派出所：“百日行動”巡邏防控打造亮點，築牢“安全防線”

XXXXX轄區地處城鄉結合部，城中村、老舊小區多，轄區幼兒園、中國小、大中小型等重點單位集中，人員流動大、管理難度大、矛盾糾紛多、治安隱患突出，社會治安形勢複雜嚴峻。同時，XXXXX刑釋解教人員256人，吸毒人員294人，肇事肇禍精神病人38人等各類重點人員較多，因徵地拆遷、老舊小區改造等涉及羣眾切身利益矛盾極易引發信訪維穩事件，影響轄區社會大局穩定。

針對上述問題，XXXXX以巡邏防控管理為切入點，構建“派出所巡邏警+專職巡邏隊”巡邏防控機制。由金華鎮政府購買服務為派出所增加40名保安巡邏隊員，強化“羣防羣治”工作力量，同時派出所最大限度將值班警力及社區民警、警務助理、村居巡防力量投向轄區案件高發地段、防範薄弱時段，提高見警率和管事率，對各類違法犯罪行為形成有力震懾，如今已形成公安為主導、社會力量參與的大巡防格局。“百日行動”以來（6月22日-8月26日），XXXXX受理行政案件60起，已辦結行政案件39起，處罰40人；立刑事案件25起，破刑事案件16起，拘留14人，抓獲在逃3人，查獲吸毒人員2人，行政案件同比下降23.3%，刑事案件同比下降33%。

一、一個組織領導強化思想認識

由金華鎮政府購買服務，XXXXX統一組織領導。派出所成立巡邏工作領導小組，由王祥璽副所長任組長,蔡瑞任副組長，統籌安排40名巡邏隊員的巡邏地點、巡邏時間、工作任務及臨時性工作安排。

二、“兩巡合力”強化組織推進。建立和完善“派出所巡邏警+專職巡邏隊”兩巡合力的巡邏防控機制，實現高效融合。“百日行動”期間，由“1名值班所領導+1名備勤民警+2名備勤輔警”組成派出所巡邏警力，每名警力分別帶領約6名專職巡邏隊員，“兩巡合力”聯合開展“百日行動”期間社會面管控工作。每日根據帶班所領導指令，全部巡邏警力於每晚20時統一在金華街集合，由值班所領導對人員及地點進行分配，對轄區重點區域等6個點位（金華街夜市攤點、物流園區夜市攤點、林東夜市攤點、牛角坡夜市攤點、翁井夜市攤點、翁貢夜市攤點）開展巡邏防控。

三、“三個統一”強化社會面管控。通過統一規劃、統一培訓、統一巡邏防控，強化社會面管控，推動羣防羣治巡邏防控力量聯動，提升治安防範能力。一是統一規劃。XXXXX綜合考慮轄區警力及治安複雜程度等因素，依託派出所整體佈局，按照“1+N”的標準，即一個派出所警力帶領多個巡邏隊員，在派出所警力的指導下開展巡邏防控工作，為“百日行動”巡邏防控提供力量保障。二是統一培訓。由XXXXX組織專業力量，通過實地培訓、會議培訓等方式對巡邏隊員講解巡邏要點及注意事項。民警要再針對巡邏隊員的分工及工作職責，定期在治安處罰相關法律法規、當前發案形式、治安巡邏職責、巡邏注意事項等方面開展教育培訓，要求巡邏人員發揮預警、防範、化解矛盾的效能，對重點人員、重點區域做到情況明、任務清。三是統一巡邏防控。“百日行動”期間，由派出所警力帶領巡邏隊負責巡邏亮警、宣傳防範、盤查人員、清查場所等工作，全覆蓋轄區重點區域，在轄區夜市攤點等重點場所重點部位，見警車、見警燈，提高見警率和管事率。專職巡邏隊除巡邏防控外，還需配合派出所接處警前期處置，車輛及巡邏隊員到現場後可先進行前期維護秩序、人員送醫、疏散圍觀羣眾，看管嫌疑人等處置工作。

四、“四個特點”強化矛盾糾紛排查化解。依據“日常巡邏、護學聯勤、羣體維穩、實口排查”的“四個特點”抓好矛盾糾紛排查化解，促進巡防管理進一步規範，形成一體化運作的聯勤武裝巡邏新格局。一是圍繞日常巡邏抓聯勤。由XXXXX指導巡邏隊員開展轄區主要街巷和發案較多區域、發案時段調整對應警力巡邏防控，做到“警力跟着警情走”。二是針對護學抓聯勤。XXXXX轄區共有學校31所，根據“護學崗”要求，在治安狀況複雜的學校及周邊，構建起“以派出所為引領，巡邏力量積極參與”的聯勤聯防機制，大力開展護學、交通疏導、打擊黑校車運營等工作。三是做好羣體維穩抓聯勤。因徵地拆遷、在建工地等原因，結合轄區特點，協助開展羣體性事件維穩聯勤，同時，強化聯繫，快速反應，通過建立微信羣等管理方式指導巡邏隊員，遇有緊急情況快速反饋，對發現的問題第一時間處置。四是做好實有人口大排查。為築牢和夯實基層基礎，對實有房屋、實有人口底數清、情況明，切實為突出違法犯罪打擊治理、重點人員管控和維護社會穩定工作提供精準指引和數據支撐，每個社區組增加1-2名巡邏隊員參與到實有人口大排查的入户走訪、數據採集、數據錄入工作中。截止目前，共有10餘名巡邏隊員參與到實有人口大排查工作中，XXXXX已完成實有房屋核查比例61.98%，實有房屋由底數30002户增加至35541户。

五、“五項目標”助推“百日行動”效能顯現。以基層基礎得到有效夯實、突出違法犯罪得到重拳打擊，社會治安亂象得到鐵腕整治，社會面環境得到全面淨化，各類安全隱患得到攻堅化解為目標，通過“派出所巡邏警+專職巡邏隊”機制，“五項目標”助推“百日行動”效能顯現。一是基層基礎得到有效夯實。6月22日以來，通過派出所帶領巡邏隊員“沉入村居”，圍繞出租屋、流動人員等排查各類安全隱患和矛盾糾紛，採集流動人口7190人。二是突出違法犯罪得到重拳打擊。始終堅持“嚴打嚴防、以打促防、露頭就打”，常態化開展掃黑除惡鬥爭，對侵害婦女、兒童、老年人、殘疾人、中國小生等弱勢羣體合法權益的違法犯罪，堅決予以打擊。“百日行動”以來，XXXXX受理行政案件60起，已辦結行政案件39起，處罰40人；立刑事案件25起，破刑事案件16起。三是社會治安亂象得到鐵腕整治。通過常態化每日巡邏防控，治安防範屏障進一步築牢，社會治安亂象得到鐵腕整治。四是社會面環境得到全面淨化。開展夏季巡邏防控，真正做到、警燈亮起來、警車動起來、人員走起來、視頻巡查轉起來，將警力最大化投入路面。“百日行動”以來，XXXXX聯合巡邏隊、政府開展夜間臨查臨檢集中統一行動3次，盤查人員3061人，檢查行業場所649家次（含重複檢查），現場責令整改61處。五是各類安全隱患得到攻堅化解。依託“一村（居）一輔警”工作機制，將巡邏隊員、村（居）委會、政府工作人員融合，深入開展矛盾糾紛排查化解。6月22日以來，排查化解家庭婚戀矛盾糾紛119起，有效預防減少了“民轉刑”案件的發生。

下一步，XXXXX將進一步深入貫徹落實公安部、省廳及市局、分局部署要求，積極迴應人民羣眾對社會治安的需求和期待，持續推進“百日行動”向縱深開展，全面落實打、防、管、治各項工作措施，依託“派出所巡邏警+專職巡邏隊”的工作機制，依法重拳打擊人民羣眾反映強烈的突出違法犯罪，鐵腕整治社會治安亂象，攻堅化解各類安全隱患，全面淨化社會面環境，以安全穩定的政治社會環境迎接黨的二十大勝利召開。