工業園區“法治園區”創建工作實施方案

工業園區“法治園區”創建工作實施方案

為了深化平安園區創建，營造濃厚法治氛圍，進一步提高企業和羣眾安全感和滿意率，打造和諧寬鬆的招商投資環境。根據市裏“法治旗（市、區）”創建工作的統一部署，結合園區實際，現就創建工作實施方案制定如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於全面依法治國新理念新思想新戰略，主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度，緊緊圍繞構建平安和諧園區的目標，推進依法行政和公平正義有新突破，深化平安園區創建有新突破，抓實事求實效有新突破，優化企業生產經營環境有新突破，提升招商引資平台，促進園區發展，打造“法治園區，誠信企業”，為園區經濟社會發展提供公正高效的法治環境。

二、工作目標

通過開展“法治園區”創建活動，不斷增強廣大幹部羣眾、企業經營者的法治觀念和能力，努力做到依法行政、公正司法、企業依法經營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩定，確保建成省、市“法治示範園區”。

三、工作重點和措施

（一）營造法治氛圍

1、選定施工工地外圍牆，作為百米法制宣傳長廊，採用噴繪的形式，宣傳社會治安、安全生產、依法維權、婚姻家庭、守法經營等方面法律知識。

2、在法制宣傳積極性高的企業中選二至三家條件具備的企業，由園區提供宣傳資料或與其自行宣傳資料結合進行百米長廊法制宣傳。

（二）定期開展法制宣傳活動

1、根據市、旗要求，配合市、縣司法局開展“法律服務進重點工程”、“法律服務進企業”等宣傳活動。

2、參考過去園區已編輯法制宣傳資料“教你69招，平安伴隨您”，結合園區當前社會治安形勢和“民調”工作情況，編輯並印發相關法制宣傳資料。

（三）定期組織企業經管人員法制培訓

1、通過市、旗司法局，在下半年開展一次法制培訓。

2、園區法制辦、相關職能部門準備一堂法制培訓課，在下半年對園區企業經管人員開展一次法制培訓。

（四）建立落實企業法律顧問制度

1、開展企業法律顧問配備情況摸底排查，以市、旗提供的律師為資源，以企業自聘律師為補充，幫助各企業落實配備法律顧問。2、建立園區法律顧問庫，組建園區法律顧問（律師）團。結合各企業法律顧問配備情況，聘任資深律師，頒發聘任證書，將企業已有法律顧問和園區聘任法律顧問組建成法律顧問團，法律顧問團既可為園區也可為企業開展法律服務。

（五）開展“誠信守法企業”創建活動

1、下發創建文件（標準按市參考指導文件），開展創建活動。

2、選1-2個企業，打造“誠信守法企業”的示範點

四、組織領導

為充分發揮“法治創建”在深化依法治園工作中的平台作用，努力創造“普法依法治理、法治創建”相融合的工作機制，實現“法治園區”對園區招商投資品牌效應的促進。根據相關規定，成立由園區主要負責人為組長、分管綜治維穩工作的領導為副組長、各部門負責人為成員的“法治園區”創建工作領導小組。領導小組下設辦公室，由綜治辦主任兼任辦公室主任，負責日常事務工作。

1.切實加強領導，成立企業一把手任組長，分管領導任副組長的“誠信守法企業”創建工作領導小組，有具體責任部門，有普法聯絡員，有工作經費。

2、建立健全“誠信守法企業”創建工作考核評估體系，將創建工作納入到企業年度工作考核。

3、制定“誠信守法企業”創建工作規劃和年度計劃，創建工作領導小組成員分工明確，制度健全，職責落實，年度“誠信守法企業”創建工作資料台帳及時、完整、有序整理歸檔。

4、建立完善企業經營管理人員任職前法律知識考試考核制度、法制講座制度、法制培訓和決策前法律諮詢審核制度。

5、制定企業年度法律學習計劃和階段性計劃，領導班子成員集體學法每年2次以上，企業職工集中學習培訓時間一年不少於20小時；有普法學習教材、培訓提綱、學習筆記和心得體會。

6、積極組織企業經營管理人員參加全市年度學法考試，做到人手一本普法讀本，參考率、合格率均達到100%。

7、加強法制宣傳陣地建設，建立一個法制宣傳欄（櫥窗），每月更換一次內容，設立一個法律諮詢室，為企業職工提供便捷法律服務。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體進行法制宣傳。通過各種宣傳日、宣傳週、宣傳月等活動，大力宣傳勞動合同、社會保障、安全生產、節能減排等法律法規，不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力。

8、按照現代企業制度，依法經營，依法管理，勞動紀律、安全生產、經營管理、安全保衞、合同管理、節能減排、環境保護等規章制度健全，措施有力，成效明顯。建立企業法律顧問制度，確保企業管理和生產經營活動依法進行、規範有序。無重大違法事件和安全事故發生。

9、誠實守信，依法簽訂並履行合同，合同履約率在95%以上。企業產品質量、服務質量逐年提高，依法繳納各種税金和其他合法性管理費用。

10、落實廠（企）務公開、建立健全工會組織，實行職工代表大會等民主管理制度，辦事依據、辦事程序、辦事結果公開，推行陽光作業，各項事務管理實現法治化。

11、幹部職工法律觀念明顯增強，無重大越級上訪案件，無嚴重治安案件和刑事案件，無違反計劃生育事件。