監察建議書多篇

監察建議書 篇一

關於XX（單位名稱）XX問題的監察建議

X X X：

第一部份：導語。

第二部份：監察項目的基本情況

第三部份：監察中發現問題的事實

第四部份：提出監察建議及有關法律法規依據。

第五部份：結束語。

落款（監察機關名稱）

XX年X月X日

主題詞：監察 （建議內容） （姓名或名稱） 建議

抄送：XX（單位）。XX（監察機關） XX年XX月XX日印發 （ 共印X份）

最新監察建議書 篇二

______：

__對你單位______行效能監察。通過檢查，發現你單位在____X的情況下，存在____，針對此情況，建議你單位制定《______》，望你單位密切配合，給予支持。

請你單位於201X年X月__日前將辦理結果函告本部門。

______X

二O一X年X月X日

本監察建議書一式(兩)份

______ 201X年X月X日印發 (__X)監字第__號

2020監察建議書 篇三

近年來，在各級黨委、政府和紀委領導重視下，紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨着社會和經濟的不斷髮展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩定的因素有所增加，羣眾每年來信來訪數量總體處於穩中有升水平。從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看，可以説是羣眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重複上訪、多頭上訪、纏訪並存。因此，如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作，解決羣眾關心的熱點、難點問題，是紀檢監察幹部必須深思的一個問題。

一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名舉報信件所佔比例居高不下。從歷年來受理的紀檢信訪舉報（來信、來電、來訪）來看，大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀檢立案率。

二是越級信訪仍佔據較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。

三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視，不論部門是否是有受理調查權限，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難，也不利於信訪保密。

四是重複舉報多。重複舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都佔據一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的，信訪不止的趨勢。

五是舉報線索質量不高。從歷年來的實踐看，除少數舉報的問題有可查性外，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象，或是個人猜測，沒有實質性內容、線索也不清晰，導致立案查處率不高，也增加了工作量。

六是老上訪户、纏訪户問題。他們不僅上訪次數頻繁，並且聽不進信訪工作者的解釋，他們的思想上存在着大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法，以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯名信件署名人數不實。有些信訪人為了引起有關部門的重視，在信件中擅自將不願或不明情況的羣眾的姓名簽上，以顯示信訪人數眾多或有聲勢。

二、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到，大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言，舉報人所處的地位是弱勢，而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人，從而使舉報人有後顧之憂。

二是處理信訪方式簡單。有的黨員領導幹部、工作人員對待信訪羣眾採取拖拉，推諉的態度，將信訪羣眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發上訪羣眾，使信訪羣眾無處申訴，造成信訪羣眾越級上訪等。

三是工作不透明。有的黨員領導幹部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給羣眾造成“官官相護”的錯覺，羣眾為討一個“説法”，因而上訪。

四是以上壓下。少數領導幹部，工作人員在處理問題時信奉採取“高壓”政策，使羣眾口服心不服，怨氣大。有的甚至在從事公務活動中與羣眾發生糾紛，不能剋制自己，並且揚言“隨便你去告”等語言，羣眾氣不過而上訪。

五是舉報者怕得罪人。現實生活中，對腐敗現象，羣眾是最忿恨的，但對腐敗行為的舉報，有時被認為是“多管閒事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在於人們的腦海中，因此，舉報人不願實名舉報也是原因之一。

六是辦事效率不夠高。對羣眾的來信來訪辦理週期長，有些久拖不決，當然有時存在諸多因素，這些因素就造成重複信訪的主要原因。

七是少數領導幹部執法執紀不公，難以服眾，也是造成羣眾信訪的主要原因。

三、幾點建議

一是提高思想認識，加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。

紀檢監察幹部應充分認識到，人民羣眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題，實質是對紀檢監察機關的信任，處理好羣眾信訪的問題，是切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民羣眾根本利益的具體體現。紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和羣眾血肉聯繫的高度，充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導，始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓，完善信訪工作責任制度，建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動信訪舉報工作規範有序地開展。

二是重視源頭治理，做好信訪的預防和處臵工作。

信訪反映的問題，大部分發生在基層，基層工作既是羣眾上訪的源頭，又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好羣眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢？一要加強宣傳和引導，規範信訪行為，維護信訪秩序。加大信訪舉報法規的宣傳力度，教育羣眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達，下情上達，努力營造良好的舉報環境。認真查處打擊報復案件，為羣眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受羣眾監督。二要轉變工作作風，變羣眾上訪為幹部下訪。主動下到基層，深入到問題多、羣眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊羣體、弱勢羣體等進行調查研究，聽取意見，瞭解掌握羣眾的需求和思想動態，及時排查解決羣眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。對羣眾反映的應該解決也能夠解決的問題，一定要儘快加以解決，對羣眾要求處理但由於客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細緻地做好説服解釋工作，並積極創造條件，爭取早日得到解決。

做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保羣眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念，把維護人民羣眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點，避免盲目決策、武斷決策產生誘發羣眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡，作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便於紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組，明確成員任務分工，制定紀檢信訪突出問題應急預案，以防範違紀違法問題為切入點，為把紀檢信訪工作的重心由事後調查處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查相結合，及時瞭解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向，做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預防羣體性突發事件的出現。

三是加強換位思考，切實維護羣眾的合法權益。

一要牢固樹立羣眾觀念，正確認識和對待羣眾的合理訴求。以羣眾合法合理的意願、期待和要求作為工作的出發點和歸宿，把羣眾的呼聲和願望作為第一信號，把羣眾的需求作為第一動力，把羣眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度，認真妥善處理好羣眾信訪舉報工作。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉換工作思維，善於站在不同的角度設身處地為羣眾着想，切忌把為羣眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發的羣眾看成是“刁民”，要把羣眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察幹部的提醒、警示。

三要注重情、理、法的結合，深懷愛民之心，真誠地接受羣眾傾訴，帶着深厚感情，做深入細緻的工作。以情感人，寓情於理，依法辦事，爭取羣眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害羣眾的合法權益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態擴大，引發羣眾信訪。

四是強化監督機制，加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立健全領導親自閲信和接待來訪制度，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。建立健全並嚴格執行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案並加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，並按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答覆。通過強化內部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創新，不斷完善科學規範的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規範、更有效。

五是加強隊伍建設，提高信訪幹部的素質能力。信訪幹部的素質決定着信訪舉報工作的水平，建設一支高素質的信訪幹部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習，提升紀檢監察幹部素質。紀檢監察幹部要聯繫本部門信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提高政策水平和整體素質，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導羣眾的能力。二要加強業務培訓，提升紀檢監察幹部處臵信訪舉報工作的能力。

第一，要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會，查找工作中的不足，推廣好的工作經驗。

第二，要在“幫”字上下功夫。就我市而言，由於鄉鎮紀委書記變換頻繁，從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟，工作開展較為困難。為此，建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時，從信訪件立案開始，選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案，相信經過1-2次的幫助，鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。

第三，要做好一個“帶”字。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察幹部參與，讓鄉鎮紀檢幹部在“帶”中學習，“學”中悟道，從而積累案件查辦經驗，提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢幹部實行獎勵，提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪幹部的培養重用，讓會幹事、能幹事、幹成事的人有平台。

監察建議書 篇四

XXXXX：

XX對你單位進行效能監察。通過檢查，發現你單位在XXXXX的情況下，存在XXXX，針對此情況，建議你單位制定《XXXXXX》，望你單位密切配合，給予支持。

請你單位於20xx年X月XX日前將辦理結果函告本部門。

XXX

20xx年X月X日

附：效能監察工作程序

一、選題立項。圍繞本單位的中心工作、涉及羣眾利益的突出問題和上級的統一安排部署，在充分調研的基礎上，擬定效能監察項目。

二、呈報審批。擬定效能監察工作方案；填寫《效能監察項目立項呈報表》，上報公司紀檢監察部審查同意。

三、組織實施。在效能監察項目進行之前，向監察對象下達《效能監察通知書》。對不宜通知監察對象的監察事項，可直接進行調查。

四、總結報告。根據調查結果，起草效能監察報告，填寫《效能監察項目結果報告表》，上報公司紀檢監察部。

五、問題處理。對效能監察發現的問題，在紀檢監察職權範圍內的，直接提出監察建議；對複雜問題應召集有關部門協調處理，指定責任部門進行落實。

六、督促改進。及時督促監察對象就監察建議的採納情況和責任部門的落實情況作出書面報告。

七、立卷歸檔。在監察建議發出一個階段以後進行一次回訪，檢查監察建議的落實情況，填寫《效能監察項目結果報告表》。效能監察結果核定以後，將立項表、查證材料、效能監察通知書、效能監察建議書、總結報告等材料立卷歸檔。

監察建議書 篇五

一、行政監察建議書範本

xx股份有限公司：

20xx年10月25日，根據市安監局經市政府批准同意印發的《襄陽市安全生產監督管理局20xx年安全生產監管執法工作計劃》（襄陽安監[20xx]27號）要求，市安全生產監察執法支隊組織執法人員對你單位進行了安全監察，執法人員實地察看了文件資料，下達了現場檢查記錄。

20xx年11月2日下達了《責令限期整改指令書》，20xx年3月28日對整改情況進行了複查。

根據國家相關法律、法規和標準的規定，現就複查情況提出如下安全監察建議：

根據《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》第十條的規定，生產經營單位應當對建設項目的安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，並按照規定報安全生產監督管理部門備案。

經查你公司襄軸工業園新建項目（鄧城大道三環襄軸工業園）未認真落實建設項目安全設施“三同時”的有關規定。

建議你單位按照《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》的相關規定對襄軸工業園新建項目（鄧城大道三環襄軸工業園）的安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，並按照規定報安全生產監督管理部門備案，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定。

上述建議，希望xx股份有限公司認真加以落實，對拒不執行國家有關法律、法規和標準的行為，市執法支隊將依法予以處理，由此造成事故的，將從嚴追究相關責任人的責任。

建議單位：________

20____年____月____日

二、行政監察建議書使用範圍

（一）、行政監察機關遇有下列情況之一，可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》：

1、接到人民政府或上級監察機關指示，依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。

2、人民羣眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調查時。

3、查辦違紀案件，需要被監察單位或個人提供有關文字説明和各種證據時。

4、進行例行的檢查、調查，需要被監察單位或個人提供文字説明和各種證據時。

（二）、行政監察機關遇有下列情況之一，可向被監察單位發出《監察建議書》：

1、要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。

2、被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失，要求其採取必要的補救措施時。

3、要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4、確認被監察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。

5、確認被監察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。

6、進行例行檢查、專項檢查、專題調查中，確認被監察單位或個人由於工作失誤，需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。

7、對於模範執行國家法律、法規和政策，忠於職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。

8、對於控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。