不夠強。鎮黨委在安排部分臨時性工作時，有的班子成員往往有“反正不是我牽頭”的思想，工作協調不緊密，很少主動補位，導致工作協作不力。比如，在抽調幹部力量打造示範點工作過程中，雖然最後的總體效果很好，但在工作推進的過程中，有協調不力的現象出現，影響工作效率。二是權力觀有偏差。個別領導幹部對權力的來源認識不夠，把崗位僅當作組織對自己的肯定，對“權為民所賦，權為民所用”的理解不夠透徹，工作中對組織負責多、對上級負責多，但對羣眾負責卻往往做得不夠到位。三是在報告事項上不夠詳盡。領導幹部個人重大事項，必須按規定如實向組織報告，這是整治紀律的具體要求。而個別同志在向黨組織報告個人重大事項時，財產狀況報告不夠具體，不能光明磊落，實事求是。有的同志向組織報告工作，報喜不報憂，故意隱瞞不足和問題，生怕搞差了印象。

（三）樹立正確政績觀方面存在的問題

有些工作迎合上級，追求亮點。集中財力物力打造吸引眼球的政績工程、形象工程，將更多的資金、項目、人力傾斜在國道沿線，偏遠的地方總覺得難以看到成績，即使建設得有成效，由於路遠坡陡，領導也不一定會看；另外，針對縣裏重點考核的工作就用狠勁，不説的常規工作就少得抓，分值高、一票否決、主要領導關注、開現場會排名的工作就更重視，否則就懶得管，過多受“扛紅旗”、“爭先進”指導思想影響，沒有把全部精力放在實打實的基礎工作上。有些工作熱衷於出亮點，不考慮實際，一些示範點未起到真正的示範作用，有些工作也急於求成，過於追求速度，質量提不上來。

（四）落實“兩個責任”方面存在的問題

一是壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中温下冷”的現象，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導幹部當老好人不想抓，有的光説不練、沒有狠抓。二是落實主體責任方法途徑單一。落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、籤簽字、講講課。工作方法較為單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。 三是“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，但實際工作中，有的領導責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作彙報，被動應付。

二、產生問題的根源分析

對照蘇榮案及涉案人員違紀教材、廉潔從政各項規定、落實黨風廉政建設“兩個責任”、樹立正確政績觀等方面，琴江鎮領導班子產生的這些問題，其根源在於理想信念不堅定、黨性修養不嚴實、作風紀律不嚴格。

（一）班子理想信念不堅定。作為黨員領導幹部，首先是一名普通的黨員，而後才是一名領導幹部。因為存在着對黨的宗旨意識認識不夠深入，對黨的羣眾路線貫徹不夠徹底，導致理想信念不夠堅定，不能正確地認識到與羣眾的關係，不能妥善地處理公私矛盾，不能以堅定地作風紀律來要求自己。

（二）班子黨性修養不嚴實。黨性修養，説到底樹立和堅持正確的立場、世界觀的問題。如果黨性修養不嚴實，就會導致價值觀、世界觀、人生觀的方向有所偏差，在看待自己在崗在位的價值，認識“我是誰，為了誰，依靠誰”這一條根本問題上就會存在偏頗。

（三）班子作風紀律要求不嚴格。黨的三大作風，是理論和實踐相結合的作風，和人民羣眾緊密聯繫在一起的作風，批評和自我批評的作風；黨的紀律，是保證黨員質量的重要條件之一。如果作風紀律要求不嚴格，就容易出現這樣那樣的問題。

三、今後努力的方向和整改措施

堅持以習近平總書記系列講話精神為指導，以“四個意識”為標杆，以黨章黨規黨紀為標尺，以蘇榮案及涉案人員違紀教訓為鏡鑑，深入自我查擺問題，一項一項地檢查整改，並接受羣眾監督幫助。

（一）今後努力方向

1.進一步增強政治紀律意識，提升黨性修養，堅定理想信念

深入貫徹黨的十八大和習近平總書記系列講話精神，深入學習研究，認真領會落實。要嚴守紀律規矩特別是政治紀律和政治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決擁護習近平總書記的核心地位。

2.進一步增強宗旨責任意識，強化為民務實，樹立正確的政績觀

加強領導幹部世界觀、人生觀、價值觀教育，增強責任意識，深入基層，與羣眾打成一片，以務實的作風贏得老百姓的信任和支持；牢固樹立正確的政績觀，始終堅持依法用權、正確用權、為民用權，決不搞脱離實際的“政績工程”和勞民傷財的“形象工程”，努力創造經得起歷史和人民檢驗的業績；進一步拓寬羣眾反映訴求的渠道，完善羣眾反映問題徵求、處理、反饋機制，力爭羣眾反映合理的事情得到處理落實，力爭領導班子在羣眾心頭樹立良好的為民務實清廉形象。

3.進一步增強作風紀律意識，堅決反對“四風”，紮緊作風籬笆

“四風”問題是擺在第二批黨的羣眾路線教育實踐活動中的首要問題，一是要致力於解決形形色色的形式主義問題，精簡會議，改進工作佈置督促檢查機制，以求真務實為作風標準，説實話、辦實事。二是要着力解決脱離羣眾的官僚主義問題，樹立公僕意識，強調下基層、察民情、解民難，切切實實密切黨羣幹羣關係。三是要大力解決享樂主義問題，增強艱苦奮鬥、勤儉節儉的良好作風。四是要整治奢靡之風問題，要嚴格落實中央“八項規定”，大力整治鋪張浪費、高標準公務接待等問題，加強黨風廉政建設，打造清廉黨委政府形象。

4.進一步增強勤政廉潔意識，充分體現“忠誠、乾淨、擔當”

認真對照“乾淨、忠誠、擔當”要求，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實做事，清清白白為官。始終保持政治上的清醒與堅定，堅定理想信念，把對黨和人民的忠誠，體現到為人民造福的追求上，體現到勤政廉潔、忠於職守上，體現到全面建成小康社會這一偉大的實踐中。

（二）整改措施

1.強化學習宣傳,分層逐級明晰責任

一是把學習貫徹“兩學一做”和“四種形態”作為擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，解決好黨員、幹部對反腐敗鬥爭嚴峻複雜形勢不清醒，對主體責任具體內涵不瞭解，落實主體責任行動不積極等思想誤區；二是圍繞全面領導、選人用人、作風建設、源頭治理，支持保障等方面明確職責定位，層層建立責任清單，明晰落實主體責任的具體內容，目標要求和主要措施，將主體責任具體化、規範化、制度化。三是層層傳導壓力，將主體責任延伸到各支部、黨小組，逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書，定期向上級黨委和紀委報告責任落實情況，細化量化履責情況，加大對落實主體責任情況的監督檢查力度，督促下級黨組織真正把主體責任擔起來，做到責任覆蓋無盲區。

2.強化擔當意識，積極主動履行責任

充分運用好“四種形態”，把“四種形態”落實到日常工作中，堅持把紀律挺在前面，小過即問，小錯即糾，嚴抓嚴管；綜合運用好批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式，把紀律紅線邊緣的黨員拉回正道；運用批評與自我批評的武器，增強黨內生活的原則性和戰鬥性，使對幹部的日常教育和監督管理成為咬耳扯袖，紅臉出汗的重要手段，確保苗頭性、傾向性問題及時得以化解。同時對腐敗問題 “零容忍”，做到發現一起，查處一起，絕不姑息。

3.完善責任鏈條，鐵心硬手追究責任

把問責作為推動落實主體責任的重要利器，以嚴明的紀律促進主體責任的落實，嚴格落實“兩個責任”追究辦法，進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式，為落實責任追究提供製度保障。對組織煥散、紀律鬆馳、“四風”問題突出的，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任，切實做到有責必問，有錯必究，一崗雙責，一案雙查，把黨委主體責任歸到位，把責任追究追到位，確保反腐倡廉工作取得實實在在的成效。1.加強班子的政治理論學習，切實增強班子成員的理論水平、政治修養、宗旨意識和黨性修養，提高為民服務能力，增強工作大局意識，做到敢於擔當。

蘇榮案件教訓十分深刻。我們必須高度警醒、引以為戒，切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，堅決貫徹全面從嚴治黨各項要求，堅定不移反對腐敗，深入推進風清氣正的政治生態建設。