深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設社會主義現代化幸福美好新林區的決定心得體會

《中共甘肅省白龍江林業保護中心委員會關於深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設社會主義現代化幸福美好新林區的決定》（以下簡稱《決定》）明確了全面建設現代化新林區的總體要求和奮鬥目標，描繪了堅持“兩步走”戰略，到 2035 年白龍江林區基本實現現代化，到本世紀中葉全面建成現代化幸福和諧美麗新林區的宏偉藍圖，令人振奮，催人奮進。全面貫徹落實《決定》，要準確把握其精神實質和豐富內涵，深刻理解白龍江現代化幸福和諧美麗新林區的戰略規劃，準確把握阿夏管護中心在現代化幸福和諧美麗新林區建設新徵程中的歷史定位、階段特徵、前進方向，認真踐行新發展理念，以提供更多優質生態產品為主要任務，堅持把提高保護質量作為重中之重，更加註重生態修復、生態資源管護、野生動植物保護監管等重點工作；要加快工作重心向全面推進保護區各項事業協調發展轉移，加快推進保護區治理體系和治理能力現代化，不斷深化改革，創新機制，努力建設文明和諧美麗富庶的新型保護區。要堅持用黨的二十大和省第十四次黨代會精神統領阿夏保護區各項工作，把握面臨的新機遇和新挑戰，開拓創新、砥礪前行，扛起築牢國家西部生態安全屏障的重大使命，在譜寫甘肅高質量發展新篇章中奮力答好阿夏答卷、作出阿夏貢獻。

一、堅持底線思維，保護好、發展好森林資源

森林資源是我們保護區賴以生存的基礎，堅守綠色底線，保護森林資源和生態環境安全是我們的政治責任，要全力以赴做好“守綠、護綠、植綠”三篇文章。持之以恆突出以保護大熊貓等珍稀瀕危野生動植物及其森林生態系統為主這條主線，強化森林資源監管，持續加強林地管理和生物多樣性保護，擴大生態植被恢復，提升生態服務質量。要認真落實林長制，建立健全責任體系，壓實扛牢各方責任，抓實抓牢森林防滅火工作，堅持“寧可十防九空，不可百密一疏”和“有火必報，報撲同步”的防火方針，築牢責任體系，夯實聯防聯控措施，積極應用推廣智慧林業，採取森林眼、無人機、電子護林員等高科技手段，推進管護方式上由過去單純人工巡護向車輛巡查、森林眼、無人機巡護等立體方式轉變，加強消防和應急隊伍日常訓練演練，提升應急處突能力水平，切實確保森林資源安全。鞏固禁種鏟毒“零種植、零產量”成果。在工作理念上，要由單純管護森林經營修復、提供更多優質生態產品轉變，由以巡山查林單純管護為主向保護、監測、科研、宣教、社區共建轉變。加強執法能力建設，嚴格依法管理自然保護地、濕地和野生動植物。建立森林有害生物災害預測預報體系，強化森林有害生物檢疫，快速有效處置野生動物疫情。認真組織實施“雙重項目”退化林修復和植被恢復項目，保質保量完成任務。

二、加強隊伍建設和內部管理，完善適應事業管理新體制的制度體系，提升保護區治理水平

在管理方法上，要由粗放管理向精細管理轉變，嚴格執行省上和白龍江林業保護中心各項管理制度，結合阿夏保護區實際，貫徹科學管理、科學發展理念，做好頂層設計，修訂完善各項內控制度，做到規範管理、有序運行。要嚴格執行內控制度，加強人事、財務管理，形成用制度管人、管事、管錢、管物的機制，不斷完善治理體系，提高治理水平和能力。加強法制建設，做到依法保護。把“三抓三促”行動作為幹部作風建設的重要抓手，突出問題導向，認真查找在理論學習、工作執行、工作效能方面存在的短板和不足，着力解決學習不夠、作風不實、執行力不強的問題；深化理論武裝和專業知識學習，全面提升“八種本領”“七種能力”，不斷提升工作能力和水平，真正是幹部成為行家裏手；狠抓工作執行，樹立大幹苦幹實幹的良好作風，加強調研，下沉一線跟蹤檢查抓落實，形成層層抓落實的良好局面；在增強服務意識，改進工作作風，提高服務質量上下功夫，在緊跟形勢任務、落實管護中心決策部署、服務基層上超前行動、主動服務、主動作為，不斷提升工作效能。完善幹部考核監督管理機制，激勵幹部擔當作為。要積極爭取政策，加大人才引進力度，解決幹部隊伍青黃不接的問題；多方向上反映，儘快啟動購買服務，解決一線管護人員不足的問題。

三、堅持項目為王，突破產業發展瓶頸，增強保護區發展能力

新一屆省委出台了一系列加快甘肅經濟社會高質量發展的戰略舉措，提出了項目為王的理念。我們要乘全省大抓項目、大抓發展的東風，順勢而為，積極爭取項目，在產業發展上做好“紅”、“綠”、“黃”三篇文章，紅是要在充分挖掘紅色資源上做足文章，綠是在利用豐富獨特的綠色動植物資源上下足工夫，黃是在黃色的土地資源上尋求突破。一是在森林旅遊上做文章。達拉保護站總體規劃已經迭部縣政府批准，要依託蘭洽會，通過媒體大力進行招商引資，爭取早日落地。達拉有紅的底藴，綠的優勢，多年來養在深山人未知，要通過製作宣傳彩頁、專題宣傳片，請記者深入保護區採訪，新聞媒體報道等形式，把達拉保護站的奇特和美妙宣傳推介出去。充分發揮森林資源富集的優勢和生物多樣性保護完整的自然稟賦，大做生態這篇文章，挖掘俄界會議和紅軍長征紅色資源，把達拉保護站打造為集紅色跡地探訪、紅色傳統教育、森林體驗、自然教育、科普教育、旅行科考、森林康養、森林休閒為一體的綜合性的綜合基地。今後的大站建設上，要借鑑小隴山的經驗，開展森林體驗，利用管護所多餘的房子建森林旅館和食堂，為夏季來林區旅遊觀光探險的遊客提供食宿服務，增加收入。二是加快調整育苗結構，盤活用好苗圃土地。加強市場調研，實現訂單式生產，加大容器苗、觀賞苗木、城市綠化苗木、道路綠化苗木、珍貴苗木、花卉等品種的培育力度。三是加強調查研究，因地制宜，在建設有發展前景、短期內能產生收益、有利於增強阿夏管護中心經濟實力的產業項目上下功夫，尋突破。積極發展採集、種植、養殖等林下經濟。做好旺藏保護站總體規劃，因地制宜搞三產，發揮交通便利、光熱資源充足、土地資源豐富的優勢，依託櫻桃園發展採摘農業、觀光農業，把土地優勢轉變為經濟優勢。把旺藏黑木耳種植項目打造成精品和標杆產業。四是堅持項目為王，樹立“抓項目沒有局外人、促增長沒有旁觀者”理念，加大招商引資力度，引進企業參與保護區發展，想法設法優化營商環境，提高投資吸引力。五是加強項目管理知識培訓，提高項目執行力，認真組織實施各類項目特別是“雙重”項目，確保幹一件成一件，每個項目都成為精品工程。六是要發展壯大鑫樹公司，發揮中高級專業技術人員密集的優勢，走出去承攬生態建設和林業項目任務，增加收入，壯大自身。

四、堅持以人民為中心理念，持續改善職工生產生活條件，增強職工的安全感幸福感獲得感

鞏固拓展拓展黨史學習教育成效，力所能及為職工辦實事辦好事。工作重心向一線傾斜，服務向一線下沉，察民情解民憂。以示範性管護所建設為新起點，結合林區環境美化行動，持續改善一線職工居住生活條件，新建管護所堅持綠色和以人為本理念，按照公寓式條件配備水電暖網等基礎設施，實現美化綠化亮化，讓一線護林職工更加有職業尊嚴，留得下、守得住，過得體面舒適。做好疫情防控和安全生產，主動創穩，防範化解各類風險，確保職工身體健康和生命安全，營造良好發展環境。

五、加快自然保護轉型，加強保護監測、科學研究和合作交流，推動阿夏保護事業高質量發展

阿夏保護區是以大熊貓等珍稀野生動植物及其棲息環境為主要保護對象的自然保護區，是甘肅南部重要的生態屏障。保護區動植物資源非常豐富，列為國家級保護的動物有40多種，其中一級10多種；列為國家重點保護植物10多種，其中一級2種。保護中心黨委四屆六次全體（擴大）會議分析白龍江林區發展面臨的形勢時指出：林區已經進入從求生存到謀發展的新階段。我們要主動把阿夏保護區融入全國、全省自然保護和發展的大局之中，準確把握國家整合自然保護地的新政策，搶抓新機遇，不能只侷限於現有層面，打破體制機制的約束。開展野生動植物資源調查，儘快摸清資源本底，編制完成保護區總體規劃。認真做好大熊貓等重點保護野生動物及棲息地巡護監測工作，通過對生物多樣性進行連續性觀測，掌握轄區野生動物生活痕跡、種羣數量和生境動態變化情況，科學佈設紅外相機，力求拍攝到更多有價值的圖片和視頻影像資料。切實做好野生動物保護和疫源疫病管控工作。完善科研監測檔案，建立野生動植物基因庫及資源數據庫，為科學管理提供決策依據。結合國家綠色發展規劃綱要，積極與科研院所、大專院校協作，聘請專家做好阿夏自然保護區的自然教育總體規劃，做好自然教育前期各項工作，把自然資源優勢最大化，走出自然保護與教育的新路子。加強對外合作交流，加強與各類組織、動管機構以及兄弟單位的交流合作，邀請專家學者在大熊貓c種羣的研究方面做出新的嘗試，爭取開展大熊貓野化放歸試驗。要通過拍攝專題片、請專家考察座談、舉辦論壇、新聞媒體報道等形式加大宣傳力度，儘快把阿夏保護區所處地理位置的重要性、森林資源和動植物種類的豐富性、獨特性宣傳出去。進一步加大自然保護區能力建設，採取請進來和走出去相結合的辦法，對全中心中層幹部、專技人員及業務骨幹進行培訓，開闊眼界，增長見識；通過各種渠道邀請自然保護方面的專家學者到阿夏保護區講課，傳授先進經驗和做法，不斷提高做好自然保護的能力和水平。積極爭取實施珍稀樹種保護性科研項目，提升基礎性研究水平。積極爭取項目支持，加強自然保護基礎設施建設。自然保護區管理工作重點在基層，關鍵靠羣眾，要加強社區共管，主動適應經濟社會發展的新要求。創新宣傳教育途徑，提高羣眾認可度，善於依靠基層組織和廣大羣眾，凝聚多方力量，提高預防化解社會矛盾的能力和水平。農牧民羣眾是自然保護區生態保護真正的最直接利益相關者和最有積極性的保護者，健全以保護區羣眾為主體、社會各方廣泛參與的社區管理服務體系，擴大有序參與、加強議事協商、推進信息公開、強化監督，加強羣眾法律意識教育，開展以參與式協議保護為主要形式的社區共管工作，通過協議保護模式，促使廣大農牧民羣眾成為生態保護的有效主體。要嘗試通過購買服務、爭取項目支持，讓老百姓受益，提高羣眾生活水平，從而調動他們參與自然保護的積極性。要爭取政策支持，發展太陽能和風力發電等替代產業，減少保護區羣眾對森林資源的過分依賴。