2020中國小幼兒園新型肺炎防控開學工作方案

2020中國小幼兒園新型肺炎防控開學工作方案

為切實做好全縣中國小、幼兒園2020年春季學期返校開學期間的疫情防控和教育教學工作，切實保障師生身體健康和生命安全，根據《XX省人民政府關於2020年春季學期全省學生返校安排的通告》、、《關於印發等方（預）案的通知》精神，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導思想 強化政治站位，堅決貫徹落實省、市、縣決策部署，做好我縣教育系統新冠肺炎疫情防控和開學前後各項工作，做到守土有責、守土擔責、守士盡責，實現防控、教學“兩不誤”，確保全縣師生身體健康和生命安全。

二、組織領導 XX縣教育系統新冠肺炎疫情防控工作領導小組統一領導全縣教育系統疫情防控和開學工作，XX同志任組長，班子成員任副組長，局機關有關科室負責人為成員。領導小組下設綜合協調組（疫情防控辦公室、應急處置組）、信息監測組、防疫宣傳組、開學工作組（心理危機干預組）、教學指導組、後勤保障組、督查督導組等 7 個專項工作組。

三、工作措施 （一）加強組織體系建設 1．加強組織領導。縣教體局成立開學工作領導組，建立開學工作組織架構《XX縣教育系統新冠肺炎疫情防控開學工作組織架構圖》）。各中國小幼兒園要成立由學校主要領導擔任組長的開學工作組織，落實書記、校（園）長防控工作第一責任人責任，開學工作組織下設綜合組、保衞組、信息組、應急處置組、保障組等專項工作小組。綜合組負責教職員工疫情防控流程的培訓和演練等；保衞組負責門崗安全管理、校園內安全巡視等；信息組負責晨午（晚）檢、因病缺課登記追蹤、信息報告等；應急處置組負責隔離措施實施、校園環境清掃和消殺、隔離人員送診等；保障組負責防控物資保障等。班主任是班級疫情防控的第一責任人。建立學校、年級、班級、家長四級防控工作聯繫網絡，責任落實到崗，任務明確到人。

2．加強聯防聯控。縣教體局在縣疫情防控指揮部統一部署下，加強與公安、交通運輸、衞健、應急管理、市場監管、疾控等部門的聯繫和溝通。各中國小幼兒園在鄉鎮（園區）疫情防控指揮部統一領導下，確定專人負責與當地衞生防疫、食安辦、村居（社區）等單位的聯繫與溝通，取得專業技術支持，開展聯防聯控。

（二）做好開學準備工作 1．制定開學工作“三案九制”。根據教育部統一要求，結合學校實際，制定“三案九制”，“三案九制”即開學工作方案、學校突發公共衞生事件應急預案、應急心理干預方案；傳染病疫情報告制度、師生晨午（晚）檢制度、師生因病缺課登記追蹤制度、復課證明查驗制度、師生健康管理制度、預防接種證查驗制度（幼兒園、國小）、通風消毒制度、環境衞生檢查通報制度、外來人員入校管理制度等。各項制度要明確操作流程、崗位職責、具體分工，做到標準清晰、程序簡明、科學實用。同時要明確開學工作流程（《XX縣中國小幼兒園新冠肺炎疫情防控開學工作流程圖》） 2．落實師生員工健康管理。掌握每位師生員工假期去向，摸清底數，每日瞭解其健康狀況，逐人建立健康檔案，實行“日報告”“零報告”制度，每日向縣教體局報告相關情況。要求教職工主動申領安康碼，學校申請檢查點二維碼。通知在外地的師生員工有序返回學校所在地，對仍在境外和重點疫區人員按照相關規定管理。師生員工逐人簽訂入校前 14 天活動軌跡和健康承諾書（見《XX省學校新冠肺炎疫情防控系列標準與指引》），並對承諾的真實性負責。

3．嚴格落實校園封閉管理。加強校園門崗管理和值班值守，做好進出通道的管控，未經學校批准學生一律不準返校，校外無關人員一律不準入校，師生進入校門一律核驗身份並測量體温。學校體育場地場館暫停對外開放。

4．深入開展愛國衞生運動。通過網站、微信公眾號等信息化手段開展疫情防控知識宣傳教育。開學前對教室、辦公室、公共教育教學館室、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點場所開展全覆蓋清掃消毒和安全排查。嚴格做好危險化學實驗品的管理。檢查校園供水設施設備，尤其要高度重視洗手設施的修繕和完備，並配備洗手液。做好食堂供餐準備，對食堂食品原材料進行徹底排查，確保食品安全。校車運營前後要進行消毒通風，加強對校車司機、隨車照管老師等人員健康監測。

5．開展應急培訓演練。組織開展“三案九制”等疫情防控流程全員培訓，重點對班主任、醫務、食堂、宿管、保潔、安保等人員開展應急處置演練，所有關鍵崗位人員熟練掌握應急處置工作流程，推演學生到校情況。通過校園網、公眾號、微信、短信、電話等渠道向學生和家長髮布返校通知、返校途中防護及入校防護措施，確保每一位學生和家長知曉開學時間等學校相關工作安排及防控要求。

6．做好線上線下教學銜接。總結線上教育教學工作情況，積極開展線上教育教學工作大家訪，以適當方式廣泛聽取教師、家長和學生意見，全面瞭解線上教學進度和效果。進行線上教學質量評估，調整春季學期教育教學工作計劃，落實好線上線下教學銜接工作，有條不紊地推進教育教學工作，做好正式開學時無法正常返校學生的教學預案。根據學生線上學習情況，及時補缺補差，並制定學習困難學生學業幫扶指導計劃。根據教師身體健康情況，及時調配師資，確保開學後正常教學。針對性地開展心理健康教育。

7．做好高三、九年級畢業班工作。高三、九年級畢業班開學時要對學生進行合理分班，疫情防控期間授課教師不變，按照不超過40人組建臨時授課班，一人一桌，保持合理間距。若校舍確有困難，實行上下午分時授課。

8．做好防控物資儲備。各中國小幼兒園對照有關要求配備體温測量用品、手消毒用品、物表消毒劑及用品、垃圾處理用品，多渠道籌集防疫物資，至少準備可供2周使用的防控物資，為已明確開學時間的師生員工配備2周使用量的一次性口罩。制定防疫物資管理制度。完善工作制度和流程，確保防疫物資採購、驗收、入庫、保管、發放、使用等過程規範有序，做到科學使用、專物專用。

在相對獨立、封閉的場所設置隔離室（寄宿制學校）、健康觀察室（非寄宿制學校），並與教學場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持安全距離。隔離室（觀察室）按要求配置相應用品，做好體温測量用品的校準工作。及時開展測温儀器校驗工作。在疫情防控指導員的指導下，明確隔離辦法，做好應急處置預案。

（三）做好開學日組織安排 1．明確師生員工進校流程。所有人員按流程圖指引進入校園（《XX縣中國小幼兒園師生員工進入校園流程圖》），對照《XX省學生和教職員工新冠肺炎疫情風險人羣判定標準》，明確高風險人羣暫不返校、中風險人羣暫緩返校、低風險人羣正常返校，並通告全體師生員工。開學當日及開學後，可以返校的教職員工在家預先測量體温，正常者方可上班，通過核驗“健康碼”和測温，無異常者方可進校。學生在家預先測量體温，正常方可上學，學生進校時再次測量體温，無異常者方可進校。師生員工進校後須先落實手衞生措施再進入辦公或學習場所。

2．錯時錯峯安排進出校園。分年級、分班級、分區域錯時安排學生入校和離校，避開上下班交通高峯，切實防止校門口交通擁擠及學生和家長大量聚集，引導家長在指定接送區域接送學生，快接快送，避免人員聚集。校園內提前設置學生進校、行走線路指示標線標牌。

3．做好教室管理工作。固定座位，儘量拉開間距。每天通風不少於 3 次，每次不少於 30 分鐘，課間開窗通風。放學後對課桌椅、地面等進行清潔消毒。

4．做好師生就餐安排。做好分時段、固定座位、單向隔座、對向錯位、分散就餐的安排。可以班級為單位，釆取食堂送餐、統一配餐、預約用餐、錯峯用餐等方式，嚴禁聚集就餐。積極創造條件，保障就餐時相隔距離，就餐排隊時要保持1米距離。加強餐（飲）具的清潔消毒，做到“一人一具、一用一消毒”。提倡教職員工和學生自備餐（飲）具或使用一次性餐具。

5．規範開展教育教學活動。不組織開展聚集性教學和教研活動，一律不開展校際師生聚集性活動。嚴格控制大型活動，暫停跑操等大型聚集性活動。暫停眼保健操、“課後三點半”服務、學校少年宮、學生研學遊、社會實踐，停止舉辦任何進校園的家長會和家長開放日活動。可以採用網絡形式組織升旗儀式 6．做好學生課間活動安排。按照班級劃定課間活動區域，學生實行分散活動，保持1米距離，佩戴口罩。做好同樓層班級課間學生如廁引導，避免擁擠聚集。校園內游泳池、健身房暫停開放。

7．做好宿舍管理工作。學生宿舍實行封閉式管理，認真落實學生寢室衞生制度、消毒制度和通風制度。學生住宿按照便於管理、相對分散的原則進行安排，每間宿舍不得超過8人，有條件的學校4—6人，寄宿學生必須一人一牀，避免頭部相對就寢。學生進入宿舍需實名認證、體温檢測，不得相互串宿舍，洗漱、洗澡應分散進行，每使用一個批次全面消毒一次。每天通風不少於 3 次，每次不少於30 分鐘。學校要配齊配足宿舍在崗值守人員，執行24小時值班制度，不定時巡查宿舍內學生活動、就寢等情況，及時發現並糾正問題。學生上課期間，對宿舍等進行全面清潔消毒。

8．做好晨午（晚）檢。以班級為單位定時定點進行晨午（晚）檢，走讀生入校時，學校按一節課時間測完計算，以班級為單位，從不同校門進入校園，各班按樓號、樓棟分層佈設測温點；住校生每天出入寢室，在寢室門口均要測量體温。班主任要通知家長上學前測量學生的體温，凡有咳嗽、發熱等症狀一律不得上學，並及時告知學校。所有體温測量由教師分工定人檢查並做好記錄。測量時，要求學生保持安全距離。

9.做好缺課缺勤跟蹤管理。嚴格落實缺課缺勤登記和追蹤制度，對於缺課缺勤教職工和學生，學校和班主任必須追因、追點、追果，做好登記，對於特殊情況要及時上報。

10．做好疑似症狀應急處置。如發現有疑似新冠肺炎早期症狀（如發熱、乏力、乾咳、腹瀉等）和異常情況的，立即啟動應急預案，校長必須在現場處置相關問題，在疫情防控指導員的指導下，做到：第一時間進行臨時隔離，應立即帶至校內健康隔離室或觀察室留觀； 第一時間就近送至醫療機構發熱門診就診；第一時間報告，應立即向縣教體局和當地衞生防疫部門報告，並及時告知學生家長或監護人，配合做好處置工作。

（四）持續做好開學後工作 各中國小幼兒園除做好開學日當天的工作以外，還應持續做好以下工作： 1．加強防控知識教育。組織以疫情防控和愛國主義為主要內容的“開學第一課”，利用課堂、講座、板報、廣播等多種形式對學生進行有針對性的傳染病防控知識教育，提高學生防控意識和應對能力。

2．嚴格落實“三案九制”。對照“三案九制”全面落實疫情防控各項措施，嚴格落實師生員工晨午檢（其中寄宿制學校要嚴格落實早、中、晚 3 次檢測制度）。做好復課查驗、通風消毒等工作，嚴格外來人員進校管理。

3．保持校園環境衞生。每日對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、活動室、辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所進行清掃與消毒（《XX縣中國小幼兒園開學後預防性消毒流程圖》），經常開窗通風，每天通風 3 次以上，每次不少於 30 分鐘。引導師生勤洗手，尤其在餐前、便前便後、接觸垃圾等污染物品和學校公共物品以及外出歸來，均要及時洗手。

4．強化食堂安全管理。進入食堂人員要佩戴口罩，餐廳每次用餐後消毒，重點對餐桌椅消毒，餐具用品高温消毒。嚴格落實食堂從業人員持證上崗制度，做好食堂從業人員的健康體檢和晨午（晚）檢工作。餐廚垃圾做到日產日清。

5．加強校園封閉管理。對所有進出校園人員進行嚴格登記、測量體温，禁止未佩戴口罩或體温異常人員進入校園。學校少年宮、體育場地場館等暫停對外開放，不舉辦聚集性活動。寄宿制學校實行校園封閉管理，師生員工在封閉時間內不得外出；走讀學校實行相對封閉管理，師生員工在規定時間內不得外出。家長及一切與學生學習、生活保障無關人員一律不得進入校園。

6．加強中職實訓管理。疫情結束前不安排任何新的實習實訓。對已在校外實習的學生，學校要與實習單位共同做好學生安全防護工作，加強疫情監控，及時掌握學生實習及生活情況至實習結束。

7．持續儲備防疫物資。定時清點盤存防控物資儲備，配備足夠的體温測量用品和口罩、手消毒用品、物表消毒劑及用品、垃圾處理用品。做好體温測量用品的校準工作。

8.加強路途防控。各校要逐人摸排教職員工和學生往返家校交通方式，精準掌握步行、乘坐校車及定製公交和私家車的人員底數。鼓勵有條件的家長用私家車接送，教育引導學生不乘坐“黑校車”和違法違規運營車輛，確保學生上下學乘車安全。返校學習後，教職員工及家庭成員、學生及家長不聚會，凡接觸境外來XX人員、重點疫區人員的教職員工及學生，須第一時間分別如實報告學校和班主任，同時居家隔離14天，無異常後方可返校。

9.建立家校聯動機制。持續向家長宣傳普及疫情防控知識和學校防控要求，督促學生和家長佩戴口罩，保持清潔衞生，做好入學前在家晨檢及報告工作，配合學校做好學生接送的相關安排。做好與疫情相關的學生心理防護工作。

10.紮實抓好控輟保學。各校要紮實抓好控輟保學，關注建檔立卡等特殊羣體學生，對無故不到校上課的，要及時跟蹤瞭解情況，經排查確定輟學的要落實聯防聯控機制，啟動勸返復學工作。

四、工作要求 （一）加強組織領導。各校要提高認識，加強返校工作的組織領導，制定方案，成立工作組織，明確職責，壓實責任，加強值班值守，確保學生安全返校和疫情防控工作落地落實，確保開學工作平穩順利安全。各學校、幼兒園應在批次開學1周前將開學工作方案、“三案九制”報縣教體局審核。縣教體局將組織專人逐校審核，方案審核不合格不得開學。

（二）強化督導檢查。縣教體局將聯合縣衞建委、市場監管局等單位，按照本方案的要求，對批次開學學校進行逐校驗收，驗收不合格不得開學。縣教體局將建立班子成員和科室負責人包保、督學巡查機制（《XX縣中國小幼兒園新冠肺炎疫情防控開學工作聯繫學校分工表》），加強對學校春季開學和疫情防控工作的指導，通過實地督查、明察暗訪等形式，強化跟蹤問效，確保各項工作措施和要求落到實處。

（三）履行主體責任。學校黨政主要負責人是學校疫情防控的第一責任人，要親力親為，安排部署，督查落實，整改完善，事事見結果，時時求精準。班主任是班級防控的第一責任人，要建立完善學校、年級、班級三級 ，抓好校園管理、人員管控、物資儲備、教育教學生活安排，抓緊抓實抓細疫情防控工作，確保教育教學工作平穩有序。家長要落實家庭監護主體責任，要按照學校相關要求如實上報學生健康信息，承擔相應監護職責和法律責任，是否如實填報學生健康信息情況將計入學生本人誠信檔案。

（四）做好宣傳引導。各校要加大信息公開力度，及時向家長、學生和社會各界通報返校準備情況，引導預期，消除疑慮，迴應社會關切。要通過多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識，在校園醒目位置進行疫情防控知識宣傳，營造良好的防控氛圍。要加強家校聯繫，科學引導學生和家長履行疫情防控義務，落實疫情防控措施。