村級黨組織機動巡察整改落實情況報告

【概述】

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【正文】

按照縣委統一安排部署，2020年4月21日至2020年6月30日，縣委第三機動巡察組對李家莊鄉十二個較好、一般等次村級黨組織進行了機動巡察；2020年7月23日召開了巡察反饋會。根據巡察工作有關規定，現將巡察整改落實情況報告如下：

一、提高政治站位，強化責任落實

針對巡察反饋意見，李家莊鄉黨委高度重視，全面接受、全面整改，立即召開專門會議，要求領導幹部提高巡察整改的政治自覺和行動自覺，清醒認識到村級黨組織中存在的問題，逐條對照，逐項梳理，逐一整改。

（一）統一思想認識，加強組織領導。李家莊鄉黨委成立了由黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，各支部書記、站所長為成員的巡察整改工作領導小組，統一領導整改工作。領導小組下設辦公室，具體負責推進整改落實工作，為整改工作打下了堅實的基礎。

（二）制定整改方案，明確目標責任。圍繞反饋意見和整改工作要求，全鄉堅持問題導向、壓實責任，堅持綜合施策、精準發力，堅持對賬銷號、立行立改，制定了《關於落實縣委第三機動巡察組反饋意見的整改方案》，明確了整改目標要求、主要任務、主要措施、責任人員。同時，鄉村兩級黨組織全部制定了巡察整改“三清單”，進一步明確了整改問題、整改責任人、整改措施，保證了整改工作有力有序開展並取得階段性成果。

（三）認真督導檢查，確保整改成效。整改工作中，鄉黨委多次召開會議研究和推進巡察整改落實工作，根據整改措施和計劃安排，並根據問題屬性，分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定，進一步明確整改方向和着力重點，從嚴從實消除問題積弊。各村級黨組織以嚴肅認真的態度，積極落實整改，修訂完善黨建工作制度，規範財務管理制度，嚴明黨規黨紀，着力建章立制，切實堵塞漏洞，從源頭上確保巡察整改成效。

二、堅持問題導向，全面落實整改

（一）聚焦黨的路線方針政策和上級決策部署落實落地情況

1、針對“學習中形式主義還不同程度存在，‘不忘初心、牢記使命’主題教育不夠紮實”的問題。一是鄉黨委組織召開鄉村幹部大會，要求村級黨組織嚴格落實學習制度，加強對黨員和村幹部的學習教育，增強了對理論學習的重視程度。鄉黨建辦完善考核機制，將學習情況列入年底鄉村幹部考核項目，每半年檢查一次學習結果，對學習不認真、不充分的記入檔案。二是各黨支部制定年度學習計劃，加強理論學習，進一步規範、豐富學習內容，將十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、視察山西重要講話精神等作為必修內容，及時傳達學習黨的路線方針政策，創新學習形式，組織開展學習交流和知識測試，檢驗學習效果。三是各村兩委班子成員要起到帶頭示範作用，做好學習筆記，寫好心得體會，提高學習質量。

2、針對“傳達貫徹落實‘六穩六保’、‘三治三零’、‘愛國衞生季’等工作有差距”的問題。一是各村黨支部及時召開會議將上級精神傳達落實到村，安排專人負責，確保各項工作任務不折不扣完成，同時做好會議記錄。二是包村幹部做好督促工作，積極參與村內事宜，把支部書記抓在手上，把重點工作放在首位，確保各項事宜落實到村內。

3、針對“落實脱貧攻堅工作產業助力後勁不足”的問題。一是積極與合作社負責人聯繫，確定合作社分紅數目、分紅時間等具體事宜，督促合作社儘快落實分紅政策，要求合作社與貧困户建立了利益鏈接章程，並將之公開，讓貧困户免去後顧之憂。二是堅持“引進來”和“走出去”相結合，邀請專家答疑解惑、指導生產，同時多出去吸取一些先進典型村經驗，加快發展步伐。三是結合各村實際，積極發展產業項目，分類整理各個扶貧項目，加強對各個項目後續進展的關注度。

4、針對“部分村主幹落實鄉村振興、發展集體經濟能力不足”的問題。一是鄉黨委多次召開擴大會，研究各村集體經濟，有效利用鄉賢會人員，拓寬發展思路；對於上級安排的惠民工作及時傳達到各村，要求各村認真部署，確保各項工作責任到人，落實到位。二是各村利用“五地一產”入市改革的契機，充分發掘自身優勢，發展種植業、養殖業、旅遊業，實現土地有效利用，解決就業問題，增加農民收入。三是各村注重生態文明建設，整治村容村貌，完善環衞基礎設施，建立環境整治長效機制，徹底解決垃圾清理、道路維修、亂堆亂放等問題。

5、針對“個別村幹部擔當作為不夠”的問題。一是加強對村幹部的學習培訓，每年至少組織一次“領頭雁”培訓，改變不善擔當、用老辦法解決新問題的局面。二是強化考核問責體系，通過走訪、召開座談會、查閲資料等形式，廣泛徵求服務對象的意見，瞭解村主幹在村履職情況，並將此情況與年底績效工資掛鈎，建立獎懲機制，對不擔當、不作為的幹部要嚴肅問責，甚至撤職。三是各村幹部堅持五天四夜坐班工作制，積極主動參與村裏事務，查找村裏問題苗頭，協調解決村裏的矛盾，維護村裏穩定和諧發展環境。

（二）聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風

1、針對“執行財務制度不嚴格”的問題。一是鄉農經對各村進行業務知識培訓，要求嚴格執行《昔陽縣農村三資管理制度》、《農村財務管理制度》及“四議兩公開”制度，強化平時監管和年度考核，促進履職盡責。同時，包村幹部要嚴把責任關，對不符合規定的事要及時制止。二是各村每月定期在“公開欄”向村民公佈財務、村務，充分發揮村務監督委員會和廣大黨員羣眾的監督作用。

2、針對“違反基層幹部廉潔從政相關規定時有發生，個別村公務用車管理不規範”的問題。一是各村開展了自查自糾，並將自查結果上報鄉黨委。鄉紀委和鄉農經站成立了督察組，對各村公務用車情況開展督查。二是鄉農經堅持定期進行財務審計，加強日常監管，發現問題，即行即改，形成良性循環。三是個別村加強用車管理，兩委成員嚴禁個人用車，儘量減少不必要的用車，做到勤儉節約，減少開支。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

1、針對“落實黨建工作主體責任有差距”的問題。一是每年對村支部書記開展一次專項培訓，主要內容包括黨的建設基礎知識、支部書記責任職責、部署基層黨建工作等，樹牢黨建工作是最大政績的觀念，統籌推進各項工作。二是建立村黨組織書記抓農村基層黨建工作任務清單，每年年底對照清單進行抓黨建專項述職評議，突出履行第一責任人職責和黨建重點任務落實情況，抓好評議事項的整改落實，定期通報整改工作進展和整改落實情況。三是嚴格發展黨員程序，落實《中國共產黨發展黨員細則》，積極發展優秀青年；加強對流動黨員的教育管理，充分利用微信羣、“三晉先鋒”、學習強國等平台，及時傳達落實會議精神。

2、針對“組織生活會、‘兩學一做’、‘三會一課’和民主評議黨員等制度執行不夠到位”的問題。一是在全鄉各支部中開展了“三會一課”規範化檢查，對機關、農村支部“三會一課”形式、內容進行了規範。二是堅持“兩學一做”學習教育制度化常態化，充分利用“主題黨日”、黨員大會等，在黨員中開展理想信念、組織觀念、形勢任務、繳納黨費重要意義等方面的教育，引導他們牢固樹立黨員意識，增強黨性觀念。三是要求包村幹部積極參與支部的各種活動，指導、督促支部嚴肅黨內政治生活，按規定要求開好村級黨組織生活會，搞好民主評議黨員活動。

三、鞏固巡察整改成果，統籌推進全鄉各項工作

巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步，我們將繼續按照縣委和縣委第三機動巡察組的要求，不斷強化政治意識和責任意識，採取堅強有力措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，堅持舉一反三，持續抓好整改落實工作，切實鞏固整改成果，為加快推動各項事業又好又快發展凝聚正能量。

（一）堅持理論學習，增強規矩意識。嚴格執行黨員幹部理論學習制度，健全完善黨內組織生活制度，自覺加強黨性修養，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則，厲行勤儉節約，保持艱苦奮鬥，增強自我約束力和控制力。

（二）堅持抓好黨建，落實“兩個責任”。堅持主要負責人親自抓、負總責，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，把握管黨治黨要求，落實從嚴治黨責任，主動擔責、認真履責、紮實盡責。

（三）堅持持續整改，完善長效機制。要在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制；要堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改；要把問題整改作為改進和推動全鄉工作的重要契機，注重整改成果運用。在整改落實的基礎上，全鄉將以更加嶄新的風貌和昂揚的鬥志，求真務實、勇於擔當、開拓創新、攻堅克難，不斷開創工作新局面。