十九屆四中全會專題發言材料

同志們，通過前期對十九屆四中全會和習總書記重要講話精神的認真學習，我本人對於全會精神和習總書記重要講話的重大現實意義和深邃理論內涵有了更加深層次的認識，自己將在下一步工作和生活中，堅決貫徹落實全會精神，切實將做好本職工作提升到提高國家治理體系、治理能力的政治高度進一步抓實抓好。下面，我按照相關要求，就十九屆四中全會專題與大家進行交流研討，不足之處敬請大家批評指正。

一、對於十九屆四中全會和習總書記重要講話精神的幾點認識：10月28日至31日，第十九屆中央委員會第四次全體會議在北京勝利召開，會議由中央政治局主持會議，全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，習近平總書記作了重要講話，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。其中，習近平總書記在關於《決定》的説明中指出，中央政治局決定這次中央全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題，主要有以下幾方面考慮：“第一，這是實現‘兩個一百年’奮鬥目標的重大任務”、“第二，這是把新時代改革開放推向前進的根本要求”、“第三，這是應對風險挑戰、贏得主動的有力保證”。我認為可以從三個方面理解推進國家治理體系和治理能力現代化：一是因時而進，這是適應時代之變的必然選擇。“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退”。一方面，當今世界正經歷百年未有之大變局，國家間在政治經濟等各方面的聯繫空前緊密、發展密切相關。中國要妥善處理各類國際風險與挑戰，不斷髮展中國特色社會主義偉大事業，更需要適應時代之變，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。另一方面，中國特色社會主義進入新時代，進入了國家富強、民族復興的關鍵時期，走到了“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點。站在“強起來”的時代節點，推進國家治理體系和治理能力現代化是堅持和完善中國特色社會主義制度的必然選擇、是始終保持中國特色社會主義制度旺盛生命力的必然選擇、是解放和發展社會生產力的必然選擇、是解放和增強社會活力的必然選擇。二是因事而舉，這是立足中國特色社會主義偉大實踐的要求。推進國家治理體系和治理能力現代化既着眼於時代舞台，又着眼於世界舞台；既着眼於繼承國家治理體系和治理能力的歷史底藴，又堅持國家治理體系和治理能力的制度自信，是立足中國特色社會主義偉大實踐的要求。必須要加強黨的全面領導。始終堅持黨的全面領導、不斷提高黨的執政能力和領導水平，這是推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵。國家體制機制的改革與創新、國家治理制度的設計與完善都必須依靠提高黨的領導制度現代化和科學化水平來實現；必須要推進全面深化改革。要在堅持好、鞏固好、發展好中國特色社會主義制度的前提下，堅持改革的思想自覺、政治自覺和行動自覺，提高運用制度和法律深化改革的能力。以推進黨和國家機構改革為引擎，提高國家機構及其工作人員的履職能力，構建系統完備、科學規範、運行高效的黨和國家機構職能體系，着力構建更加成熟、更加定型、更加完善、更加鞏固、優越性充分展現的制度體系，提高國家治理能力和治理水平，為新時代中國特色社會主義偉大實踐提供堅強的制度保障；必須要推進全面依法治國。推進國家治理體系和治理能力現代化需要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把黨和國家工作納入法治化軌道，努力實現國家各項工作法治化，各項事務制度化、規範化、程序化，相互銜接、相互協同，加快形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內法規體系。三是因需而新，要創新國家治理體系、提高國家治理能力。要把人民對美好生活的嚮往作為工作導向。始終把人民放在治國理政的重要位置，把以人民為中心的理念落實在制度安排與治理實踐中，把保證人民當家作主作為制度設計的出發點和落腳點，切實踐行黨的羣眾路線，堅持順民意、察民情、解民憂、惠民生，切實為羣眾辦好事、辦實事、解難事；要貫徹新發展理念。需要努力提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平，破除利益固化藩籬，提高運用制度和法律促進高質量發展的能力，努力實現更高質量、更加公平、更可持續的發展。不斷提高保障和改善民生水平，帶領人民創造美好生活，讓中國特色社會主義發展成果更多更公平惠及全體人民。要依靠人民智慧。要堅持人民當家作主，有效體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力。人民是推進國家治理體系和治理能力現代化的力量源泉，堅持和完善中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現代化需要緊緊依靠人民，把人民作為勝利之本、力量之源，提高人民羣眾依法參與管理國家事務的能力，發揮人民羣眾的社會實踐和歷史發展的主體作用，充分調動人民羣眾的積極性、主動性、創造性，才能推動中國特色社會主義偉大事業不斷取得新的勝利。

二、存在的問題：雖然自己在此期間認真對全會精神和習總書記講話進行了學習，但在學習貫徹落實過程中也存在政治站位不高、理論學習不繫統，精神實質把握不到位、理論與實踐結合不緊密的問題。具體表現在自己總感覺國家治理體系和治理的能力的題目對自己而言太大，自己只是市應急局的一個黨組成員、一個分管**工作的班子成員，習慣性地以業務工作忙和身體處在康復期為藉口把學習放在口頭表態上，停留在紙面上，雖然對全會和習總書記的講話的精神通過報紙、電視、網絡等進行了學習，但學習不繫統、不連續，存在片段化學習和實用主義至上的現象，與自己業務有關的就學得仔細，無關的就一帶而過，並且真正靜下心來認真思考的少，沒有真正將最新理論精神和自己的本職工作緊密結合，還未能真正轉化為做好全市**工作的動力和謀篇佈局的能力。

三、下一步工作措施：自己將及時跟進學習十九屆四中全會和習近平總書記最新重要講話精神，認真做好筆記，做好心得體會，牢固樹立為共產主義奮鬥的理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”；堅持做到以理論滋養初心、以理論引領使命，用理論上的清醒保持政治上的堅定，努力實現理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標；堅決貫徹落實黨中央行政體制改革部署，將提高國家治理體系和治理的能力落到工作實處，運用科學理論尋找解決工作複雜矛盾和問題的辦法和措施，切實將最新理論轉化為做好全市**工作的動力和謀篇佈局的能力。