光伏項目回顧與總結

**項目工作報告

尊敬的各位領導、同事們：

山東**項目啟動近兩個月，因為前期開工倉促，遺留很多問題至今未決，造成現場我方管理困難，各項工作推進艱難、緩慢。現將項目存在的問題和對公司的建議做以彙報：

一、關於工程合同問題

本項目前期原業主（中軍xx）分別簽署了山東**36兆瓦屋頂分佈式光伏電站EPC總承包、監理、審計、組件採購（泰州中來光電）、光伏區勞務分包（南京和祿）合同，山東**光伏項目四方協議、項目開發及管理服務協議以及項目物資採購、箱變採購補充協議。外線施工（青島鈞德源）、地形測繪（石家莊啟明測繪有限公司）及設計（四川xx電力工程設計有限公司、四川xx新能源有限公司）、TUV檢測（南德認證檢測【中國】有限公司）未與EPC總承包和原業主方籤協議或合同，項目合同及實際參建方涉及15家單位，已簽署的部分合同、協議之間存在衝突、爭議：

1．合同金額差異問題

原業主與光伏區施工單位南京xx簽署一次性包乾總單價0.8元/W建築安裝合同，合同內容：二、分包工作概況第3條第（2）款材料購買及費用中不含組件支架配重塊，19MW合同價為1520萬，而此分項工程EPC總包方報價含所有費用為1523萬；外線施工單位青島鈞德源與原業主協議價945萬，總包方報價為540萬。因價格差異問題，導致總包方至今未與原業主採用施工隊伍簽署分包合同。建議成本合約部會同法務部以會議紀要或補充協議形式拾缺補遺，平復價格差異，儘快與總包協商最佳方案，督促總包與施工分包方簽訂合同。

1）對於合同歸口問題

鑑於原業主已簽署的合同、協議混亂無序，建議成本合約部監督將設計、設備採購、測繪、TUV檢測、施工歸口到EPC總包方實施，開發費用、監理、審計以及土地、屋面租賃費最終歸口到我方控股的單位實施。

2）關於合同工作邊界問題。總包方未與施工分包商簽署協議，現有的管理機制又不能充分體現工作邊界，導致現場總包、施工、供應商之間互相推諉，工作進展困難（如調度電話安裝）。建議成本合約部在解決合同歸口問題時，項目部參與明確各方工作邊界，使各參建方各負其責，現場工作順利推進。

二、關於工程物資問題

1．總包方請購物資遲遲不到場，現有物資與現場施工不匹配，嚴重影響工程進度；

2．項目設計圖紙與實際施工嚴重不符，造成現場實際需求物料與前期設計預估量差距較大；

3）項目前期管理混亂，物資出入庫制度未嚴格落實，出庫物資難以查實。

項目上已將剩餘物資清點完畢，並決定調配到大於、麻緒村，但仍不能滿足這兩個村全額併網。鑑於此種情況，為後續工作按計劃展開，建議物料先按總包提資清單80％數量採購邊施工邊督促設計院出複核結果，避免因物料短缺再次停工。

三、關於施工隊伍問題

光伏區施工因物料短缺問題，項目啟動時只通知三個村施工單位進場施工。大於、麻緒村施工隊江蘇泛能擅自離場後至今未按要求進場施工，致使大於村村委已明確表態以後不再配合施工協調工作。目前，在部門領導的支持下，已協調南京xx進場施工（現場現金結算申請未批覆），爭取2月份再併網一個村（總包方不作為）。建議公司工程主管部門限令總包方約談光伏區四個施工隊，存優去劣，為春節後項目快速推進做好準備。

四、請公司幫助協調解決問題

1．工程物資保證

現場現已面臨電纜型號不全、數量不夠局面。總包方提資南京院後回覆：現場核實設計人員正在核算，總包單位現場負責人溝通未果，請公司出面協調相關方高層，現場所需物資務必於3月1日到場。

2．項目資金保證

1）光伏電站設備基礎用地、屋面租用補償款春節前必須解決。設備基礎用地已由南京和祿墊付，但組件安裝屋面統計、核查工作仍未結束。建議春節前先按最低標準補償2018年屋面租賃費，待徹底核查清楚後按協議逐户、全額發放補償費。

2）項目最新付款計劃已提交，請公司安排資金及時支付。

五、對項目管理的幾點建議：

1．儘快出台工程項目管理制度，明確項目參建各方職責，使工程管理有章可循，獎罰分明。

2．項目合同擬定時讓熟悉相近類型工程的人員參與，增強項目的可實施性。

3．建立工程項目專屬溝通平台，使項目部、公司各職能部門隨時可以掌握項目的進度、付款等情況。

4．建立完整的項目實施流程，項目立項、設計、採購、施工、運維階段流程化，項目人員變更照樣能順利實施。

5．由於建設工程的客觀情況，公司的考勤打卡制度對項目現場人員適當放寬，每天打卡一次證明在現場工作即可。