鄉鎮安全生產工作彙報

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第一篇：2014年鄉鎮安全生產工作彙報第二篇：鄉鎮安全生產工作彙報第三篇：鄉鎮安全生產工作彙報第四篇：鄉鎮安全生產工作彙報第五篇：鄉鎮年度安全生產工作彙報更多相關範文

正文

第一篇：2014年鄉鎮安全生產工作彙報

xx年，xx鎮繼續緊緊圍繞廣漢市xx年安全生產工作意見和“三項行動”、“產業提升年”開展安全生產工作，堅持“以人為本”、“積極預防”的工作方針，從打基礎、強管理、抓重點、嚴整治、廣宣傳入手，自始至終抓安全、千方百計保穩定，促進安全生產與社會經濟的和諧發展，促進生產經營性企業深入排查和治理隱患、防止安全生產責任事故的發生。經過一年的不懈努力，進一步規範了安全生產秩序，強化了安全生產責任制，營造了良好的安全生產社會氛圍，隱患得到進一步整治，為安全生產形勢持續、穩定好轉打下了堅實的基礎。現將我鎮的安全生產工作彙報如下：

一、思想上高度重視，組織上健全和完善，責任上落實和分解，從而確保了安全生產有序進行。

按照市委、市府對安全生產工作的目標要求和任務，鎮黨委、政府高度重視安全工作，從堅持科學的發展觀和加強執政能力建設的高度，切實加強安全生產工作的組織領導，把安全生產工作納入黨委重要議事日程，抓緊抓好。堅持每季度組織召開安全生產例會，分析、研究安全生產出現的新情況、新問題，做到有的放矢和針對性，安排部署檢查、督促、整改和落實工作，不放鬆任何企業、任何環節。年初我們適時調整了我鎮的安全生產工作領導小組，進一步完善了安全生產責任制，全面落實“一把手負責制”和“一崗雙責”工作，本着明確職責，落實責任，突出重點、兼顧一般的原則，逐步建立安全工作長效監管機制，把事故隱患消滅在萌芽狀態。年初我鎮與各村、企事業單位、砂石業主全部簽訂了安全生產責任書，把安全工作的職責真正落到人、落實到實處，安全工作真正做到了層層抓、層層管、層層負責。

二、加大安全生產法律、法規、條例的宣傳力度，確保安全生產的法律、法規、條例深入到企業的方方面面。

加強企業法人和員工的安全知識宣傳教育和培訓，今年上半年組織對全鎮企業安全管理人員由市安監局進行了集中安全教育培訓，培訓人數達54人，將培訓工作擴展到班、組，收到良好效果，從而強化企業法人和管理人員的安全生產意識、責任意識、職業健康安全意識、員工自我保護意識和維護自身合法權益意識，充分利用廣播、標語、橫幅、掛圖、板報等形式，在企業中廣泛深入地開展安全知識宣傳教育，並結合每年“六月安全生產宣傳月”和“百日安全示範”活動，今年我鎮舉辦了兩期安全生產培訓會，收入到較好效果通過安全知識宣傳教育和企業內部人員安全培訓，企業主和員工進一步統一了思想認識，在安全生產過程中時刻保持清醒的頭腦，時時保安全、事事保平安，安全生產這根弦始終不放鬆，自覺做到崗位責任制落實到位，隱患排查、治理到位，做到了警鐘長鳴、安全第一。

三、經常性組織安全生產大檢查，確保檢查、監督、整改和落實到位，發現問題及時糾正、限期整改，不放過任何環節，保障企業安全情況下生產和生產中的安全，不發生一起責任事故。

企業是安全生產的主體，安全工作的好壞直接影響到企業的生存和發展，鎮黨政領導經常深入到企業生產一線，瞭解、掌握企業安全生產工作情況，發現安全問題、事故隱患，及時向企業負責人提出整改意見和建議，並由鎮安辦負責監督檢查企業整改落實情況，凡達不到安全生產要求和標準的，責令限期整改正，並結合專項安全檢查和重大節日安全生產大檢查，把工作做深、做細、做到位。通過長抓不懈的日常監管工作，進一步整頓了企業安全生產秩序、規範了企業安全生產規程，整改了企業安全生產事故隱患，有效遏制了安全事故的發生。

（一）認真落實檢查內容。對照法律、法規、條例的內容，逐項逐條進行檢查，檢查中不走過場，圖形式，深入到一線生產車間、作業場所嚴把安全關，對不符合要求、不進行安全生產操作、不按規定建立健全各項安全管理制度、

規定、職責的堅決責令其限期整改。

（二）認真落實檢查的標準和要求。對照《安全生產法》等法律法規和安全生產各項規定和要求找差距、找問題、找不足，深入細緻地做好安全檢查工作。

（三）認真進行督查、督辦、督改。在檢查中，我們發現的個別企業不同程度存在安全生產規章制度不健全，不能按要求認真做好安全培訓、安全檢查登記、未配備專人負責安全工作、個別企業沒有為員工辦理工傷事故保險等問題，嚴格督促相關企業整改和完善。

（四）認真做好回頭看。鎮安辦對檢查中發現問題的企業，在企業實施整改後將再次組織相關部門和人員進行復查，做好回頭看工作。這樣使整個安全檢查、監管、整改等工作真正落到實處、落到企業抓安全生產的責任和效果上。

四、突出重點，兼顧一般，進一步深化企業內部安全生產和管理的長效機制。

道路交通秩序、危化品管理、公共場所消防、學校周邊環境整治、建築施工企業、食品生產企業、煙花爆等易燃易爆物品，都是我鎮監管的重點，我鎮認真落實責任制，進行了重點整治和管理。

（一）我鎮的圍鎮路交通、綜合市場存在一定的安全隱患。今年進行了兩次專項整治，還專門召開砂石業主會，對砂石車輛從源頭上抓起，從而規範了市場秩序、疏通了道路交通，在主要路口包括農村道路和新建道路完善並增設了道路交通警示標誌，同派出所對火三輪、電瓶車、摩托車、非營運車輛進行整治，一定程度上確保了道路交通安全。

（二）認真做好危化企業和危化品使用企業的監督和管理，強化企業主的責任意識。我鎮加大對危化企業的檢查、監管力度，發現問題，立即改正，決不允許危化企業存在安全隱患，要求企業主要具備高度的責任心和責任感，時刻保持清醒頭腦，將安全工作放在任何工作的第一位抓緊抓好，決不允許出任何安全事故。

（三）重點整治學校周邊環境，營造良好的學習、生活、工作氛圍。今年我們繼續配合市交管部門，對學校周邊及學校內部存在的安全隱患進行了逐一排查和整治，學校通過集會、開家長會等教育學生及家長，不要搭乘火三輪、電瓶三輪等非營運車輛，並以告知書的形式每年發放達1600餘份給全鎮所有學生家庭，鎮政府也以安全告知書的形式印製了xx餘份每年發放到全鎮所有的機動車駕駛員手中，從而使無營運資格的機動三輪車接送學生、學生私自下河洗澡、學校食品衞生等不安全因素得到了較好的整治，加強學校的衞生防疫和食品管理以及消防和用水用電管理，遇事不驚、處置不亂。

（四）對煙花爆竹的銷售點進行了專項檢查。要求煙花爆竹經營點必須證照齊全、貨物入櫃、消防桶、滅火器配備到位、儲存室遠離火源、人羣等。我鎮的15個煙花爆竹銷售點安全上基本符合要求。

（五）嚴格執行安全生產許可制度和安全設施“三同時”制度。對新、改、擴建企業在工作開展前，要求企業做好安全生產許可和“三同時”，我鎮的“三同時”執行情況較好，均在企業辦理手續前，要求企業予以落實。

（六）建築施工企業安全，由專人負責做好建築施工企業的安全監管，要求施工企業做到施工制度、公告等規定上牆，安全標識標誌明顯，作業現場管理必須規範，安全措施等配備落實到位。目前鎮內施工企業三處，一處新進企業基礎設施（路面、圍牆、排洪溝的建設、樂石鑄造的廠房建設和永濤機械的大門建設）

（七）食品安全做到嚴格監管，各村設立信息員、鎮成立領導小組和設立食品安全舉報電話，層層有人抓有人管，加大食品企業和生產小作坊的日常監管，不留死角，對全鎮的食品從業業主進行了食品安全知識和質量標準的培訓，堅持“三位一體”的監管模式，杜絕假冒偽劣食品和地溝油的出現。

五、存在的問題

（一）少數業主安全生產意識淡薄，加之鎮內小企業在規範上存在不足，安全投入不到位。

（二）對小餐飲店不能進行有效監管，特別是環境衞生，投入不到位，從業人員誠信、道德素質方面的教育，是否在使用不合格原材料方面不能有效監管。

（三）學校安全管理，非營運車輛接送學生的現象十分突出，也存在較嚴重的安全隱患，建議上級部門加大治理力度。

（四）職業健康安全“一報兩檢”開展較緩慢，主要原因相關企業對此項工作重視不夠。

六、下步工作舉措

（一）進一步加大監管，層層落實責任，用較科學的監管手段，較嚴格的處置辦法，進行安全生產集中整治，讓企業達到規範管理、安全生產。

（二）進一步加大道路交通管制和管理，特別是非營運車輛接送學生和農村火三輪、電瓶車的隱患大，通過相關部門配合制定切實有效的辦法和措施，從根本上杜絕。

（三）進一步加大小作坊和食品人業的教育培訓和監管力度，加大50人以上羣體性活動的管理。

總之，我鎮的安全生產形勢總體上平穩，未發生一起安全生產責任事故和等級事故。

第二篇：鄉鎮安全生產工作彙報

為全面貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神，切實將“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”、“安全生產行政執法年”的工作落到實處，確保奧運期間全鎮社會穩定、政治安定、人民財產不受侵害，各項事業有條不紊的發展，我鎮通過健全組織、加大宣傳、認真排查、嚴格獎懲等措施，使安全生產工作出現了良好開局。現將我鎮近期安全生產管理工作彙報如下：

一、認真學習、健全組織，為安全生產管理奠定紮實基礎

我鎮及時召開黨委擴大會對文件精神進行學習傳達和專題研究，會上成立了安全生產領導小組，制定了各項實施方案。領導小組由鎮長任小組長，主管安全生產副書記和武裝部長為副組長，安監、城管、工商、電力、環保等相關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監所，主任由安監所長擔任。

在安全生產領導小組的指導下，我鎮及時組織召開了鎮村幹部大會及企業廠長經理大會對文件精神進行宣傳學習，對各項實施方案進行了宣讀，明確了全年的工作目標、各階段的工作任務及各單位的職責。針對我鎮行業較多，對造紙、機械等重點行業排查工作制定了相關安全檢查手冊，由安監局和我鎮安監所共同執行，同時針對具體行業制定了相關行業的安全檢查表，由專人負責安全檢查表各項工作的檢查、落實工作。

二、廣泛宣傳、科學規劃，為安全生產工作開展營造良好氛圍

為把安全生產的重大意義及各項責任落到實處，我鎮營造了強大的宣傳氛圍及輿論導向。除召開鎮黨委會、鎮村幹部大會及企業廠長經理大會，採取以會代訓的方式進行宣傳外，還在鎮工業區主要道路刷寫固定標語5條，懸掛醒目條幅7條，發放安全生產明白紙1000多份。各村也在廣播上對安全生產知識多次播放，張貼併發放明白紙近萬份。通過廣泛宣傳，“安全生產，責任重於泰山”、“安全生產無小事”等觀念與深入人心，並豐在指導生產生活等方面發揮了重要作用。

三、統籌兼顧、真抓實幹，為安全生產隱患排查匯入活力

（一）加大排查監控力度，把安全生產隱患消滅在萌芽狀態

對鎮域內的礦山、造紙、機械、化工及“十五小”重點行業每月安排佈置一次全面排查工作，在排查中做到鎮不漏村、村不漏户、户不漏人，並對廢棄廠房、車間、無人居住的民房等死角死麪重點排查。在排查的同時填寫排查表，並由排查人員及被排查單位責任人雙向簽字；確保排查的真實性。對容易引起上訪的重點礦山企業，結合安監局等相關部門提前介入，提前處置；對重點煙花爆竹生產單位和貯存單位委派專人監控，防患於未然。

（二）加大懲處力度，嚴格落實各項責任

對“十五小”行業中的重點非法生產單位、發生生產情況的單位，採取拆除設備、斷電等措施，並對相關責任人進行了處理。如在3月份，我鎮組織鎮幹部、派出所、刑警隊、電力、環保、工商、土地等相關部門60餘人對鎮域內的小煉油、小化工、小造紙、小塑料等重點非法生產經營單位進行了集中取締。採取搗毀生產設施設備、拆除生產生活用房、斷電、沒收違法產品等措施共取締小塑料8家、小化工2家、小煉油6家、小造紙3家，並安排專人監控。

在配合相關部門和執法單位對鎮所轄範圍內的造紙、(請您支持)機械、礦山等重點行業進行安全生產隱患排查活動中，對發現的造紙行業的兩個隱患，由安監局發放了安全生產隱患通知單，對….紙業、….紙業進行了停產整頓、重新驗收的處置；同時配合市安全生產執法中隊對造紙和機械行業進行隱患排查工作，對金福機械廠進行了罰款和責令停產整頓的處理，對前進紙業進行了暫不停產，罰款並責令限期整改的處理。

四、強化督導，嚴格獎懲，為安全生產責任落實提供有效保證

為嚴格落實各項責任，鎮成立了督導組，對安全生產各階段工作進行督導檢查；制定了獎懲制度，除鼓勵廣大羣眾積極有獎舉報外，還把各項任務目標按區域與責任落實到人，對不按時按質完成任務的，除採取經濟處罰外，還會採取嚴厲的組織處分。

對相關部門和單位，如造紙、食品加工、機械廠、餐飲、教育等主要部門簽訂了法人安全生產承諾書達60份；與鎮所屬十六個行政村都簽訂了安全生產承諾書。承諾書中除明確各自職責外，還規定了嚴格的責任追究制。

總之，近半年來，我鎮領導高度重視，鎮、村、各相關部門、各企業聯動，使安全生產工作穩步推進，出現了良好開局。在今後的工作中，我鎮將繼續發揮成績，克服畏難心理，充分發揚不怕辛苦、連續做戰精神，打好安全生產攻堅戰，切實將“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”、“安全生產行政執法年”中的各項工作落到實處，為營造平安和諧社會環境而不斷努力！

第三篇：鄉鎮安全生產工作彙報

鄉鎮安全生產工作彙報

今年以來，我鎮嚴格按照區局的要求，認真抓好安全生產工作，特別是在春節期間，為確保節日期間的生產、生活安全，杜絕安全事故發生，讓全鎮人民過上一個歡樂、祥和、安全、文明的節日，鄉鎮安全生產工作彙報。根據區關於切實做好今冬明春安全生產工作的通知規定，分別組織3個檢查小組，對鎮區各企業進行了安全生產情況進行督查。督查

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採取聽取彙報、查閲資料、實地查看、及時整改等。全鎮的安全生產形勢日趨平穩。現將有關情況彙報如下：

一、開展工作情況

（一）領導高度重視、周密部署，精心安排

安全生產工作是一項關係到全鎮經濟發展的工作，全鎮各企業高度重視，堅持把安全生產工作納入了重要議事日程。根據區關於切實做好今冬明春安全生產工作的通知的要求，能積極、認真、及時地貫徹落實好安全生產有關政策，確保了各項安全生產工作的落實。我們堅持早部署、早檢查。及時召開了安全生產專題會議，對元旦、春節和“兩會”期間安全生產工作進行部署，要求增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，以更大的力度、更多的精力、更實的措施，確保節日期間社會大局和諧穩定；

（二）認真落實安全生產責任

為認真履行安全生產職責，嚴格“一崗雙責”制，全面落實安全生產責任制度，強化安全生產目標管理，加大事故隱患治理力度，預防和減少安全事故，工作彙報《鄉鎮安全生產工作彙報》。 各企業結合本單位實際，及早的細化分解目標責任，與各村、企業事業單位簽訂了各類安全目標管理責任書，實現了責任全覆蓋，推動了安全生產責任落實，促使轄區安全生產形勢趨於好轉和穩定。

（三）檢查各具特色，紮實開展節前安全生產檢查

在春節期間安全生產大檢查中，各村、各企業根據各自特色、管理職能，圍繞安全生產工作實際開展了紮實的安全生產大檢查，切實做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”；對重點行業、重點領域、重點部門做到“查深、查細、查透、查實”，對發現的問題及時採取整改措施。在安全生產大檢查中，各村、各企業採取了積極的措施：一是領導親自帶隊查；二是依據職責分線查；三是帶着問題重點查。

（四）多項行動交叉開展，切實做到重點突出不留死角

針對今年元旦期間的安全生產大檢查，各村、各企業認真抓好和明確了“五個突出”，即：突出責任落實，層層包保各負其責；突出宣傳教育，確保思想認識到位；突出重點部位，確保安全排查到位；突出規範要求，確保各項措施到位；突出隱患整改，確保整治工作到位。一是突出重點行業和領域的檢查。各村、各企業都能按照部署要求，組織安全生產大檢查行動，各檢查組重點加強了對道路交通、建築施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹的檢查，加強對安全生產重點行業和領域以及容易發生羣死羣傷事故的企業和場所的安全監管。二是切實開展消防安全專項行動。為了切實抓好人員密集場所的消防安全，以人員密集場所、易燃易爆危險物品單位、“三合一”場所為重點，對全鎮的商場市嘗學校、醫院、公共娛樂場所、飯店、勞動密集型企業等人員密集場所和重點消防單位進行了嚴密的檢查。

二、存在問題

雖然各企業都以不同的形式開展了安全生產大檢查，落實了安全生產的各項措施，但仍存在不少問題，主要體現在：一是個別單位對安全檢查重視程度不夠，安全生產履職不到位，對安全生產具體工作部署落實遲緩，執行力不強。二是安全生產大檢查力度、深度達不到要求，雖然形式上組織了檢查，對明顯的事故隱患視而不見，個別檢查組檢查中竟然出現零隱患。三是少數企業安全生產管理台帳資料不完整，對安全生產工作任務落實情況、相關會議精神和文件的傳達貫徹情況沒有具體記錄。

第四篇：鄉鎮安全生產工作彙報

築牢三道防線力保安全生產

一直以來，我鎮高度重視安全生產工作，始終將其作為工作中的重中之重，牢固樹立“保安全就是保穩定、保穩定就是保發展”的理念，緊緊圍繞“以防為主、防治結合”的方針，以踏石留印的狠勁，抓鐵留痕的韌勁，紮實搞好安全生產的各項工作，切實為加快發展營造良好的社會環境。我們的做法是：

一、堅決嚴防，築牢思想防線

一是加強領導。成立了以黨政主要領導為組長，分管領導為副組長，各相關單位負責人為成員的安全工作領導小組，堅持每年年初召開安全工作專題會議，制定詳細、全面、有效、可行的安全監管計劃；堅持每月例會、定期安全檢查制度，形成了“一把手”負總責，分管領導具體抓，相關單位負責人齊抓共管的安全生產監督管理網絡。

二是加強培訓。制訂培訓學習計劃，組織安全監管人員參加安監技能專業培訓，深入學習《安全生產法》、《消防法》、《道路交通法》等知識，不斷提高安監人員專業技能和水平。截至目前，4名同志到重慶參加安監人員專業培訓，安監人員實現100%持證上崗。

三是加強宣傳。分別在3月25日、4月15日、6月26日、9月29日和12月4日開展了5次安全生產大型宣傳活動，大力宣傳了安全生產方針政策、全市安全生產電視電話會議精神，

增強了羣眾安全生產法制觀念。共發放安全生產宣傳資料6900餘份，出動宣傳車45車次，懸掛各種橫幅共計30餘幅。

二、堅決嚴查，築牢監督防線

一是落實責任。落實政府監管主體責任，制定全年安監計劃並按照計劃對各企業進行監管，查出安全隱患425條，督促企業整改395條，30條正在整改中，整改率為92.9%。落實企業主體責任，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、消防等重點行業開展企業自評、鎮政府初評、主管部門評定，評定出a級企業3家、b級企業5家、c級企業1家，督促b級和c級企業整改升級。

二是深入排查。設立安全隱患舉報電話，實行有獎舉報；組織村（社區）、綜治、安監、派出所、交警、市政等單位聯合巡查。2014年8月-10月，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、消防等重點行業逐一排查隱患，排查出安全隱患186條。督促指導煤礦完成“六大系統”建設。目前，躍進、永盛已基本完成，其餘煤礦均已完成人員定位、監測監控、供水施救、通信聯絡系統、壓風自救系統的建設。

三是制定預案。建立了礦山、學校、危險化學品、水上交通、地質災害、道路交通、森林防火及特大安全事故等19個專項應急預案和突發公共事件綜合應急預案；撥出30萬安全工作專項資金，購置了安監車、水罐車、滅火器、消防摩托等安全設施設備，強化了安全生產應急管理。

三、堅決嚴治，築牢懲處防線

一是嚴治企業安全。開展了大執法行動，加大了日常的監管處罰力度，對發現的一般隱患限期進行整改，對發現重大隱患的企業，一律上報主管部門停產整頓。通過整頓關閉，我鎮只保留了5個煤礦、2個非煤礦礦山，2家水上運輸公司。

二是嚴治森林安全。深入開展夏季消防安全百日攻堅和“清剿火患”行動，對高層、地下建築、人員密集場所、建築施工工地、“九小場所”等重點區域集中整治，查出火災隱患268條。特別是自進入森林防火期以來，我鎮加強對森林防火的宣傳和值守，公路沿線、哨卡，上山的路口，企業都有村社和機關幹部24小時值守和巡邏，今年未發生一次森林火災。

三是嚴治水上安全。2014年6月-8月會同工商、税務部門、交巡警大隊、交委、龍水湖管理所、派出所等相關部門對龍水湖開展了為期三個月的隱患排查治理，採取定期或不定期的方式，對船上人員配置、救生設施、滅火器材等進行檢查，並作好登記，有效控制遊客下湖游泳納涼，消除了安全隱患，實現了龍水湖28年無安全事故。

四是嚴治交通安全。排查出無牌無照摩托車700餘輛，進行了登記造冊，督促辦理。收繳無牌摩托車48輛，教育86人，處罰213人，進一步減少了摩托車事故，維護了安全穩定。

第五篇：鄉鎮年度安全生產工作彙報

××鎮安全生產工作彙報

一、基本情況

××鎮現有已登記的生產礦井××家（按照企業全員生產統計，每天井下從業人員××人左右），化工企業××家，露天採石場××家，尾礦庫××家，石材加工廠××家，煙花爆竹經營點××家，磷礦鑽探企業共有××家，分別是××××××××，這些對象均是××鎮安全生產的主要監管對象。近年來，我鎮新建礦山企業不斷增加，老礦山企業較多且改造任務大，無形中增加了安全生產監管的壓力。被列入重點監控和治理的重大危險源位居全縣之首：一類重大危險源全縣只有1處，是××鎮的××化工集團液氨；二類重大危險源全縣共2處，××鎮1處，是××化工集團的毒性氣體；三類重大危險源全縣共10處，××鎮3處，為××化工集團的壓力容器、××磷礦和××磷礦的採空區；四類重大危險源全縣共36處，××鎮13處，均為各礦山採空區。

二、存在的問題

（一）礦產資源深部開採監管難度大。由於礦產資源逐步向地下和深部延伸，不僅是增加了開採難度，更重要是增加了過去未曾有過的監管新問題，給監管工作提出了新的要求和挑戰，如豎井提升、斜井提升系統多級化、井下巖爆、通風難、排水難等問題。如果企業在各系統未建成就急於投產，將會帶來重大的安全隱患。

（二）礦山企業薄礦體開採不規範。××鎮老礦井較多，

已形成的採空區面積較大，由於科技進步和利益驅動，原已棄採的低品位礦石（薄礦體）進行再利用再開採，而這些低品位礦石（薄礦體）雖然是在採礦權範圍內，但由於歷史原因無論是在原始設計上還是在井下系統布臵上都已形成了事實上的禁採區，要利用這些資源，起碼要具備三個基礎條件：一是專家重新評估和設計，二是對原已形成的系統進行改造，三是對原已形成的採空區進行有效、可靠的治理。在這三個基本條件尚不具備的前提下，礦主又打開原已封閉的採空區，通過採空區採挖原已棄採的薄礦體，大量作業人員通過採空區，不僅增加了新的危險源，而且破壞了原已形成的系統，也大大增加了監管難度。

（三）部分企業主體責任不落實。礦山企業由於資源整合和採礦權的轉讓，仍然存在安全生產責任主體不太明確，主體責任落實不夠到位等現象，按整合前初始設計留設的隔離保安礦柱被整合後的實際控制人“合法”化的採挖，致使採空區面積人為的變大，形成新的危險源。資源整合實質上是採礦權的整合，但事實上“採礦權人”和實際控制人仍然是整合前的主體，整合後相關證照的同一相關項目未同步變更（如主要負責人），證照上法定的負責人與現實的實際控制人不相符。

（四）井下采掘工程監管不到位。除少數企業外，大部分企業井下采掘工程隊不具備資質，形式上在企業內部實行班組管理，事實上是工程承包關係，“以包代管”現象仍然存在。

（五）個別企業手續不完備。個別企業“三同時”手續不完備或在“三同時”建設期間進行生產，屬違規非法生產。探礦企業設計批覆的《礦山資源勘查許可證》只允許鑽探施工作業，不得進行坑探施工，但企業為了加快進度就進行坑探施工，有的甚至就進行“三同時”建設屬非法建設。

（六）企地矛盾糾紛比較突出。近年來，隨着老礦區開採逐年萎縮和大型探礦企業進駐我鎮勘探作業，多年採礦活動和歷史原因，使當前企地矛盾逐步暴露和顯現，使我鎮企地矛盾呈現出高發態勢，構建和諧礦區的任務重，穩定工作壓力大。

三、工作建議

一、建議對××鎮安全生產監管隊伍實行重點傾斜和支持，強化安全監管力量。一是通過事業單位招聘、公益性服務崗位等途徑加強安全監管隊伍建設；二是通過人社部門給編制、給政策等方式，鎮政府自主招聘，強化安全隊伍建設。

三、建議由安監部門牽頭，人社、鎮政府積極參與，組織全鎮礦山企業引進一批安全監管技術人員，充實企業安全生產力量，提高本質安全水平。

二、建議縣政府明確專人牽頭，協調安監、國土、磷化辦等職能部門，對我鎮存在的上述問題進行專項整治並提出指導性意見，從而使××鎮安全生產監管工作在法制化軌道上運行。

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