社會福利園區工作情況

社會福利園區工作情況

自開園以來，伊寧市社會福利園區堅持以人為本，強化管理，逐步發展，以服務院民為重點，以服務優質化、管理制度化、生活規律化、設施齊全化、環境花園化為標準，全院上下團結一心，紮實做好了各項工作,現工作情況如下：

一、總體情況

截至目前，伊寧市福利園區供養特困老人106人，孤兒158人。自2021年7月執行老人月供養標準為900元/人、孤兒1400元/人；護理月標準為不能自理1300元/人，半自理400元/人、自理為200元/人。園區嚴格落實對有意願並符合入院條件的服務對象進行集中供養；對因患病不能入住人員進行寄養落實照料監護人，責任到人，並簽訂寄養協議；嚴格按照標準為供養人員按期撥付生活及護理費。

2020年初，因疫情影響伊寧市社會福利園區按照民政部《養老機構新冠肺炎疫情指南》《兒童福利領域新冠肺炎疫情防控指南》結合福利園區實際情況成立了以院長為組長各部門主任為成員的防控領導小組，制定了《伊寧市社會福利園區預防和控制“新型冠狀病毒感染”工作應急預案》，確保責任明確、反應及時、保障有力。

一是全封閉管理到位。嚴格落實“三個一律”“五個暫停”要求。福利園區實行全封閉管理，嚴防輸入性風險。要求暫停探視老人，暫停入住老人請假離開，暫停接收新入住老人等服務，因春節返家兒童暫時停止返院。並於2020年1月26日開始堅持領導在崗帶班，嚴格落實全封閉管理。科學規範防控預案、措施和要求，嚴格落實人員出入、健康監測、物資採購、轉接、清潔消殺、安全及外出急診人員流程、標準。強化出入管理，堅決管住“外防輸入”這個關鍵環節。

二是個人防護到位。堅持從小處着眼、從細節抓起，落實落細各項個人防護措施。機構內全面落實七步洗手法，工作人員及服務對象養成勤洗手、科學佩戴口罩、同時安排醫務人員一日三次對園區內供養人員進行體温測量、問診等做到及時處理、上報。做好個人衞生清潔，落實工作人員錯時分餐和服務對象送餐制，強化保持安全社交距離不聚集、喝中藥等預防措施，確保人員安全健康。嚴控時取消所有集體活動，安排老人單獨居住及就餐，加大對疫情防控的宣傳，告知老人及家屬科學的防控措施，對部分思想包袱大的老人及家屬進行開導和解釋，鼓勵老人及家屬和工作人員不信謠、不傳謠，科學做好防控工作。

三是消殺清潔到位。堅持預防為主，落實好開窗通風、環境、餐具及重點部位科學精準清潔、通過噴灑消毒、紫光燈照射等方式每日2-3次對室內室外進行消殺，消殺規範，整治機構環境衞生，倡導文明健康、綠色環保生活方式。各部門均確定1-2名消殺清潔責任人，專門負責消殺清潔工作，明確消毒消殺標準，每日監督統計消殺工作情況。

四是膳食科學合理到位。科學安排、豐富老人飲食，在原有食譜的基礎上補充肉、蛋奶及VC使用量，保證科學營養膳食以提高供養人員免疫力。嚴格按照食品衞生安全相關要求做好餐廳衞生、同時使用二氧化氯做好一日三次的消殺工作，建立食品72小時留樣制度。

五是關心關愛到位。精細化做好服務對象及工作人員心理疏導和關心關愛工作。始終把服務對象及工作人員的安危冷暖放在心上，持續開展院內工作人員及其家庭心理疏導及走訪慰問活動，解決實際困難，取得家屬理解和支持。深入細緻做好院內服務對象的生活照料、醫療康復、心理慰藉等服務工作，定期與家人視頻通話，緩解焦慮情緒。針對滯留院外服務對象妥善安排好生活照料及醫療問題，建立幹部一對一包聯制度，堅持走訪探視、反覆宣傳疫情防控相關要求和常識。對孤兒、老人出現的情緒問題，積極做好心理疏導，有效化解風險，及時解決困難訴求。對寄養協議、請假手續到期人員計215人及時續簽協議及請假條。積極與教育局溝通做好疫情期間孤兒就近入學工作。目前，機構內外工作人員及服務對象狀態良好。

六是物資保障到位。已按照上級業務部門要求儲備醫用防控物資3個月用量，儲備米麪油等物資1個月用量，其它不易存放物資按照3天至一週用量進行儲備。由專人負責，每半月對庫房進行一次盤點登記補充物資，同時已安排定點供應商及時補貨。保證園區生活物資、防疫物資準備充足，以備不時之需。

七是安全整治到位。封閉管理以來，院內高度重視機構安全，把疫情應急處置預案演練和消防安全實戰演練、安全隱患排查整治作為重點工作之一，通過實戰演練、隱患排查整治，不斷細化、完善各項應急預案，確保預案有效務實，安全隱患整改到位。截至目前已開展各類演練30餘場（次）、全方位隱患排查整治兩輪，為打贏疫情防控阻擊戰提供了安全保障。

切實做好消防安全工作，定期對重點部位及電線電路、廚房設備施等關鍵環節開展拉網式大排查，對排查出的隱患問題，明確責任及時維修加固；紮實開展防火、防震、防暴恐等知識培訓和演練，讓全體職工及院民掌握如何採取自救措施及有序逃生的辦法，加強安全防範意識。

八是教育宣傳到位。針對院內聘用人員多、整體素質不高的現狀，加大開展機構工作人員疫情防控知識教育培訓工作。將民政部及民政廳印發的各類防控指南、預案、規範及《社會福利機構消防安全管理十項規定》等重要學習資料印發各部門深入學習，要求工作人員熟練掌握防控知識、安全知識、工作標準流程，確保科學防護、精準防控。

九是強化服務整改到位。按照2019年10月新疆生產建設兵團銀齡大家庭養老服務中心的評估驗收結果，結合民政部《關於加強養老服務質量建設工作》及《全國養老服務質量大檢查指南》的文件要求，園區在做好疫情防控工作的同時，認真開展了養老服務質量專項提升工作。一方面園區投入了大量的人力對院內、房間環境進行了完善。在院內種植了樹木、花草、蔬菜瓜果；為方便老人識別樓內張貼了各類標識，為淨化室內空氣擺放了花卉，同時設置了康復室及臨終關懷室。另一方面提升工作人員管理水平和服務能力。加強護理人員的職業操守教育，抓好護理人員隊伍的規範管理，老年部主任每月組織護理人員進行1次業務技能專項培訓，培訓內容包括疫情防控防控須知、以人為本、愛老尊老孝老服務理念、相關政策法規及服務技能，不斷提高護理員隊伍整體業務水平和服務質量。

二、存在的問題和原因分析

1、由於受疫情防控影響，伊寧市社會福利園區自2020年1月25日實行封閉式管理截止目前已一年四個月，造成員工大量流失，雖社會養老相關手續已辦理完成，但因缺乏工作人員無法為收費老人提供服務，故截止目前未收住社會養老人員。（近一年有不少社會養老人員前來諮詢並迫切希望儘快辦理入住手續。）

2、院內新建的醫養結合養老院、新建困境兒童服務中心、新建兒童福利二期及未成年人保護中心雖主體已完工但因缺乏資金相關設施傢俱無法配套，附屬工程不能如期開工導致三棟樓均未投入使用。