行政執法領域突出問題專項整治工作自查自糾報告

根據6月9日，紀委監委《全市行政執法領域突出問題專項整治工作方案》 (豫紀辦發〔2021〕9號)要求,為進一步端正執法理念,規範行政執法行為,提高依法履職盡責能力,市住建局認真開展了行政執法領域突出問題專項整治工作,通過本次專項整治工作，有效提升了我局行政執法規範化水平，全面促進了我局加快城鄉建設步伐，為下一步工作夯實了堅實基礎。現將自查自糾工作彙報如下:

一、主要工作

（一）加強組織領導,認真安排部署

我局堅持把行政執法突出問題專項整治工作從依法行政、建立法制政府的高度來認識,從營造公平正義的行政執法環境來認識,從依法履職、轉變工作作風、增強人民羣眾對住建系統的滿意度的高度來認識。一是加強組織領導。6月10日，我局正式啟動行政執法領域自查自糾後，6月11日,召開局辦公會,對專項整治工作進行研究並安排部署,成立了以局長李世敏為組長、總工胡社強為副組長、局機關科室長、局屬單位主要負責人為成員的專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室，辦公室設在局法規科，具體負責行政執法領域突出問題專項整治日常工作。二是建立工作制度。印發《住建系統行政執法領域突出問題專項整治工作方案》(豫建文〔2021〕194號)，建立專項整治工作制度、信息報送制度,各單位明確專人負責本次專項整治的工作職責。三是深入動員部署。先後分別召開專項整治研究會議、工作安排會議、工作推進會議,狠抓行政執法突出問題專項整治工作落實。四是營造濃厚氛圍。要求局屬各單位迅速行動,在本單位安排專人開展此項工作，將文件精神第一時間傳達到一線執法人員，確保執法人員人人知曉、人人蔘與，局屬單位主要負責人帶領全體人員嚴格按規定動作紮實抓好落實。

（二）全面自查自糾,着力找準問題

一是深入查改。要求局機關科室、局屬單位堅持邊查邊改、立行立改,對照行政執法過程中存在的執法不嚴格、執法不公正、執法不規範、執法不文明等問題,進行深入查改,督促其按時間節點完成各自自糾工作。二是紮實開展全面抽查。按照局主要領導的高標準、高要求,細化檢查內容,採取一個單位一個單位過的辦法,先後逐次對各單位工作開展情況進行檢查,聽取被檢查單位的情況彙報,查閲執法台帳、執法工作記錄等相關資料,並當面指出問題,提出整改要求,增強抓好行政執法專項整治工作的緊迫感責任感。三是開展自查自糾“回頭看”活動。根據前期在各單位檢查時發現的問題,6月23日,我們專題召開了行政執法專項整治工作階段推進會,總結前期工作並安排部署下步工作,要求各單位要對照行政執法過程中存在的執法不嚴格、執法不公正、執法不規範、執法不文明等突出問題進行“回頭看”,要求每名執法人員按照個人自查、部門審查的步驟,不走過場,不圖形式,從嚴自查,切實將行政執法查出問題並整改到位。

（三）注重規範管理,健全長效機制

一是完善制度。組織局執法人員學習相關法律知識,建立完善工作制度,加強執法入員的法律法規意識,端正執法理念,規範執法行為。二是減化程序。為進一步加快市住建系統行政審批制度改革,創造更好的營商環境，不斷簡化企業、羣眾辦事流程,壓縮辦事時限,減化辦事程序。

二、主要問題和不足

經過我局上下的共同努力,行政執法突出問題專項整治工作按照我局既定實施方案和要求,全面展開,紮實推進,圓滿完成了各階段的目標和任務。通過這次專項整治活動,一線行政執法人員在思想上受到了教育,認識上得到了提高,我市住建系統整體行政執法業務水平和技能得到了強化。但也存在一些問題和不足。一是個別人員重視不夠。主要表現在查找個人問題有畏難情緒,擔心白己的問題被查找出來被問責。二是行政執法能力和素質有待進一步提高。這次專項整治活動中,通過對自查自糾活動和全面檢查、抽查的分析總結，總的來看,還存在不嚴格、不規範、不文明的問題。三是行政執法工作相關制度和機制還需進一步完善。

三、下步工作計劃

一是繼續加強業務學習,不斷提高執法隊伍素質。採取請進來,走出去等方法,加大對行政執法人員的培訓。採取以案釋法、現場糾錯等方法,不斷提高執法人員業務技能以及對案件處理能力,確保在今後的執法過程中不出現漏洞和問題。

二是繼續加強紀律作風教育,樹立我局文明執法形象。通過長期教育活動,使執法人員牢固樹立嚴格執法、公正執法、規範執法、文明執法的思想意識,杜絕執法過程中出現吃拿卡要、以權謀私等現象,杜絕臉難看、話難聽、事難辦“三難”現象及問題的發生。

三是不斷加強內部管理,完善規範執法制度。進一步完善我局行政執法管理工作制度,堅持用制度規範人,以辦法約束人,推動我局行政執法工作進一步制度化、規範化,使市住建局的行政執法工作邁上一個新台階。