城市排水有限公司維護應急管理中心模擬施工作業觸電事故應急演練實施方案

城市排水有限公司維護應急管理中心模擬施工作業觸電事故應急演練實施方案

一、指導思想

為深入學習貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要講話精神，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，規範**市城市排水有限公司維護應急管理中心（以下簡稱“維管中心”）應對突發事件的應急管理，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律、法規，組織防觸電事故應急演練，進一步提高“維管中心”從業人員安全生產意識和應急處置能力，預防和控制次生災害的發生，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人員生命安全和社會穩定，特制定本應急演練方案並組織實施。

二、演練目的

通過實例演習，檢驗緊急情況下快速、有效的施工作業觸電事故救援和應急處理機制，防止和控制施工作業觸電事故發生時造成人員傷害事故發生，通過演練達到以下目的：

（一)檢驗預案。

通過開展應急演練查找應急預案中存在的問題進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性;

（二）完善準備。

通過開展應急演練，檢查對突發事件所需應急人員、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充做好應急準備工作;

（三）鍛鍊隊伍。

通過開展應急演練增強演練組織部門、參與部門和人員等對應急預案的熟悉，熟知事故上報程序，提高現場觸電事故應急處置能力。

三、參與單位

（一）主辦部門：

質量安全部。

（二）參演部門。

1.調度部10人；

2.安全部1人。

本次演練參演總人數11人。

四、演練時間

培訓預演：2020年 7 月13日上午10 時 0 分；

正式演練：2020年 1 月13日下午15時0 分。

五、演練地點：維管中心。

六、演練信號：以演習總協調發出演練指令為開始信號，以演練現場總指揮宣佈演練結束指令結束演練。

七、演練背景

模擬某次颱風強降雨應急排水疏通作業中，因水位較高，導致路燈漏電。一名站在水中摸查沙井位置的排水作業人員不幸觸電，維管中心立即啟動觸電事故應急預案實施救援。

八、演練內容

模擬事故設定:2020年7月13日下午15:0分,由於颱風強降雨導致排水系統排水不暢出現內澇，維管中心立即組織人員進行應急排水疏通作業。調度部第7組在進行沙井位置摸查時,因暴雨導致路燈線路脱落造成漏電水體帶電，作業人員在作業前未對作業現場水體帶電情況進行全面摸查瞭解，導致在應急排水疏通作業過程中不慎接觸了帶電水體，導致該員工觸電，觸電後失去知覺昏迷,情況十分危急。其他現場作業人員發現後立即採取措施急救並向部門負責人報告，部門負責人必須在5分鐘內報告安全生產副經理、部門分管副經理，副經理上報本單位領導，應急指揮部接報後立即啟動應急預案組織救援。xHAQX74J0X

九、演練領導小組

組 長：維管中心副經理（分管安全生產）；

副組長：維管中心安全部部長、調度部部長；

成 員：維管中心安全部副部長。

十、應急演練指揮及應急演練小組的分工

（一）本次演練的應急指揮部總指揮。

演練總指揮：維管中心安全生產副經理。

職責：

（1）全面指導應急演練的實施；

（2）批准本演練的啟動與終止。

（3）負責演練結束後點評、總結。

（二）本次演練現場總指揮。

1.現場總指揮：維管中心安全部部長。

職責：

（1）負責應急救援措施的指揮實施；

（2）協助總指揮組織應急演練；

（3）現場演練與場外人員操作的指揮協調。

2.現場副總指揮：維管中心調度部部部長。

職責：

（1）協助組織和指揮應急演練；

（2）現場演練與場外人員操作的指揮協調；

（3）指揮不在現場時，代替總指揮行使指揮權。

3.現場應急指揮：維管中心調度部第7組組長。

職責：

（1）演練現場指揮，現場救援人員分工；

（2）負責事故現場的情況分析，救援方法指導；

（3）負責及時向場外人員通報演練信息；

（4）負責演練後現場的善後清理工作。

（二）各應急小組分工。

1.現場救援組2人。

職責：當發現有人觸電後，做好防護措施，按應急處置方案救助觸電者儘快脱離電源，立即把觸電者移動到陰涼通風處視情況急救。

2.醫療救護組2人。

職責：

(1)執行應急指揮部的指令；

(2)負責受傷人員的救護工作；

(3)負責接送受傷人員到醫院急救。

3.安全警戒組2人。

職責：維護好現場秩序，封閉並保護好現場並迅速拉起警戒線，引導周圍職工撤離到安全區並疏散圍觀人員，既杜絕了二次觸電的可能也為現場救護提供了足夠的場地。

4.事故調查組2人。

職責：對事故的現場進行調查取證，查明事故原因及責任人，以書面形式寫出報告，包括髮生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生；組織所有人員進行事故教育；事故處理結果以及對責任人的處理意見。

十一、演練結束

演練人員全部到達指定區域完成演練項目後，演練總協調向演練現場總指揮報告：演練按規定流程演習完畢，演練現場總指揮宣佈演練結束。

十二、總結

演練結束後，維管中心負責對本次演練進行分析，找出存在的問題，並提出改進措施，並形成書面總結報告，各項資料歸檔。

十三、演練器材和工作準備及要求

（一）醫療急救箱一個、擔架一付、救護車一部（普通車輛代替）；

（二）安全警示牌、絕緣手套2雙、電筆2支、絕緣靴2雙；

（三）乾燥木棍或竹竿1根；

（四）對講機6台；

（五）對應急排水作業的作業人員進行觸電事故應急救援知識培訓；

（六）對演練現場進行安全檢查與安全確認；

（七）橫幅製作和懸掛、演練宣傳和安全提示；

（八）演練現場音響，演練前準備完畢。

十四、宣傳動員

演練前，由安全部將本次演練的目的、意義、程序、時間等，向參演人員進行宣傳動員，解答參演人員的疑問。動員會後，安全部負責進行培訓，編排演練人員分工安排，做好演練前的各項準備工作。

附件：

**市城市排水有限公司維護應急管理中心

模擬施工作業觸電事故應急演練實施流程

一、演練前檢查各演練小組的準備情況

（一）測試各參演人員、小組演練器材和準備情況(安全部負責)；

物資準備：（9:30—15：00）

對演練所需各種物資設備進行檢查，要求在10：30分前必須完成準備，經檢查各種物資已全部如數到位可以開始演練。

14：50分，現場應急指揮:“請各小組報告準備情況”。

1.現場救援組:“現場救援組人員到齊，準備就緒,報告完畢”（排水疏通作業現場旁待命）；

2.醫療救護組:“醫療救護組人員到齊，準備就緒,報告完畢”（值班室旁的路口待命）；

3安全警戒組;“安全警戒組人員到齊，準備就緒,報告完畢”（值班室旁的路口待命）；

4.事故調查組:“事故調查組人員到齊，準備就緒,報告完畢”（值班室旁的路口待命、戴安全帽）；

（二）14：59分，向演練現場總指揮請示演練開始。

現場總指揮向演練總指揮請示:“報告總指揮，**市城市排水有限公司維護應急管理中心施工作業觸電事故演練各項工作準備就緒，請指示”；

14：59分，演練現場總指揮下達命令:“演練開始”；

14：59分，現場總指揮向各小組下達命令:“演練開始”。

二、演練開始

（一）15:00分，由於颱風強降雨導致排水系統排水不暢出現內澇，維管中心立即組織人員進行應急排水疏通作業。應急排水作業人員調度部第X組在進行沙井位置摸查時,因暴雨導致路燈線路脱落造成漏電水體帶電，應急排水作業人員在作業前未對作業現場水體帶電情況進行驗電等全面摸查瞭解，所以在應急排水疏通作業過程中不慎接觸了帶電水體，導致該員工觸電，觸電後失去知覺昏迷,情況十分危急。現場另一作業人員發現後隨即大喊：“有人觸電了，有人觸電了，救命啊！”，立即跑到現場負責人（組長）處向其報告：“作業人員A觸電了，等待救援”；

（二）15:01分，現場負責人（組長）接到事故報告後立即召集現場作業人員：“現場有人觸電，所有人穿上絕緣裝備，立即成立現場應急小組，現在將人員分為4個應急小組，每組2人，分別是現場救援組、醫療救護組、安全警戒組、事故調查組，立即開始行動。”

（三）15:01分，現場救援組迅速返回車上拿出絕緣手套、絕緣鞋、感應電筆等安全防護物資，分配給各小組穿戴整齊後分頭按應急處置方案行動。

（四）15:02分，安全警戒組立即運送警戒物資到事故現場，在事故周圍20米處設置警戒線，實施現場警戒，防止人員誤入。

(五)15:02分，事故調查組在距離事發地點5米外通過手機等攜帶的工具記錄現場情況，對事故的現場進行調查取證，以便制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

(六)15:03分，醫療救護組在人員脱離危險區前承擔事故上報和報警求援職責，通知電房或相應供電所拉電閘切斷電源：“是南方電網荔灣供電所嗎？我這裏是**市排水公司作業現場，位置在XX區XX村XX路旁，一人在應急排水作業現場發生觸電事故，請儘快切斷電源便於施救，我是XXX，我的聯繫電話是138XXXXXXXX”；

(七)15:03分，醫療救護組向調度部部長報告：“作業人員A 在應急排水疏通作業過程中發生觸電事故，A側身倒在帶電水體中，處於昏迷狀態，等待急救，已通知電房拉電閘切斷電源，已撥打120急救電話，現場已啟動觸電事故現場處置方案，請馬上派出救援人員支援”，同時嚮應急值班室報告。

(八)15:03分，調度部部長接到報告後，立即向維管中心安全生產副經理報告，申請啟動公司級應急預案:“X經理嗎？我是調度部XXX，應急排水作業現場發生觸電事故，一人暈倒，仍未脱離危險區域，請求啟動公司級應急預案，請中心支援”；

(九)15:04分，維管中心安全生產副經理:“立即啟動觸電事故應急救援預案，調配應急物資趕往現場增援”；

(十)15:04分，醫療救護組另一成員同時撥打急救電話:120急救中心嗎？我這裏是XXX應急排水作業現場，位置在XX區XX村XX路旁，一人在應急排水作業現場發生觸電事故，請求支援；觸電者正在與帶電水體分離，處於昏迷狀態，等待急救，已安排人員在路口迎候你們，我是XXX，我的聯繫電話是138XXXXXXXX；

(十一)15:04分，現場救援組在進入事發地救援過程中使用感應電筆確認水面帶電狀況，在距離傷者2米且水面測得不帶電處準備用竹竿施救。1名現場救援組隊員使用竹竿挑開電線，使傷員脱離危險區，另一名現場救援組會同醫療救護組成員將傷員抬上擔架轉移到平整安全的地方開始施救。

(十二)15:04分，醫療救護組在人員救出後檢查傷者情況，先判斷患者的意識，用雙手輕拍病人雙肩，問:“先生，醒醒”，確認患者意識喪失，無應答，初步判斷傷者昏迷無意識；再解開上衣看病人胸部有無起伏，聽有無呼吸音，感覺口鼻有無出氣，約 5秒，確認呼吸停止；然後判斷有無頸動脈搏動：用右手的中指和食指從氣管正中環狀軟骨（喉結部位），旁開兩指，至胸鎖乳突肌前緣凹陷處，確認無搏動。此時應立即進行心肺復甦，復甦體位平卧、背部墊硬板、鬆解皮帶。

1、首先行胸外心臟按壓：部位為兩乳頭連線中點，用左手掌跟緊貼傷者的胸部，兩手重疊、手指相扣，左手五指翹起，雙肘關節伸直，用上身重量垂直下壓；按壓30次。

説明：（按壓和放鬆時間1:1，按壓頻率至少100次∕分，按壓深度至少5cm）

2、人工呼吸：打開氣道，患者置於仰卧位，頭偏向一側，清理口鼻分泌物，頭復位，仰頭抬頜法，放開氣道。

3、吹氣時捏住患者鼻子，呼氣時鬆開，吹氣時見胸廓抬起即可，嘴包嚴患者的口部，每次送氣400-600ml。

注：按壓與人工呼吸比例為30：2，直至成功救活或者醫務人員到來。

(十三)15:08分，現場救援組收到南方電網電話，已拉閘斷電，經檢測測得電線已不帶電，設置圍蔽，懸掛警示牌，妥善處理現場。

(十四)15:08分，維管中心應急增援隊伍到達現場，向事故現場人員瞭解情況；

(十五)15:09分，現場應急指揮調度部第X組組長向現場總指揮（安全部部長）報告：“報告總指揮，成功將傷者從危險區轉移，實施心肺復甦救援直到醫務人員趕到現場，XX醫院到達現場已將傷者接走，已與南方電網荔灣供電所取得聯繫，漏電部位已斷電並張貼警示牌，請指示”；

(十六)15:08分，現場總指揮（安全部部長）：“準備撤離現場”。（救援結束後，應收集現場情況，採集現場人員筆錄，做事故調查準備，防止再次發生同類事故）

三、演練尾聲

(一)15:09分，現場總指揮（安全部部長）向演練總指揮報告:“報告總指揮，**市城市排水有限公司維護應急管理中心模擬施工作業觸電事故應急演練演練完畢，請指示”；

(二)15:09分，演練總指揮:“演練結束”；

(三)15:09分，現場總指揮（安全部部長）:“演練結束，請各小組列隊”；

(四)15:09分，現場救援組:“現場救援組人員到齊，集合完畢”；

(五)15:09分，醫療救護組:“醫療救護組人員到齊，集合完畢”；

(六)15:09分，安全警戒組:“安全警戒組人員到齊，集合完畢”；

(七)15:09分，事故調查組:“事故調查組人員到齊，集合完畢”；

（各小組集合列隊完畢）

(八)15:10分，南利公司總結（以及工程管理部、調度維護部現場作業注意事項）

(九)15:12分，現場總指揮（安全部部長）:“報告總指揮，人員集合完畢，請指示”；

(十)15:12分，演練現場總指揮:“請稍息”；

(十一)15：12分，演現場總指揮（安全部部長）:“請總指揮作演練點評、總結”；

(十二)15：12分，演練總指揮:講話。

**城市排水有限公司維護應急管理中心

2020年6月