監察建議書範本 監察建議書精品多篇

監察建議書最新 篇一

“建議你單位就2020年以來的項目工作經費發放問題進行整改，並建章立制規範管理……”近日，湖北省咸豐縣紀委監委在辦理一起違紀案件時，發現該縣曲江鎮存在村級項目經費財務報銷不規範，“白條入賬”等問題，在對相關人員進行調查處理的同時，縣紀委監委向該鎮發出了監察建議書。這是近期各地監察機關用好監察建議、推動深入整改生動實踐中的一例。

隨着深化國家監察體制改革持續推進，各地監察機關嚴格依法履職，反腐敗工作規範化法治化水平不斷提高，制度優勢正逐步轉化為治理效能。近段時間以來，北京、上海、山東、湖北等地以監察建議為抓手，就發揮監察建議功能、推進黨風廉政建設展開積極探索，取得了良好成效。

監察建議是監察機關在依法履行監察職能時，根據監督、調查的結果，針對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等，向相關單位就其職責範圍內的事項提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同，監察建議由監察法“背書”、以國家強制力為後盾，具有確定的法律效力。這也就意味着，被提出建議的有關單位無正當理由必須履行監察建議要求其履行的義務，否則就要承擔相應的法律責任。作為實現監察職能的一種有效方式，監察建議已經成為監察機關促進法律實施、推進黨風廉政建設的重要手段。

監察建議書 篇二

《執法監察建議書》是紀檢監察機關依據《行政監察法》有關規定，充分發揮監督檢查權和建議權的具體工作體現，是執法監察任務中經常要運用的一項監察手段。近年來，霸州市紀委監察局充分利用執法監督檢查建議的權威性，針對有關部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發監察建議書，提出改進意見和建議，督促有關部門完善管理，堵塞漏洞，健全監督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。為貫徹依法行政、科學行政，全面推行建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預文祕寫作網-互聯網最大文祕資源網防腐-敗體系的進程，我們將充分發揮執法監察建議制度特點，進一步總結經驗，完善措施，嚴格程序，強化監督，促進執法監察乃至整體紀檢監察工作的深入開展。

一、充分把握執法監察建議的特點，在實踐中將監察建議用好、用足

《執法監察建議書》依據執法監察工作有關規定及《行政監察法》而產生，由紀檢監察機關獨立執行，具有很強的權威性。同時其運用主動、靈活、應用面廣，已成為監察機關不可缺少的工作手段。回顧過來工作，具有以下幾點經驗：

一是圍繞熱點執行監察建議，切實糾查羣眾關心的問題幾年來，我們堅持服務羣眾，穩定基層的指導思想，不斷加大與羣眾密切相關事項的監察建議。累計對中國小亂收費下發建議書3__-__次，羣眾農用電價收費1__-__次，殯改執法收費__-__次，其他涉農收費__-__次，切實解決了一些實際問題，得到了羣眾的一致好評。針對中國小亂收費涉及面廣、情況複雜這一問題，我們實行聯合檢查與不定期抽查相結合，對全市中學、市屬國小檢查面達10__-__，對鄉村國小檢查面達6__-__。對發現的問題逐一寫明，提出切實的整改監察建議。同時將《監察建議書》報送學校所在鄉鎮政府文教室或主管教育部門，責成其建立健全有效監管機制。為確保監察建議執行效果，我們對相關單位實行問題備案制度，對整改結果實施二次檢查監督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的，則嚴格採取追究措施。如20__年通過執法監察對市開發區國小下發建議書，責令其針對財務管理混亂，白條開支過大問題進行整改。但在二次檢查中問題仍然嚴重，我們立即將監察建議執行情況和二次監察結果移交檢查室，對該校主要責任人進行立案調查，並最終給予其撤職調離所在學校的紀律處分。

二是圍繞難點執行監察建議，主動向弊端積習開刀

在執法監察工作中，我們將上級立項與本委立項相結合，以政府工作為中心，以政策法律法規為準繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態監督，積極運用監察建議制度推進源頭防腐。如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不迴避矛盾，不推脱責任，迎難而上，累計下發《監察建議書》24份，涉及部門2__-__，清理財務收支問題87項，累計涉及違規資金90__-__萬元，__-__受到黨政紀處理，有效減少了財務管理黑洞，私設小金庫、亂收亂支等問題。為進一步健全制度，推進標本兼治，我們在向問題單位下發建議書的同時，及時對存在問題進行歸納研究，總結分析，形成全面的調查建議報告，報送市政府領導決策參考。20__年全市成立了“財政統一集中支付中心”，針對一些問題對症下藥，將5__-__個部門單位的財務運行統一納入專户管理。逐步建立形成了一整套管理規範、程序嚴格，操作簡單，公開透明的財務支付運行機制，促進了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點執行監察建議，確保上級政令暢通。

工作中，我們圍繞上級的重大監察立項加大監察建議工作的執行，把握主動，力求防範在先，切實推進了政策貫徹落實。如在20__年開展社保專項資金管理使用專項檢查中，我們針對社保所、再就業中心提取管理費問題及時下發監察建議書，停止其違規行為。同時對市財政局下發建議書，建議將兩部門經費和人員工資納入財政預算，切實解決問題根源。監察建議得到市政府高度重視，建議內容很快被落實。並且財政撥付專款將以前被社保所、再就業中心借支的“管理費”如數補還，保證了專項資金安全、規範運行，工作也得到了上級的褒獎。幾年來，我們在開展上級部署的專項檢查工作中，努力熟悉業務，着眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建築市場治理、環境保護、失地農民補償等工作中發現的問題，逐一下發《監察建議書》，逐一進行問題整改，逐一完善監督機制，保質保量的完成了工作任務，並將多項工作納入了執法監察的長效監管範圍。

四是善於發現問題，着力解決問題，確保監察建議效果。

在執法監察工作中我們充分發揮監察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不迴避普通問題，力求切實鞏固監察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。20__年，我們在開展維護企業權益專項檢查中，發現勝芳鎮勞動服務站對企業違規收取勞動用工年審收費且使用白條收據。當時勝芳鎮有企業20__-__家，而勞動服務站受鎮政府與市勞動局雙重管理，問題較為複雜。我們對有關情況做了進一步調查並將情況及時向紀委領導進行彙報，經批示後，對該所收費問題進行了立案調查。一舉查出該所違規收費3__-__萬元，同時糾查出市勞動局監察大隊私設小金庫，公-款送禮等問題，並對有關責任人進行了黨政紀處理。我們及時對勝芳鎮、市勞動局下發《監察建議書》對有關問題解決提出明確整改方案。市勞動局與勝芳鎮政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務站，在勝芳鎮建立勞動分局，由市局下派專人進行業務管理與服務。此舉減輕了勝芳鎮內企業的負擔，對規範全鎮勞動用工、農民工維權等問題起到了促進作用，保證了全鎮經濟建設發展與社會秩序的穩定。

二、對實施《執法監察建議書》工作的意見

執法監察建議立足於已發事件，着眼於對繼發問題的預防，對有關單位進一步健全規章制度，加強監督管理，有着十分重要的現實意義。實踐工作中，執法監察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認識的基礎上，切實加以規範和改進。

監察建議書 篇三

經國際勞工局理事會召集，於一九四七年六月十九日在日內瓦舉行其第三十屆會議，並 經決定採納本屆會議議程第四項關於工商業勞動監察的組織的某些提議，並經確定這些提議應採取建議書的形式，作為一九二三年勞動監察建議書和一九四七年勞動監察公約的補充，

於一九四七年七月十一日通過以下建議書，引用時得稱之為一九四七年勞動監察建議書： 鑑於一九二三年勞動監察建議書和一九四七年勞動監察公約規定了勞動監察制度的組織及有必要以進一步的建議對其條款加以補充；

大會建議凡會員國應一俟國家條件允許即應適用下列規定並根據理事會的要求就其實施措施向國際勞工局提出報告。

一、勞動監察局的預防職責

1．任何人準備開辦工業或商業事業或接收這種事業或在這種事業開展主管當局確認為對執行勞動監察員負責實施的法律規定有實質性影響的某一類活動，應直接或通過指定的當局事先通知主管的勞動監察局。

2．會員國應做出安排將新建的事業、車間或生產過程的計劃提交適當的勞動監察部門徵求意見，看此類計劃是否會給工業衞生、安全方面的法律和條例的執行造成困難或完全不符合這些法律和條例，或可能構成對工人健康或安全的威脅。

3．在保留法律可能規定的任何申訴權的情況下，執行國家法律或條例認為危險或有礙健康的新建事業、車間或生產過程的計劃應是有條件的，即應按監察局為保證工人健康和安全所指定的變更辦法行事。

二、僱主和工人在健康和安全方面的協作

4．(1)應鼓勵僱主和工人之間就旨在改善影響工人健康和安全的工作條件進行協作做出安排。

（2）此類安排可採取在各企業或事業中建立安全委員會或類似機構的形式，幷包括僱主和工人

的代表。

5．應授權給工人和管理部門的代表，特別是企業安全委員會或類似機構（如存在此種機構）的成員，在調查工作中，特別是對工業事故或職業病進行查詢時，按主管當局確定的方式和範圍直接與勞動監察局的官員合作。

6．應通過組織會議或聯合委員會，或類似機構，由勞動監察局的代表與僱主組織和工人組織的代表討論有關實施勞動立法和工人的健康和安全問題，從而有利於促進勞動監察局的官員與僱主組織和工人組織的合作。

7．應採取適當步驟保證僱主和工人通過下列措施獲得有關勞動立法以及工業衞生和安全問題的諮詢和指導：

(a)通過舉辦講座、廣播講話、張貼招貼畫、印發小冊子和放映電影，來解釋勞動立法的規定，並對其實施方法以及防止工業事故和職業病的措施提出建議；

(b)舉辦健康和安全展覽；

(c)在技術學校中進行工業衞生安全教育。

三、勞資爭議

8．勞動監察員的職能不應包括在勞資爭議的訴訟程序中充當調解人或仲裁人。

四、年度監察報告

9．已公佈的關於監察工作的。年度報告應儘可能提供下列方面的詳盡信息：

(a)列出以前報告未提及的與監察制度的工作有關的法律和條例；

(b)勞動監察系統工作人員的詳細情況，包括：

(ⅰ)監察員總數；

(ⅱ)各類監察員人數；

(ⅲ)女監察員人數；

(ⅳ)監察機構的地理分佈詳情；

(c)應受監察的工作場所及其所僱人員人數的統計，包括：

(ⅰ)應受監察的工作場所數目；

(ⅱ)此類工作場所全年僱用人員的平均數；

(ⅲ)僱用人員按下列項目分類詳情：男、女、年輕人和兒童；

(d)監察巡視統計，包括：

(ⅰ)巡視過的工作場所數目；

(ⅱ)已進行巡視的次數，按白天或夜間分類；

(ⅲ)巡視過的工作場所僱用人員的數目；

(ⅳ)全年巡視過一次以上的工作場所數目；

(e)關於違法的懲罰的統計，

包括：

(ⅰ)向主管當局報告過的違法情況數目；

(ⅱ)按有關法律規定分類的這些違法情況詳情；

(ⅲ)定罪的數目；

（ⅳ)主管當局就不同案例課以懲罰的性質的詳情(罰款、監禁等）；

(f)工業事故統計，包括通報過的工業事故的起數以及這些事故的分類詳情：

(ⅰ)按產業和職業劃分；

(ⅱ)按原因劃分；

(ⅲ)按致命與否劃分；

(s)職業病統計，包括：

(ⅰ)已通報過的職業病案例數目；

(ⅱ)對這些案例按產業和職業分類詳情；

(ⅲ)對這些案例按原因或特徵分類詳情，諸如疾病性質，因有毒物質或不衞生的工作而致病。