扶貧攻堅思想宣傳多篇

【思想宣傳範文】一

同志們：

這次全旗扶貧攻堅動員會，是在我旗實現“十二五”良好開局、經濟社會跨越發展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實中央、自治區和市扶貧工作會議精神，按照旗委十三屆二次全委會的部署和要求，廣泛動員各方面的力量，堅決打好新一輪扶貧攻堅戰。下面，我講四個方面的意見。

高度重視，增強做好扶貧工作的責任感和緊迫感

解決農村貧困人口的生存和發展問題，是全面建設小康社會的重大任務，也是構建和諧社會的一項重要內容。今年，是實施扶貧開發第二個十年規劃承上啟下的關鍵之年，對於新一階段的扶貧開發工作，從中央到地方都將其擺在了前所未有的高度。

首先，從中央來看，國家頒佈了《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》，並於今年11月29日，召開扶貧工作會議。會上，胡錦濤總書記和温家寶總理分別作了重要講話，深刻闡述了做好扶貧開發工作的重大意義，並對新階段扶貧開發工作作了全面部署。會議決定將國家扶貧標準從原來的1196元提高到2300元，把更多低收入人口納入扶貧範圍。這充分體現了黨中央、國務院堅決維護人民利益的堅定信念和對新一輪扶貧工作的重視。

其次，從自治區來看，自治區黨委、政府把扶貧開發作為當前和今後一個時期的“頭號民生工程”。在扶貧標準上，按照區別對待、高於國家標準的原則，將農區調整為2600元、牧區3100元，分別比國家新標準高300元和800元，比自治區原有標準高1040元和1300元，提高幅度分別達到67%和72%。到2015年貧困人口人均純收入達到3000元，到2020年達到6000元。在投入力度上，自治區將本級財政專項扶貧資金由過去每年2億元增加到13億元，增長了5倍多。在完成時限上，提出率先在我國西部地區基本消除絕對貧困現象，力爭在自治區成立70週年時實現這一目標。

第三，從全市來看，春節後市委、政府召開的第一個全市性會議就是扶貧攻堅動員會。會上，王學豐書記強調，烏蘭察布市是全區貧困程度最深、貧困面最大、面臨的困難最多的地區之一，面臨着補差距、跟進度的雙重壓力和任務，並明確提出今年將投入各類資金18億元，切實打好新一輪扶貧攻堅戰，力爭到2017年實現貧困人口全部脱貧。此外，市委一號文件也專題部署了加強互助幸福院建設工作，突出解決農村60歲以上老人的集中供養問題，這充分體現了市委、政府對打勝扶貧攻堅戰的信心和決心。

第四，從我旗來看，按照自治區新的扶貧標準，目前，我旗現有貧困人口4.82萬人，分別佔農村户籍人口和常住人口的23.1%和34.6%;貧困行政村48個，佔全旗行政村的36.6%;涉及自然村262個，佔全旗自然村的36%。從這些數據不難看出，我旗的扶貧工作依然任重道遠。各級各部門要充分認識新形勢下做好扶貧開發工作的重大意義，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，紮實做好扶貧開發各項工作。

分類施策，全力打好新一輪扶貧攻堅戰

綜合分析我旗農村的貧困狀況，從人口構成看，60歲以上的貧困人口2.1萬人;60歲以下喪失勞動能力的貧困人口0.4萬人，此部分人羣，佔貧困人口總數的52%，需要通過加強社會保障和財政直補解決增收問題。60歲以下、有勞動能力的貧困人口2.32萬人，佔貧困人口總數的48%，需要通過統籌城鄉、加快發展實現脱貧致富。從人口分佈上看，我旗貧困人口主要集中在東西兩山的淺山丘陵區。其中，不具備生產條件、需要整村搬遷的自然村94個，佔貧困自然村的35.9%;立地條件較好、具備開發潛力的自然村168個，佔貧困自然村的64.1%。這是我旗扶貧攻堅的主戰場，必須立足實際，採取有效措施加以解決。

基於以上分析，全旗扶貧攻堅的總體要求和目標是：認真貫徹落實中央、自治區、市扶貧工作會議精神，以村為單位，以常住户籍人口為基準，以重點地區和重點人羣為主，兼顧離散分佈的貧困人口，以“收縮轉移、集約發展”為總方針，把增加貧困人口收入作為最終目的，大力推進保障式、轉移式、開發式、社會化四大扶貧工程，堅持國家和地方項目資金相統籌，調動全社會力量，創新方式方法，加大攻堅力度，力爭到2017年與全市同步完成4.82萬貧困人口的脱貧任務。

(一)大力實施保障式扶貧。按市扶貧工作會議要求，對60歲以上和60歲以下喪失勞動能力的2.5萬貧困人口，要加大現金直補力度，實施保障式扶貧。一是全面落實新型農村養老和醫療保險制度。今年要實現農村養老和醫療保險全覆蓋，對農村60歲以上的老齡人實行養老保障，並提高新農合報銷比例，將大病最高報銷金額提高到10萬元。二是提高保障標準。對已經納入農村低保的2.08萬貧困人口，繼續加大提標幅度，並保持逐年遞增。同時，對五保、三民、優撫等對象，根據物價上漲情況和經濟發展狀況，每年適當提高補助標準。三是加大直補力度。將60歲以上、未享受低保的0.53萬貧困人口和60歲以下喪失勞動能力的0.4萬人，一次性納入直補範圍，從今年起，每人每年給予現金直補500元，逐年增加500元，到2015年人均現金直補達到2000元以上。四是大力推進農村敬老家園建設。按照“近村靠路、通水通電、設施配齊、功能配套”的原則，充分利用閒置辦公場所、學校，今年重點抓好1900户70歲以上老齡人口的集中養老問題。通過4年左右的努力，實現對60歲以上老年人自願集中養老全覆蓋。通過以上措施，再加上糧補、退耕補等政策性補貼以及土地流轉收入，使這部分貧困人口到2015年人均純收入達到4000元，率先脱貧。

(二)大力推進轉移式扶貧。一要大力發展城鎮經濟。堅定不移地加快推進工業化和城鎮化，創造更多的就業崗位，特別是要加快察哈爾工業園區、天皮山冶金化工園區的建設，壯大產業規模，發揮其在轉移就業方面的輻射帶動效應，積極籌劃啟動土貴烏拉鎮北產業園區，重點引進一批節能環保、經濟效益顯著的勞動密集型產業，加快促進農村貧困人口向城鎮和二三產業轉移。加大保障性安居工程建設力度，向城鎮和城郊調整農村危舊房改造、生態移民、扶貧移民項目，多渠道實現轉移進城貧困家庭住有所居。二是加強專業技能培訓。以提高貧困家庭勞動力就業和創業為目標，採取“訂單培訓”的方式，有組織、有計劃安排勞動力轉移培訓工作，達到一人受訓，全家受益的目的，同時積極推進土地經營權流轉，增加轉移貧困農民收入，確保此部分人羣穩定脱貧。三要強化就業服務。加快構建人社部門主抓、相關部門配合、全社會支持的就業指導服務體系，統籌項目建設和貧困人口就業，落實就業扶持政策，加強勞動監察，規範企業用工，堅持同等條件下貧困人口優先，促進貧困勞動力穩定就業。到2015年，確保2100名貧困人口通過專業技能培訓，實現穩定就業和穩定脱貧。

(三)大力推進開發式扶貧。要把水資源和生產條件較好、勞動力較強、有開發潛力的行政村作為重點開發區，實施整村推進和連片開發;把不具備開發條件的地區作為生態恢復區，實施退耕種草、移民搬遷、撤點並村。今年，要結合新農村建設、農村敬老家園、農村危舊房改造，整合農業、水利、林業、扶貧、移民等各類建設資金，重點完成7個生產條件較好、有開發潛力的貧困村整村推進工作。同時，按照村鎮體系規劃，對地處偏僻、生存條件惡劣的12個行政村，33個自然村共800户村民，實施生態移民搬遷。到2015年，全部完成94個不具備生產條件自然村(涉及2400户，7680人)的整村搬遷工作，使2.11萬貧困人口通過開發式扶貧穩定脱貧。

在重點開發區，要按照生產生活方式轉變、提升產業化水平、公共服務基本配套的原則，加大開發力度。一是提高人口集中度。堅持“一地開發受益一片”，通過租買外出人口留下的空置房、轉租外出人口的耕地，將周邊喪失生存條件、不願意進城的貧困農民轉移到條件好的地方，收縮扶貧開發戰線，擴大扶貧開發受益面。二是提高產業發展水平。按照市委“三增三減”的要求，繼續推進以設施農業和規模養殖園區為主的種養基地建設。農林牧水和科技等部門要優先向這些地區安排各類項目，實現產業項目對貧困人口全覆蓋。通過發展經濟，增加貧困人口收入。三是提高公共設施配套率。要按照“誰管誰配套”、“缺什麼補什麼”的原則，結合新農村建設，實施水、電、路、氣、房和優美環境“六到農家”工程，改善基礎設施條件，提高公共服務水平。

在生態恢復區，要按照生態恢復優先、建設和利用相結合的原則，加大生態治理力度。結合實施沙源治理、退耕還林、小流域治理等工程，擴大以苜蓿為主的人工牧草種植面積，建成發展畜牧業的飼草料基地，實現生態恢復。同時，將人口大量遷移形成的“空殼村”，撤併到重點扶貧開發區，將原來的村莊恢復為耕地或林草地。繼續加大禁牧力度，儘快讓遷入區“富起來”，遷出區“綠起來”。

(四)大力開展社會化扶貧。要按照旗級領導包鄉(鎮)、部門包村、幹部職工包户的辦法，積極開展定點包扶工作。各級領導要深入所包鄉村，研究脱貧辦法，探索致富路子，幫助羣眾解決生產生活中的實際困難和問題。包扶期限為2012—2015年，包扶任務一定4年不變。會後政府部門要儘快制定出台包扶方案，確保包扶工作落到實處。幫扶是手段，脱貧是目的。我們衡量定點幫扶工作，主要是看是否拿出真金白銀，是否達到脱貧標準。不脱貧，幫扶工作就不合格，扶貧任務就沒完成。此外，要大力倡導和動員各社會組織和個人參與扶貧，形成全社會參與扶貧攻堅的良好氛圍和工作合力。

【思想宣傳範文】二

搞好扶貧攻堅，必須解決好“錢從哪裏來”的問題。落實今年的扶貧項目和任務，全旗將投入資金2億元。資金整合的渠道主要有：一是向上爭取。今年要爭取區、市兩級相關資金8000萬元。二是財政投入。財政安排2000萬元，並全部列入財政預算，保證及時足額撥付。三是項目整合。堅持項目向扶貧攻堅集中、資金跟着項目走的原則，按照“渠道不亂、用途不變、各負其責”的做法，將農牧業、交通、水利、民政及其他部門的各類項目和資金整合捆綁起來，確保完成整合1億元資金的目標。四是社會籌集。動員全旗各級幹部職工開展“扶貧獻愛心”活動，按照處級幹部1500元/人、科級幹部1000元/人、一般幹部500元/人的標準捐贈。與此同時，金融部門特別是農村信用社和村鎮銀行，要加大對扶貧項目和貧困農民發展生產的信貸支持力度，為推進扶貧開發多做貢獻。

加強領導，確保扶貧攻堅取得明顯成效。

扶貧攻堅能否取得實效，關鍵在於領導。越是在扶貧攻堅難度大、任務重、時間緊的情況下，越要把加強組織領導放在突出位置、作為前置條件，加大力度，完善機制，確保把旗委、政府各項決策落到實處。一是要搞好規劃。各鄉鎮要立足自身實際，細化扶貧攻堅方案，把扶貧工作的措施和項目明確落實到每一個村和每一個人，確保貧困人口無遺漏，扶貧措施全覆蓋。二是健全領導機制和工作機制。要把扶貧攻堅作為我旗經濟社會發展的中心工作，列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，形成黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓、親自督查問效，其他領導配合抓、多辦實事，各部門各負其責、主動參與，一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。各鄉鎮各部門要按照即將出台的《扶貧開發實施方案》要求，認真組織實施好扶貧工作，該出的錢一定要出夠，該做的事一定要做到位、該配合的工作一定要配合好，協調一致地推動落實。對實施整村推進的重點村要嚴格按照“四有三帶動”，即：每個村要有一個機關部門定點幫扶，有一名旗級幹部聯繫，有一名駐村幹部包扶，有一名大學生村官，通過企業帶動、能人帶動、黨員帶動的方式，扶持貧困村整體脱貧，確保整村推進工程取得實效。三是加強資金監管。健全和完善扶貧資金管理和使用制度，確保把有限的扶貧資金用在刀刃上，投放到最需要的地方，實現資金使用效益最大化。特別是直補、低保資金都是“救命錢”，必須確保及時足額發放到户到人。任何擠佔、挪用、截留扶貧資金的行為，不論金額大小，一經發現，一定嚴肅處理，絕不姑息。紀檢、監察和審計部門要把扶貧資金使用作為專項治理和專項審計的重點，加大跟蹤監督力度，堅決杜絕違規違紀行為的發生，確保資金運行規範、使用透明。四是強化考核。要建立健全目標責任考核督查機制，實行專項考核、一票否決，對完不成任務的部門，要對主要領導進行誡免談話和行政問責。

同志們，扶貧攻堅是對我們全旗廣大黨員幹部的一次集會考驗，希望同志們繼續保持迎難而上、頑強拼搏的精神，繼續發揚埋頭苦幹、求真務實的作風，以更大的決心，下更大的功夫，採取更有力的措施，堅決打贏新一輪扶貧攻堅戰，譜寫察右前旗扶貧開發事業新篇章!

【思想宣傳範文】三

同志們：

今天，市教育局局長親臨大會指導，做專題報告，這不僅是對我旗教育事業的支持和關心，更是對我們和鞭策和激勵。我代表旗委、旗政府向 局長表示衷心的感謝!剛才， 副旗長我旗“兩基”攻堅工作進展情況進行了通報。下面，就切實抓好“兩基”攻堅工作，順利實現“兩基”達標任務，我講幾點意見。

提高認識，統一思想，進一步增強做好“兩基”攻堅工作的緊迫感和責任感

多年來，在“科教興旗”戰略方針的指引下，本着窮旗辦大教育的思想，旗委、旗政府切實將教育擺在優先發展的戰略地位。在上級教育部門的支持下，先後爭取國家兩期“義教工程”項目資金3684萬元，改擴建項目學校40餘所，建設面積29000平方米。旗委、政府合理利用上級專項資金，在財政緊張的情況下，及時足額撥付本級配套資金，不斷加大教育投入，每年旗財政投入150萬元專項資金用危房改造，使全旗的基礎教育辦學條件得到了明顯改善。教師工資、公用經費、取暖費等教育經費做到按時足額撥付到位，確保了教育工作的正常運轉。 年被確定為西部地區“兩基”攻堅寄宿制學校建設項目旗，落實項目總資金3072萬元。旗委、旗政府緊緊抓住這一歷史性機遇，加強領導，精心組織，科學制定了《“兩基”攻堅實施方案》，將“兩基”攻堅與二期“義教工程”、“寄宿制學校建設工程”有機結合，不斷加大布局調整力度，教育資源得到有效整合，教育質量顯著提高。同時採取積極措施，調動社會各界力量，廣泛開展依法控輟、扶貧控輟、教改控輟，加大義務教育階段家庭貧困學生救助力度，落實“兩免一補”政策，中國小輟學問題得到有效控制。經過不懈努力，目前原15個鄉鎮中已有11個鄉鎮通過市級達標驗收，人口覆蓋率達到78.4%，“兩基”攻堅取得顯著成效。在充分肯定取得成績的同時，我們一定要保持清醒的頭腦，客觀審視存在的差距;一是要看到與發達地區教育水平的差距;二是要看到與廣大羣眾對教育質量需求之間的差距。三是要看到經濟社會發展對勞動者科學文化素質要求的差距。全旗人均受教育程度不高，特別是農村教育文化水平落後仍然是制約我旗經濟發展、社會進步的根本性因素。我旗“兩基”達標已到了任務最繁重、難度最大、時間最緊迫的攻堅階段，特別是農村的教育發展、改革和鞏固任務更重、難度更大。 月15日至 日，國家西部地區“兩基”攻堅現場彙報會在呼和浩特市召開。温家寶總理對這次會議高度重視，在批示中指出，“兩基”攻堅是件大事，要了解情況，解決問題，狠抓各項工作的落實。我們要認真貫徹落實温總理的批示，進一步提高對實現“兩基”達標重大戰略意義的認識，切實增強做好“兩基”攻堅工作的緊迫感和責任感。第一，抓好“兩基”攻堅是實踐“三個代表”重要思想和堅持執政為民的重要體現。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。執政為民，要時刻想着羣眾，切實把人民羣眾的根本利益維護好、實現好、發展好。抓好“兩基”攻堅，加快發展教育，保障廣大少年兒童依法接受義務教育的權利，是我旗廣大人民羣眾最根本的利益所在。這就要求我們必須以對人民羣眾高度負責的態度，把“兩基”攻堅作為實踐“三個代表”和執政為民的一件大事、一件實事，抓緊抓好。第二，抓好“兩基”攻堅是落實科學發展觀的必然要求。樹立科學發展觀，本質和核心是以人為本，促進人的全面發展。教育是培育人的事業，是人才資源開發的基礎，在促進經濟社會發展中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用。只有加快教育發展，才能促進城鄉之間經濟社會全面協調發展，才能不斷滿足人民羣眾日益增長的求知識、求文明、求進步、求富裕的願望。當前，各鄉鎮、各部門單位正在按照旗委、旗政府的統一部署，圍繞加快工業化、農牧業產業化、城鎮化進程，全面建設小康社會這個宏偉目標推進各項工作。從樹立和落實科學發展觀的高度講，真正意義上的小康社會不僅僅是經濟總量的攀升，還包含了教育水平這個重要因素。要加快經濟社會發展和落實科學發展觀，就必須大力發展教育，切實提高勞動者素質。第三，抓好“兩基”攻堅是全旗經濟社會實現跨越式發展的需要。近年來我旗各項事業雖然取得了長足的發展，但是，我們也應該清醒地認識到，目前，我旗經濟社會發展的總體水平還比較低，與全面建設小康社會的基本要求還有相當的差距。當前，全旗幹部羣眾對旗情已有了更為清晰的認識，盼發展、求發展的要求愈來愈強烈。實踐證明，發展的速度取決於競爭力的強弱，而競爭力的核心就是人的素質。制約我旗發展的因素很多，既有經濟的、也有文化的，既有客觀的、也有主觀的，歸根到底，人口文化素質低是最根本的制約因素。各鄉鎮、各部門單位一定要牢固樹立“抓發展必須抓教育，抓教育也是抓發展，而且是最大、最根本、最長遠的抓發展”的觀念，認真實施科教興旗戰略，全力推進“兩基”攻堅，全面加快教育發展，全方位提高勞動者素質，為我旗經濟社會發展提供強有力的人才保障和智力支持。

各級幹部特別是領導幹部，要結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，帶着為官一任，造福一方百姓的歷史責任感，帶着對廣大人民羣眾的深厚感情，以對黨和人民高度負責的態度，切實把思想統一到旗委、旗政府的部署上來。在這裏我要特別強調：一是明確“以縣為主”教育管理制度中鄉、村兩級的辦學責任，堅決克服“以縣為主”就是旗政府全管，鄉村兩級沒有任何責任的錯誤思想;二是“兩基”攻堅決不是教育部門一家的事，而是全旗極為重要的一項社會事業。因此，需要全社會共同參與、協作和努力;三是“兩基”攻堅決不僅是針對未達標的鄉鎮，當然未達標鄉鎮是重點，而已達標鄉鎮也是市裏初檢的基本達標，有許多方面需要進一步完善。因此，未達標的鄉鎮要進一步加大工作力度，已通過市級初檢的鄉鎮要進一步查缺補漏，做好鞏固提高工作。旗直各有關部門都要統一思想、提高認識、密切配合，大力支持“兩基”攻堅。應該説，實現“兩基”達標的基本條件已經具備，經過努力是完全可以做到的，關鍵在於決心，在於工作，在於落實。只要我們眾志成城，鋭意進取，就一定能夠奪取“兩基”攻堅的全面勝利。

【思想宣傳範文】四

“兩基”攻堅是一項複雜的系統工程，我們既要堅定信心，更要實事求是。要按照科學發展觀的總體要求，根據自治區“兩基”攻堅的統一部署，結合我旗的具體實際，因地制宜，進一步明確目標，統籌規劃，抓好落實。

1、切實抓好寄宿制學校工程建設，加快集中辦學速度。

寄宿制學校建設工程是“兩基”攻堅的關鍵。截止目前，二中、中學、朝鮮族學校(九年一貫制)、學校(九年一貫制)、亞東中心校(格尼農場學校)、查巴奇民族中學(擬建九年一貫制)、復興中心校、霍爾奇中心校、中心校、嶺南特教學校均已完工，並已陸續投入使用。四中續建樓主體已完工。有關部門、鄉鎮要認真總結經驗，按照高標準、高質量的要求，切實把工程建設好。一要降低工程成本，努力提高工程資金的效益。要嚴格按照自治區教育廳、發改委、敗政廳等9部委聯合下發的關於寄宿制工程建設優惠政策的文件要求，本着行政事業性收費和政府性基金全部免收，經營服務性收費減收或免收的原則，進一步制定、落實我旗優惠政策，儘量減免各項建設收費，確保上級專項資金真正用在學校建設上。二要在保證質量的基礎上，加快工程建設的進度。要嚴格執行基本建設程序，嚴格執行招標管理制度，搞好工程監理和督查，抓好項目竣工驗收，建立完整的工程建設檔案。抓好農村寄宿制學校建設，必須一手抓工程進度，一手抓建設質量。必須堅持把質量放在第一位，真正把寄宿制學校建設工程建成“精品工程”和“放心工程”，決不能出現一例“豆腐渣”工程和不合格工程。三要把安全工作放在第一位，加強寄宿制學校的管理。各鄉鎮、有關部門要高度重視寄宿制學校的管理工作，把學校安全工作作為頭等大事來抓。有關部門要進一步加強配合，加強學校周邊環境治理，制定校舍安全、飲食安全、交通安全等各種突發事故的應急預案，定期對寄宿制學校開展安全檢查。要為寄宿制學校精心選拔事業心強、政治和業務素質過硬的校長和教師，不斷加強對他們的培訓。要按照自治區的要求，在學校安全管理、生活管理和衞生管理等方面制定嚴格的管理制度和崗位責任制。四要下大力氣抓好寄宿制學校生活基地建設，因地制宜開展勤工儉學。認真學習借鑑興安盟“三百—加—園工程”的做法和經驗，即農村中學和中心校都要種百畝田、植百畝林、養百頭畜、興辦農畜產品加工廠、校校都要開發校園經濟。旗政府將為農村學校無償提供和劃撥農田、林地、草場、荒坡、荒地等作為寄宿制學校的學生生活基地，支持學校開展勤工儉學。學校佈局調整後原有的生活基地，仍然由學校管理和使用，不能收回。勤工儉學收入首先要用於保證為家庭困難學生免費提供生活必需品，努力減輕學生家庭的經濟負擔。

2、切實抓好“兩免一補”政策的落實。

“兩免一補”政策涉及千家萬户，是社會各界和廣大人民羣眾普遍關心的問題。切實做好“兩免一補”工作，加大對貧困學生的資助和扶持力度，是一項經常性、制度性的工作。各鄉鎮、旗直有關部門要把統籌組織實施“兩免一補”作為一項重要職責擺在重要議事日程。要結合實際，調整財政支出結構，進一步加大“兩免一補”力度，不斷擴大資助範圍，真正做到思想認識到位、配套資金到位、督促檢查到位。教育、財政部門要按照自治區的要求，明確分工，嚴格履行責任。學校要遵循程序，規範操作，自覺接受羣眾和社會的監督。

3、切實抓好現代遠程教育工程建設。

一是多方籌資，保證經費的投入。遠程教育工程課件開發、設備維護、培訓管理以及其他運轉工作所需投入較多。旗財政部門要合理調整財政支出結構，保證配套資金足額到位，確保設備正常運轉。二是加強教師培訓，從根本上提高教師對現代教育技術的應用能力，使利用遠程教育資源開展教學活動成為教師的基本技能。旗教育部門要制定詳細的教師培訓方案和培訓計劃，全面加強教師培訓。培訓內容要有針對性，培訓方式要多樣化，培訓重心要轉到信息技術與課程教學的整合上來。要建立骨幹培訓與全員培訓相結合、集中培訓和日常學習相結合、普及性培訓與個別化培訓相結合、面對面培訓與遠程培訓相結合的培訓機制。逐步引導和提高廣大教師對實施現代遠程教育重要性的認識，並轉化為教師內在的積極性和生動活潑的教學實踐。三是加大遠程教育資源建設力度，充分利用遠程教育資源開展教學活動。有了先進的現代遠程教育設備和優質教育資源，如果束之高閣，得不到有效利用，這些設施和資源也就失去了意義和價值，同時也造成了極大的浪費。教育部門要積極引導教師充分利用遠程教育設備，不能讓國家和自治區花巨資裝置的設備成為擺設，要努力使現代遠程教育設施和優質教育資源面向學生，走進課堂，用於教學，全面提高教育教學質量。

4、切實抓好佈局調整和教育資源的優化配置。

去年，自治區政府在全區“兩基”攻堅總體實施規劃中明確提出：力爭用4年左右時間，按規劃基本完成全區中國小布局調整工作，形成國小以城鎮國小加農村寄宿制中心國小為主，村辦國小和教學點為補充;國中以城鎮國中為主，地區聯辦國中為補充;高中全部集中在旗縣所在地的新格局，努力提高辦學效益與投資效益。按照這一要求，今年我旗撤併了霍爾奇二中、良種場國小、農場中學、新發鄉中學等4所學校，原長安中國小借鑑向陽峪學校經驗，順利實施了集中辦學，為加快佈局調整奠定了基礎。按照自治區和市裏的統一部署，我旗已順利完成鄉鎮機構改革。下步工作中，要把中國小布局調整與推進城鎮化進程緊密結合起來，以寄宿制學校建設為重點，廣泛宣傳集中辦學政策，做到家喻户曉，人人皆知。要按照自治區的統一部署和要求，本着既要滿足適齡兒童全部入學，又要相對集中的原則，綜合人口、交通、地理環境等因素，結合國家和自治區有關要求，合理規劃和繼續實施好中國小布局調整，充分利用現有教育資源，使中國小布局更趨合理。因鄉鎮機構改革，確需變更的擬建寄宿制學校項目，必須在認真研究中國小布局調整規劃的基礎上，開展調查研究，廣泛徵求社會各方面意見，制定切實可行的變更計劃。

在這裏要再次強調一點，對於現有學校資產和佈局調整後的閒置資產的利用和管理，旗政府已下發了《關於加強全旗各級各類學校資產管理的通知》(阿政字[2004]44號)及《關於進一步加強全旗農村閒置校舍管理的緊急通知》(阿政字[2005]27號)兩個相關文件，明確指出中國小校舍無論是以哪種方式建設，均屬於國有固定資產。任何單位及個人不得使用或挪做他用，對閒置校舍只能在旗政府的統一管理下，歸教育內部調整使用或由拍賣用於發展教育事業。但在撤併學校過程中，村組、個人搶佔閒置校舍、校田地、甚至是學校的圍牆、綠化樹木等資產的現象仍有發生。對此，各鄉鎮要切實負起責任，採取有效措施，堅決予以打擊。在學校資產的管理上，黨政一把手是第一責任人，哪個鄉鎮違規處置，除按規定扣除鄉鎮、村公用經費外，還要追究相關責任人的責任。教育部門要會同財政、監察部門對閒置校產合理調配，結合實際可改建幼兒園，或租賃、出賣，但必須保證出讓資金用於補充中國小辦學經費的不足。

5、切實抓好控輟工作。

努力提高國中階段入學率、降低國中生輟學率是控輟工作的重點。目前，通過實施“兩免一補”政策，因貧輟學已不是主要問題，因厭學而輟學已成為突出問題。必須建立控輟長效機制，使每個適齡青少年都能依法享受九年義務教育。一要強化目標管理責任制，健全工作機制。要進一步強化控輟工作的過程管理，通過簽訂責任書、加強督導檢查、實行年度考核、兑現獎懲等措施，督促鄉鎮政府履行義務教育的職責。各鄉鎮要按照《義務教育法》的要求，把控輟工作納入政府重要議事日程，並明確鄉鎮、村主要領導為第一責任人。要大力推行政府一把手包鄉鎮、村民委員會主要領導包家長，校長包學校、教師包學生的層層承包辦法，使控輟目標任務落到實處。二要進一步加強教育系統行風建設和師德建設。通過正師風、樹師表、立師德、鑄師魂、增師能和創辦人民滿意的學校等一系列活動的開展，使校園成為學生學習、生活的樂園，使教師成為學生的引導者、合作者、知心朋友，用一流的教學管理和一流的教學質量，消除學生的厭學情緒。要規範學校辦學行為，堅決防止因片面追求升學率而攆走學生，因學生負擔過重而累跑學生，因師德不良而罰跑學生，因管理不善而失掉學生，因亂收費而逼走學生等現象。三要繼續深化農村教育綜合改革。通過分層教學、分類指導、因材施教，在國中教學中滲透職業教育，把國中辦成既兼顧升學又能為農村經濟和社會發展服務的育人基地，使重返校園的輟學生不僅能留得住，而且要學到一技之長，就業用得上。要充分重視和認真解決進城務工農民子女的就學問題，保證進城務工農民子女正常依法享受義務教育的權利。

6、切實抓好校長和教師隊伍建設。

中國小校長和教師隊伍建設是推進素質教育、提高教育教學質量的關鍵。當前，在大力加強校長和教師隊伍培養培訓的同時，要積極推進中國小人事制度改革，合理配置教師資源，不斷提高教師隊伍的整體素質和校長隊伍的管理水平。要堅持以人為本，以科學發展觀統領中國小人事制度改革，切實增強大局觀念、全局觀念，堅持城鎮和農村教師隊伍協調發展，努力做到統籌兼顧，使教師能夠人盡其才，發揮人力資源的最大效益。要正確處理改革、發展和穩定的關係，妥善處理教師的根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關係。要把加快推進教師交流、解決教師隊伍的結構性矛盾和嚴把校長教師入口關，作為當前中國小人事制度改革的重點和突破口。當前和今後一個時期，既要進一步鞏固已有的改革成果，積極推進編制核定、競爭上崗、人員分流等工作，又要逐步突出改革重點，力爭在校長、教師公開招聘和教師交流等方面取得突破。第一，繼續推進中國小教職工編制核定工作。核定編制是推進中國小人事制度改革的基礎，對鞏固“以縣為主”的義務教育管理體制具有重要意義。核定編制時，一方面要與中國小布局結構調整結合起來，撤併學校要重新核定編制，並充分考慮寄宿制學校管理的需要。另一方面要和企業辦學移交地方管理工作結合起來。此外，在使用中國小教職工編制時，要留有一定的餘地，以保證師範院校畢業生能夠充實到教師隊伍中來。第二，積極穩妥地推行中國小新任教師公開招聘制度和中國小校長聘任制度。凡是到中國小應聘任教的人員，都應當具備相應的教師資格，由旗教育局會同人事局統一組織業務考試、面試考核、擇優聘任。公開招聘新教師，尤其要注意考核應聘人員的思想政治素質和職業道德素養，凡有不良行為記錄的，或存在心理問題的，一律不得錄用。進一步完善中國小校長公開選拔、競爭上崗制度，嚴格中國小校長選拔任用條件，理順中國小校長管理體制，不斷提高校長隊伍的整體素質。第三，高度重視農村教師隊伍建設。要採取切實有效的措施，吸引優秀人才到農村任教。制定優惠的政策，以公開招聘的形式，鼓勵和吸引應屆師範優秀畢業生到農村任教，全面提高農村教育質量水平。

【思想宣傳範文】五

這次會議既是一次全面的動員會議，也是一次工作部署會議，更是一次“兩基”達標誓師大會。時間緊，任務重。各級領導幹部要樹立正確的政績觀，增強責任感和緊迫意識，切實加強對教育工作的領導與支持，撲下身子，狠抓各項措施的落實，確保“兩基”攻堅如期達標。

1、加強領導，落實責任，精心組織。

“兩基”攻堅工作實行各級政府一把手負責制，政府主要領導要親自抓，負總責。分管領導一定要把主要精力用到抓好“兩基”攻堅上，嚴格按照“兩基”攻堅責任狀要求，進一步明確責任，多深入基層，多掌握情況，多發現問題，多解決困難，確保“兩基”攻堅如期完成。各有關職能部門要建立工作聯繫機制，加強部門間、部門與鄉鎮間的溝通與聯繫，特別是教育主管部門要做好牽頭工作，協調好各方面的工作關係，形成有機的工作推進機制。對於攻堅的重點鄉鎮、困難鄉鎮，領導同志要親自抓，重點攻堅，重點突破，推動“兩基”攻堅工作的全面開展。

2、齊抓共管，協調配合，形成全社會參與的攻堅氛圍。

“兩基”攻堅是一項系統的社會工程，需要全社會共同參與和配合，形成合力。因此，要動員全社會各方面力量，形成政府統一領導，各部門齊抓共管、各負其責，全社會積極參與的工作機制。政府教育督導室要切實發揮督學與督政職能，深入基層，加強工作指導，對工作中存在的問題，要及時向旗委、旗政府彙報;教育行政主管部門要重點做好“兩基”攻堅的規劃並切實承擔起日常工作的協調、管理與服務職能，組織實施好“兩基”攻堅的具體工作;發展與改革部門要將“兩基”攻堅納入國民經濟和社會發展的“十一五”規劃;財政部門要充分發揮公共財政的保障職能，落實各項教育投入;農業、科技、扶貧等部門都要充分發揮各自職能，為實現“兩基”攻堅作出積極的貢獻。其他旗直各部門也要將“兩基”攻堅工作一併納入包扶工作中，幫助聯繫點解決實際問題。各鄉鎮要切實做到守土有責，強化責任，與有關部門密切配合，形成推進“兩基”攻堅的合力與整體效應，真正把“兩基”攻堅工作落到實處，引向深入。這裏我再強調一點，教育行政主管部門和各鄉鎮要高度重視和進一步加強掃除青壯年文盲工作，這是“兩基”攻堅的“一基”。各鄉鎮要充分發揮成校的掃盲職能作用，把基本掃除青壯年文盲檔案在2000年“普初”達標的基礎上鞏固好。

3、加強調查研究，不斷髮現新情況、解決新問題。

隨着工作的進一步推進，新情況、新矛盾、新問題將不斷出現，各鄉鎮、各有關部門對此要高度重視。一是要切實防止撤點並校後的輟學問題。結合寄宿制學校建設，我旗進一步加大了農村中國小布局結構調整的力度，既適應了經濟社會發展需要，也有利於提高教育質量和辦學效益。但同時我們也要看到，由於撤點後就學成本增高等因素，可能會帶來新的輟學問題。因此，在現階段學校佈局調整中，一定要把工作做深做細。在建設寄宿制學校的同時，要充分考濾對偏遠村屯的學生，特別是低年級學生上學難的問題，保留必要的教學點。同時，要進一步加大工作力度，採取各種有效手段防止輟學，把控輟任務落實到具體責任人。二是要多方解決住宿生負擔問題。我旗農村部分貧困家庭，原來支付孩子上學的基本費用就很困難，孩子上寄宿制學校後開銷還會增加，特別是生活費必須單獨支出，這對於一些貧困家庭而言，的確是一筆新增的負擔。這個問題如果不能妥善解決，勢必會影響孩子就學。“兩基”攻堅工作不僅要解決學生“進得來”的問題，還要解決好“留得住”的問題。既然集中寄宿，就要採取多種辦法逐步解決好這些寄宿生的生活問題。要因地制宜地採取有效措施，努力降低學生就學成本，逐步加大資助力度，多方開展勤工儉學活動，動員社會各方面加大資助貧困學生的力度，解決好他們的生活負擔問題。要結合國家和自治區在“十一五”期間深化農村税費改革，加大對農村教育投入的契機，加大爭取力度，為解決寄宿制負擔創造條件。三是要加強研究農村留守兒童的教育問題。今年，我旗農村外出務工達到1萬多人。隨着進城就業農民人數的增加，“留守兒童”數量也將進一步增加。農村“留守兒童”處於成長髮育的關鍵時期，需要特別關注。這些孩子的家庭環境的變化，會給他們就學方式的選擇帶來影響。要優先滿足父母外出務工後孩子上寄宿學校的需求，為這些孩子健康成長創造一個好的條件。要把解決農村“留守兒童”教育問題與農村寄宿制學校建設有機地結合起來，逐步完善農村“留守兒童”教育和監護體系。

4、規範經費管理，加大教育投入力度。

對於中央和自治區投入的“兩基”攻堅專項資金，要嚴格管理。一要做到專款專用，封閉運行。防止出現“吃教育”以及“教育吃教育”的現象。嚴禁擠佔、挪用，一經發現，要一查到底，嚴肅處理，決不姑息。二要堅持統一政策和統一要求。“兩基”攻堅資金不分來源，都要按統一規劃佈局、統一建設目標、統一質量標準進行使用。所有“兩基”攻堅工程都要嚴格按照項目管理的要求統一組織實施。三要提高資金使用效率。無論是中央和自治區專項資金，還是地方配套資金，都要厲行節約，精打細算，講究效益，堅決反對鋪張浪費。為補充“兩基”攻堅的資金缺口，政府已在年財政預算中安排了310萬元專項資金用於“兩基”攻堅。審計、財政等部門要對“兩基”攻堅項目經費進行嚴格審計和監督。

5、加強宣傳，努力營造良好的輿論環境。

要充分利用報紙、電視、廣播、互聯網等各種媒體，採取創辦專欄、專版、專題、專刊等形式，大力宣傳“兩基”攻堅對全面建設小康社會的重要意義，大力宣傳“兩基”攻堅的方針、政策和措施，動員全社會關心和支持“兩基”攻堅;大力宣傳“兩基”攻堅中的成功經驗和先進典型，特別要宣傳那些長期在基層一線艱苦奮鬥，埋頭苦幹的優秀幹部和教師的模範事蹟，激發各級領導和廣大幹部羣眾振奮精神，以飽滿的熱情積極投入到“兩基”攻堅中去，調動社會各界的力量，努力營造良好的、積極向上的社會輿論氛圍。

同志們，“兩基”攻堅，意義重大、影響重大、任務重大、責任重大。完成這一歷史性任務，是一項澤被後世、造福子孫、神聖而光榮的事業。讓我們在旗委、旗政府的正確領導下，牢固樹立求真務實的作風，保持奮發有為的精神狀態，動員一切可以動員的力量，齊心協力，紮實工作，為實現“兩基”攻堅目標而努力奮鬥!