政府採購競爭性談判流程精品多篇

競爭性談判邀請函 篇一

致：XX縣農村公路XX工程建設指揮部

1、在研究了上述項目競爭性合同談判文件和考察了工程現場後，我們願意按人民幣（大寫）壹佰玖拾萬元（￥：1900000元）的投標總價，遵照競爭性合同談判文件的要求承擔本合同工程的實施，完成及其缺陷修復工作。

2、XX路（XX村~XX村）項目，路線全長18.88公里，公路等級為四級。

3、如果你單位接受我們的投標，我們將保證在接到監理工程師的開工令後，在本投標書附錄內寫名的開工期內開工，並在3個月的工期內完成本合同工程，達到合同規定的要求，該工期從本投標書附錄內寫明的開工的最後一天算起。

4、如果你單位不能接受我們的報價，我們願意進行一次調價。

5、如果你單位接受我們的投標，我們將按照你單位認可的條件，以本投標書附錄內寫明的金額提交履約擔保。

6、在合同協議書正式簽署生效之前，本報價書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。

投標人地址：XX縣XX街XXX

郵政編碼：XXX

投標人：XX縣XX建築安裝工程有限責任公司

法定代表人或其授權的代理人：XXX

日期：20XX年9月1日

電話：0883—XXX

傳真：0883—XX

XX縣XX建築安裝工程有限責任公司

競爭性談判操作程序 篇二

一、接受委託

政府採購中心接到採購項目審批表後辦理以下事宜：

（一）填制採購項目受理單，並登記編號；

（二）與採購人簽訂委託代理協議；

（三）要求採購人提供採購項目技術資料；

二、成立談判小組

談判小組由採購人代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少於成員總數的三分之二。

三、制定談判文件

談判文件包括：

（一）談判邀請書；

（二）談判內容，包括談判項目的名稱、數量等；

（三）對供應商資質要求及需要供應商提供有關資質證明文件和業績情況；

（四）對談判報價的要求；

（五）談判保證金交納方式和金額等；

（六）談判程序、評定成交的標準

（七）合同草案的條款及合同簽訂方式；;

（八）交貨時間和售後服務；

（九）驗收及付款方式；

（十）談判時間、地點。

四、確認談判文件

談判文件經採購單位審核無誤，由項目經辦人簽字，並加蓋公章。

五、簽發談判文件

談判文件經採購單位審核無誤後，由採購中心負責人簽發，並報政府採購辦公室、紀檢委備案。

六、確定邀請參加談判的供應商名單

談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少於三家的供應商參加談判，並向其提供談判文件。

七、召開談判會議

（一）會前準備工作

1、通知談判小組成員、採購單位負責人、紀檢監察人員、財政採購監督人員、公證人員準時出席會議；

2、佈置談判會場及準備會場所需設備；

3、準備開標評標工作所需資料，包括報到薄、談判記錄等；

4、談判供應商報到、交納談判保證金；

（二）談判會議的程序

1、採購中心主持談判會議；

2、與會人員簽到並在指定位置就座；

3、主持人介紹與會人員和參加談判供應商名單、宣佈會議紀律、會議程序及其它內容；

4、收繳通訊工具；

5、談判供應商抽籤決定談判順序；

6、由採購單位負責人介紹談判項目的主要內容及相關要求；

談判會議過程由採購中心指定專人負責記錄，並存檔備查。

（三）談判小組成員按抽籤順序與供應商分別進行第一輪談判

1、供應商提交有關資質證明文件和業績情況；

2、供應商介紹企業基本情況；

3、談判小組就採購項目與供應商進行談判；

4、談判小組對談判結果進行彙總，統一採購項目標準，確定詳細規格或具體要求；

5、談判小組將統一後的標準、詳細規格或具體要求的實質性變動，以書面形式通知所有參加談判的供應商；

（四）確定成交供應商

談判結束後，談判小組要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最後報價，談判小組根據符合採購需求且報價最低的原則確定成交供應商，由主持人當場宣讀談判結果。

（五）談判小組成員、採購人、監督人員應當在談判會議記錄上簽字。

八、發佈成交公告和成交通知書

成交供應商確定後，在敖漢政府採購網站和有關信息媒體上公告，同時向成交供應商發出成交通知書。

九、質疑答疑

十、簽訂政府採購合同

採購人自成交通知書發出之日起三日內，按談判結果與成交供應商簽訂書面合同。合同一式四份，採購人、中標供應商、採購中心、採購辦各一份。

十一、退投標保證金

採購中心在成交通知書發出後五個工作日內退還未成交供應商的投標保證金；在採購合同簽訂後五個工作日內，將成交供應商的投標保證金退還或將其轉為履約保證金。

十二、履約驗收

採購人應當組織有關部門對供應商的履約情況按合同要求進行驗收，大型或者複雜的政府採購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作，驗收方成員應當在驗收書上簽字，並承擔相應的法律責任。

十三、談判資料整理

談判結束後，採購中心將談判過程資料一併整理存檔，整理的資料包括：政府採購申請表、審批表、採購項目受理單、委託代理協議、談判邀請函、採購活動記錄、採購預算、談判文件、供應商資質及業績證明文件、報道簿、談判小組人員名單、談判紀要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗收證明、質疑答覆、投訴處理決定及其他有關文件資料。

競爭性談判邀請函 篇三

雲縣農村公路通達工程建設指揮部：

1、在研究了上述項目競爭性合同談判文件和考察了工程現場後，我們願意按人民幣（大寫）壹佰玖拾萬元（￥：1900000元）的投標總價，遵照競爭性合同談判文件的`要求承擔本合同工程的實施，完成及其缺陷修復工作。

2、大官路（大寨村~官房村）項目，路線全長18.88公里，公路等級為四級。

3、如果你單位接受我們的投標，我們將保證在接到監理工程師的開工令後，在本投標書附錄內寫名的開工期內開工，並在3個月的工期內完成本合同工程，達到合同規定的要求，該工期從本投標書附錄內寫明的開工的最後一天算起。

4、如果你單位不能接受我們的報價，我們願意進行一次調價。

5、如果你單位接受我們的投標，我們將按照你單位認可的條件，以本投標書附錄內寫明的金額提交履約擔保。6、在合同協議書正式簽署生效之前，本報價書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。

投標人地址：

郵政編碼：

電傳

雲縣草皮街

投標人：雲縣大寨建築安裝工程有限責任公司法定代表人或其授權的代理人

電話：

真

雲縣大寨建築安裝工程有限責任公司

20xx年xx月xx日

競爭性談判的要點與難點 篇四

競爭性談判方式的適用情形

公開招標是政府採購的主要方式。因特殊情況需要採用公開招標以外的採購方式的，應當在採購活動開始前獲得政府採購監管部門批准。

《政府採購法》第三十條規定以下四種法定情形適用於競爭性談判：一是壓縮採購週期，滿足緊急需求，採用招標所需時間不能滿足用户緊急需要的。二是採購標的技術複雜或性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的，需要通過談判予以明確。三是採購標的價格構成難以把握，不能預先計算價格總額，需要談判競價。四是招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的可以依法採用競爭性談判方式採購。

法規對前三種適用情形表述簡明易懂。應該引起特別關注的是第四種法定情形，當出現此種情形而採用競爭性談判時，有兩個重要環節應引起重視：其一，採購人或採購代理機構必須終結招標採購程序，向監管部門申請獲准後才能按照競爭性談判的方式組織採購活動。其二，在實施競爭性談判採購過程中，響應競爭性談判文件要求的合格供應商不足三家時怎麼辦？相關法規並無明確規定。

當有兩家合格供應商參加時，應該可以組織競爭性談判活動，因其仍然具有“競爭性”；但當只有一家合格供應商時，則不宜繼續進行競爭性談判程序。否則，競爭性談判則成了單一來源採購，即使確實需要改為單一來源採購，採購人或採購代理機構也應終結競爭性談判程序，向監管部門申請獲准後再按單一來源採購的方式組織採購活動。

談判並非就是討價還價

競爭性談判究竟談什麼？實務中多數採購人或採購代理機構往往偏重成交價的洽談，有的乾脆把談判過程簡化成三輪報價或多輪報價。其實，價格談判只是競爭性談判的內容之一。採購人採購的貨物或服務的規格要求、質量標準、技術構成、指標參數、交付期限、售後服務以及合理價位等因素，都是相關法律法規明確列入談判範圍的實質性內容。

競爭性談判的出發點就是為了讓採購人與供應商就雙方共同關注的諸多實質性條款達成共識。只有通過對諸多實質性事項進行詳盡的競爭性談判，才能把“技術複雜或性質特殊、不能確定詳細規格或具體要求”、“不能事先計算出價格總額”以及“招標所需時間不能滿足用户緊急需要”等諸多疑難問題迎刃而解，才能幫助採購人優選成交供應商並最終實現採購目標。

在競爭性談判中，談判小組千萬不要受法律條款中“在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判”的干擾，否則，就可能因適用法律條款不當而影響競爭性談判的效果。

口頭談判莫忘書面證據

競爭性談判的過程主要是採購人或代理機構與供應商之間通過溝通交流，就貨物與服務的規格質量、技術指標、價格構成、售後服務等要素達成共識的過程。但實務中不少採購人或其代理機構往往只注意口頭洽談，而忽視對談判過程和結論的書面記錄，不注意現場留下最有證明力的相關書面證據，導致在確定成交供應商簽訂政府採購合同環節產生分歧，有的甚至引發投訴與訴訟。因此，對於每一輪次的競爭性談判內容尤其是談判結論，談判小組最好當場形成紀要並經雙方簽字確認，讓口頭談判的結果形成書證，這對參加競爭性談判的採供雙方無疑有百利而無一害。

標準當符合報價最低原則

履行競爭性談判程序的結果是確定成交供應商而不是確定中標人，這也是競爭性談判區別於公開招標或邀請招標的一個顯著區別。確定成交供應商的標準應當依據“符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則”而不宜採用綜合評分法，這是競爭性談判區別於公開招標或邀請招標的又一顯著區別。

確定成交供應商後，採購人應當將談判結果通知所有參加談判的未成交供應商，並在相關政府採購指定媒體予以公示。儘管相關法規並未明確規定競爭性談判結果的公示程序，但從接受社會監督角度考慮則是十分必要的，也完全符合政府採購公開、公平、公正和誠實信用原則。公示期滿後，採購人向成交供應商簽發成交通知書，並在規定的期限內按照採購文件確定的事項簽訂政府採購合同。

談判堅持同一標準

一是接受邀請參加競爭性談判的供應商資格條件必須堅持同一標準。《政府採購法》明確規定了供應商參加政府採購活動應具備的一般條件，採購人也可以根據採購項目的特殊要求規定供應商必須具備的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。其資格審查的方法可以根據採購項目的不同情況選擇資格預審或資格後審。

二是談判涉及的相關實質性條款範圍、條件、口徑必須一致。如果談判中涉及談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商，並以書面修改或補充後的談判文件條款與各單一供應商進行新一輪談判。

三是談判小組只能與各單一供應商進行談判且輪次應當相等。談判小組成員和各單一供應商對談判過程中涉及的相關信息必須保密，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。

工程項目慎用競爭性談判

《政府採購法》第四條明確規定政府採購工程進行招標投標的適用《招標投標法》。《招標投標法》及其相關法規對工程建設項目實施招標投標具體範圍和規模標準都有明確規定，其承發包只能區別不同情況在公開招標和邀請招標兩種形式中選其一。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標，否則將追究其法律責任。但是政府採購工程時採用競爭性談判方式也有特例。

在《工程建設施工招標投標辦法》第三十八條規定“提交投標文件的投標人少於三個的，招標人應當依法重新招標。重新招標後投標人仍少於三個的，屬於必須審批的工程建設項目，報經原審批部門批准後可以不再進行招標。”《政府採購法》第三十六、三十七條也明確規定在招標採購中，出現相關法定情形之一的應予廢標，廢標後，除採購任務取消的情形外，應當重新組織招標；需要採取其他方式採購的，應當在採購活動開始前獲得採購監管部門或者政府有關部門批准。

實務中當政府採購工程發生上述廢標情形時，經申請並獲准後採用競爭性談判方式選擇施工企業就成為可能。但是，值得引起注意的是採購方式調整後，採購人必須按照競爭性談判模式重新發布採購文件，切不可圖省事僅在口頭宣佈改用競爭性談判方式但採供各方仍使用原有文件。否則，不僅在採購運行程序上形成適用法律條款的混亂，對談判結果不盡滿意的供應商還有可能以此為由產生質疑和投訴。

至於政府採購限額以下工程，因其規模小，工期短，且一般無特殊技術要求，如果再把施工合同價款定為固定總價合同一次性包死，那麼，採用競爭性談判方式確定施工企業將是一種合法合情簡捷高效的選擇。

競爭性談判邀請函 篇五

xx公司:

中國聯合網絡通信有限公司貴陽市分公司就所屬自有、自有、中國聯合網絡通信有限公司貴陽市分公司自有代理渠道營業廳裝修進行競爭性談判，特邀請貴單位參加。

道營業廳裝修

1、具體相關要求詳見附件一《競爭性談判須知》。

2、諮詢聯繫人及電話：方東3、應答文件請送達（也可攜帶至開標會現場）：貴陽聯通監察室張勁鬆聯繫電話：地址：貴陽市中華南路40號貴陽聯通大廈4樓送達監察室截止時間：20xx年2月20日17:30分

4、應答文件送達截止和開標時間：20xx年2月21日:

5、開標地點：貴陽市中華南路40號貴陽聯通大廈4樓屆時請被請邀請單位代表出席開標會。

6、此次活動解釋權歸中國聯通貴陽市分公司。

詳細地址：

郵編：

郵編：郵編：

地址：地址：

中國聯合網絡通信有限公司貴陽市分公司

聯繫人：

方東聯繫電話：

電子郵箱：

附件一：《競爭性談判須知》附件二:《營業廳裝修施工標準説明》附件三：《貴陽聯通營業廳裝修項目及材料報價表》附件四：《競爭性談判應答文件編制要求》

邀請單位：中國聯合網絡通信有限公司貴陽市分公司