應對新冠肺炎疫情影響脱貧攻堅工作情況的分析報告

一、疫情基本情況

xx縣屬於有扶貧任務地區，無新冠肺炎確診病例、疑似病例，疫情風險等級為低級；XX縣扶貧部門幹部9人，駐村工作隊員104人，幫扶責任人162人，無確診病例、疑似病例。

二、“三保障”和飲水安全情況

（一）義務教育方面：我縣貧困學生就餐補貼、雨露計劃等相應的教育補助政策落實到位，義務教育階段無因貧輟學的學生。

（二）醫療保障方面：我縣貧困人口城鄉居民醫療保險（含大病保險）全覆蓋、家庭醫生簽約100%、123名慢性病貧困人口簽約100%、定點醫療住院患者全部執行先診療後付費、住院核銷比例提高5個百分點、門診統籌（200元）及時核銷，無未解決醫療保障人員

（三）住房安全方面：我縣對貧困户C、D級危房採取維修、新建、購買、租賃等方式全面進行改造，通過第三方檢測鑑定，貧困人口實現住房安全。

（四）飲水安全方面：全縣開工農村飲水安全鞏固提升工程，採取集中供水、安裝淨水器等措施，貧困人口實現飲水安全。

三、就業扶貧情況

（一）外出務工

我縣已經外出務工的貧困人口有5人，其中國外務工2人，省外務工3人；有意願外出務工貧困人口中5人，其中省外2人，省內3人。

分析：我縣2019年共27名貧困人口務工，目前只外出務工5人，保守估計減少的收入在10萬元以上。

對策：針對受疫情影響無法外出務工人員，我縣正在積極推進格潤藥業、伊林集團黑木耳大棚基地等龍頭企業復產復工，協調企業用工優先於貧困人口，就地轉移消化貧困勞動力。

（二）公益崗

2020年計劃設置農村公益性崗位80個，安排貧困人口就業80人。

四、產業扶貧情況

（一）扶貧小額信貸

累計發放164户，金額820萬元，截止目前小額扶貧信貸149户，餘額745萬元，2020年無新增小額信貸，無逾期、續貸、到期展期。

（二）扶貧產業

1、棚室黑木耳項目，建設黑木耳大棚443棟。

2、光伏發電項目，XXXXXXXX光伏發電廠，建設總規模為750KW，截止目前電費56.7萬元。

3、特色種植項目，榛子種植78畝；沙棘種植91畝；與XXXXXXXX合作種植桔梗620畝；與XXXXXXXX合作發展甜葉菊種植加工，建設提取植物20000噸的甜菊糖苷提取車間。

4、其他項目，與XXXXXX合作發展經典名方車間項目；XXXXXX村、XXXXXX村2支三農服務隊項目；XXXXXX村紅色旅遊項目。

項目所產生的收益均按照《XXXX扶貧產業收益分配辦法》的有關規定，累計向貧困人口分配扶貧產業收益134.11萬元。

分析：目前黑木耳產業正值菌袋生產旺季，受企業停產停工、道路封閉無法購進原料的制約，我縣黑木耳大棚產業、與伊林集團合作的棚室木耳基地均無法開工生產菌袋，導致生產週期嚴重滯後，對後續經營管理造成極大的影響，保守估計黑木耳產業收入較去年減少50萬元以上。甜葉菊種植加工、桔梗種植、經典名方項目受疫情影響，與之合作的XXXXXX、XXXXXX目前只有部分車間正常生產，我縣與之合作發展的甜葉菊種植加工、桔梗種植、經典名方項目減少的收入尚無法估計。

對策：紮實做好黑木耳產業復工準備，幫助黑木耳生產企業和個體生產經營户聯繫原料，指導企業和個體經營户做好設備維護，對生產人員開展視頻遠程培訓，做到得到復工許可後可立即投入生產。格潤藥業已經申請復工，我縣將按照上級疫情防控的有關文件、通知要求，結合我縣疫情實際儘快予以答覆。

五、駐村幫扶工作情況

我縣駐村工作隊員104人，其中駐村第一書記23人，按照全縣統一要求，應到崗第一書記23人，實到崗23人。他們採取入户宣傳、張貼標語、流動宣傳車、懸掛條幅、推送信息、利用村小喇叭廣播等方式，貧困人口全部入户宣傳到位，有效提升了貧困人口及普通羣眾的防範意識。

六、項目資金情況

2020年計劃建設扶貧產業項目1個。

項目名稱：XXXXXX農家樂、山水民宿旅遊一期產業建設項目。

項目總投資：1803萬元，其中XXXXXX投入財政專項扶貧資金803萬元，XXXXXX自籌資金1000萬元。

項目目前尚未開工，已完成立項、審批等前期準備工作。

七、建立防止返貧監測和幫扶機制情況

（一）返貧監測機制建設

1、幫扶責任人定期檢測。堅持脱貧不脱幫扶，“一對一”結對幫扶全覆蓋，長期持續，幫扶責任人每月不少於2次，採取入户核查、電話問詢的方式，瞭解貧困户生產生活實際情況，發現因病、因學、因災等主要返貧風險及時上報，及時解決。

2、村兩委實時監測。村幹部每週至少一次到貧困户家中，瞭解貧困户生產生活實際情況，發現因病、因學、因災等主要返貧風險及時上報，及時解決。

3、縣扶貧開發領導小組議事決策。根據一事一議、特事特議的原則，對貧困户發生的重大返貧風險事件及時開會研究，制定幫扶措施，鞏固脱貧成果，堅決杜絕返貧。

（二）幫扶機制建設

1、行業政策幫扶。教育、醫療、住房、飲水、就業、產業、金融等扶貧政策落實到位，長期持續。

2、“一對一”結對幫扶。“一對一”結對幫扶全覆蓋，長期持續，幫扶責任人因人施策，採取發展產業、解決實際困難、改善生活環境等措施，進一步鞏固幫扶成效。

特此報告。

XXXXXX扶貧開發領導小組辦公室

2020年2月27日