試論在“以人為本”理念下老殘監區工作方法與創新

隨着我國進入老齡社會和殘疾人的增加，我國這兩類服刑人員也隨之增大，因而各監獄相繼建成老殘監區，但是我們對這一新的監管形勢目前還缺乏認識，更沒有一套成熟的監管經驗可談，這樣我們在以人為本理念指導下對老殘監區的基本工作原則研究與創新就成為我們監獄工作者一個新的課題。

一、老殘監區之特點

老殘病服刑人員屬於弱勢羣體，他們在接受懲罰和教育改造等各方

面的承受能力和可塑性是從心理上和生理上都遠遠低於其他服刑人員，具體表現為一是不能參加正常勞動改造項目，很難對其通過實施勞動教育手段達到他們克服“不勞而獲”“貪婪無厭”的資產階級思想。二是對他們很難進行具體性的教育活動，只能用監獄豐富多彩的文化生活培養他們高尚的情操和良好的愛好。三是內務衞生難以正齊劃一，難以樹立起他們良好生活習慣，從而老殘監區服刑人員在生理上的體弱多病行動不便無勞動能力等因素造成實施教育手段中的困難。其次是他們心理上的表現與其他服刑人員差異性更大，一是對前途失望渺茫缺乏生活的勇氣，造成消極改造情緒低落。二是孤獨、暴躁、猜疑心重，服刑人員之間和對監獄民警不易進行情感交流。三是怨天尤人怨政府判決過重，怨親人不關心自己，這樣就造成不認真悔罪不積極參加改造。除去上述特點外還有一情況值得我們十分關注，就是這部分服刑人員都比較缺乏親情關愛，有的是家庭生活困難，有的是家庭把他們看作負擔，有的是根本沒有親人家庭，由於他們缺少親情的關愛，使他們性格上更加扭曲和失調，這也給教改工作帶來更多的困難。

我們面對着這樣一個罪犯羣體想要把他們重新改造為社會的新人，並且使他們達到不再違法犯罪的首要標準，就必須付出加倍的努力。在以人為本的理念指導下，創新我們工作的基本原則，調整我們的基本工作方法，改變我們的基本工作作風，從而完成黨和人民交給我們的艱鉅使命。

二、老殘監區基本工作方法

老殘監區的基本工作原則必須在“以人為本”的理念和“首要標準”的要求指導下去研究、創新和制定，這樣就給我們在思路上很明確，也就是把犯有各種罪行的服刑人員改造、教育成為一個社會主義的新人，並且成為一個自食其力守法遵紀的合格公民，首先在這裏我們所説的“以人為本”理念，不能説是針對罪犯這個本體，而是更着重於達到“首要標準”不再違法違紀合格的社會新人，當然這也是刑法、監獄法賦予我們監獄人民警察的神聖責任。

1、關愛、理解、寬容的態度

我們在對罪犯的各項工作中首要把罪犯當作人看待，雖然他們因為犯罪接受懲罰而被剝奪了某些權力，但是他們仍然有做人的基本權利，既然是人他們就需要感情的交流和人與人之間的交流，然而在獄內的這個狹窄的空間裏他們能進行的感情交流對象是十分單調，一個是服刑人員，一個是我們監獄警察，服刑人員之間的感情交流又受一些規定和本身因素的限制，因而我們與他們的情感交流就十分重要了，而且在交流中我們要佔據着主動和主導的位置，這樣就需要我們加倍的重視與他們的情感交流走進他們的感情世界用關愛打開他們封閉孤獨的心靈，使他們看到改造的前途、生活的希望，對他們的一些錯誤尤其是因傷病而引起的不正常情緒要給於充分的理解，從而喚起他們生活的勇氣，在處理問題時要採取寬容的態度給他們充分的改過時間和機會。我們雖然不避諱矛盾，但是絕不擴大矛盾儘量創造一個寬容和諧的改造環境，互相信任誠懇的交流平台，總之我們通過關愛、理解和寬容及我們自己人格的無限魅力的影響，使他們樹立起正確的情感觀，瞭解什麼是真、善、美和對社會、人民、家庭親人的感恩之心。

2、 加強個別教育工作

我們在對罪犯採取關愛、理解、寬容的原則進行教育改造就不能不説一説個別教育工作，個別教育工作主要通過對話的形式來完成，而談話時作為人的兩個主體來説是人類活動的最高表現形式，是“以人為本”宗旨極致表現，在對監獄工作來説個別教育工作是監獄安全的基礎，是“以人為本”理念指導下充分發揮人的作用的最好方法，在個別教育中我們要做到隨時掌握罪犯的思想，準確分析動態隨時進行幫助，重點與一般兼顧，要充分擺正各自的位置，真誠無私的進行説教，因而我們要注意下列幾點：

一是要通過各種渠道準確瞭解罪犯的思想動態和表現，收集罪犯的有關信息這是一項細緻和複雜的工作，但這是進行個別教育的基礎，沒有調查就沒有發言權，我們只能通過閲讀罪犯的檔案材料及各種相關材料，通過罪犯的購物、會見、親情電話和其他同犯地反映以及我們深入仔細的觀察才能掌握翔實而全面的信息，這是我們有的放矢的對罪犯進行個別教育的基礎，才能得到事倍功半的實效。

二是摸清罪犯心裏癥結，這是做好個別教育工作的關鍵，人的行為實際是心理活動的反應，如果罪犯心裏不健康就會產生諸多與監獄規定相違背的行為，不能自覺地去規範自己的言行，對消極的東西不是去反對而是去認同，如不參加集體活動，逃避勞動，不遵守紀律，對抗管教等，所以我們必須注重對罪犯的心理健康教育，通過個別談話讓他們學會自我調節和控制情緒，為主動接受改造打下一個良好的心理基礎。

三是我們對罪犯的個別教育一定掌握時機和力度，要選擇對他們觸動比較強烈的內容和能較為接受的話題，尤其是罪犯在大喜大悲之際更能觸動他們的心靈，這時往往是罪犯最需要幫助和關愛的時候，是罪犯最需要我們指明方向的時候，可以起到意想不到的效果。

總之對罪犯的個別教育是一門綜合藝術，是一項細緻而艱苦的工作，我們應當刻苦學習，掌握豐富的指示，加強自身修養才能立於不敗之地。

三、加強硬件建設

從黨的十七大以來，隨着我國改革開放的不斷髮展，有更多的財力物力改善人民的生活環境，尤其是對弱勢羣體老、殘、病者更是給予了人文的關注，我認為服刑人員雖然被剝奪了一定的權利和自由但他們仍有權享受改革開放帶來的實惠，這樣在監獄財政充分的條件下加強老殘監區的硬件建設也是合理的，如適當擴展人均居住使用面積，設置無障礙通道，增加下鋪的數量，改進廁所、水房的佈局，增添輪椅和康復器材等。更應注重對老殘監區的防疫防傳染病。

最後一點提出來就是老殘病犯的減刑假釋應當從寬，本着以人為本的工作態度對這一弱勢羣體要給於適當的照顧。從而提高老殘病犯的改造積極性。