加強黨的政治建設專題研討發言

深刻領會    紮實落實

以政治建設引領開創工作新局面

-----習近平總書記關於黨的政治建設重要論述專題研討發言材料

2020年7月18日

根據市委縣委《關於深入貫徹落實中央兩個通報精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》，按照我局以案促改工作安排，認真學習習近平總書記關於加強黨的政治建設的重要論述、《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等系列文章，深刻反思趙正永違法違紀案的深刻教訓，進一步    增強政治覺悟，提高思想認識，轉變工作作風。結合自身實際彙報以下幾點認識：

一、深入學習領會黨的政治建設的重要性。

黨的十九大報告首次提出了新時代黨的建設總要求，指出要以黨的政治建設為統領，明確了黨的政治建設在黨的建設中居於首位。習近平總書記進一步指出：“黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領。”加強黨的政治建設，是新時代賦予黨的建設工作光榮而又重大的使命，是當前黨的建設的重中之重，需要我們認真領悟並貫徹落實。

1、把黨的政治建設擺在首位是依據了馬克思主義政黨學説的基本原理。馬克思主義早已闡明，共產黨不同於一般的工人政黨，是無產階級先鋒隊的政治組織，不但黨的組織自身要注重政治建設問題，對於參加共產黨組織的黨員和幹部，同樣有着政治上的嚴格要求。要求黨的幹部應該謙虛，謹慎，戒驕，戒躁，全心全意地為人民服務，具有謙遜、好學、進取精神、忠於真理、毅力堅強等政治品質。要時刻謹防“由社會公僕變為社會主人”，出現脱離羣眾、站在羣眾頭上的特權者。

政治性是黨性的集中表現，是黨的顯著標志。在新時代，中國共產黨是國家的最高政治領導力量，是中國特色社會主義最本質特徵，因而在新時代黨的建設中，必須把黨的政治建設置於統領地位、擺在首位，這是新時代黨的建設理論的一個重大創新。

2、把黨的政治建設擺在首位是黨的建設總佈局內在關係決定的。黨的十九大報告提出“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭”，構成了黨的建設“五位一體、兩個重點”的新的總佈局。在這個總佈局中的黨的政治建設是指關於黨的最重要、最基本的政治問題即黨的綱領、路線、方針和政策的制定及其運用，是使全體黨員在政治上和黨中央保持一致，在實踐鬥爭中保持清醒的頭腦，能夠堅持前進的正確方向。黨的政治建設關係黨的綱領、路線、方針和政策等黨的最為重要的政治基本問題，因而它直接決定着思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、反腐敗鬥爭的方向、目標、任務，如果不首先把黨的政治建設搞好，其他方面的黨的建設是不可能搞好的。

3、把黨的政治建設擺在首位是在黨的建設中發揚優良傳統的體現。一貫重視和強調黨的政治建設是中國共產黨的優良傳統，黨在各個歷史時期都制定了把馬克思主義和中國實踐相結合的正確的政治路線和綱領、方針、政策。黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨開展其他方面建設的根本保證。黨的政治建設是黨的建設的統領，它從根本上解決了黨在發展進程中的道路問題。因此，黨明確地把政治建設擺在黨的建設的首位，是對黨的建設的優良傳統的繼承和發揚。

二、正確把握黨的政治建設的基本要素和主要途徑

黨的十九大報告指出：“全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。”習近平總書記強調：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。……黨的政治建設是一個永恆課題。要把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防範政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷髮展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。”

1、黨的政治建設的基本要素。概括起來，黨的政治建設主要包涵10個基本要素：政治方向（包括政治路線、政治道路、政治立場）、政治領導、政治根基、政治原則、政治理想（包括政治追求、政治品質）、政治生態、政治風險、政治本色、政治能力、政治紀律（包括政治規矩）。

堅定正確的政治方向是我們黨在長期的革命、建設和改革中確立起來的政治路線、政治道路。政治方向是黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗。

堅持黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領導。要引導全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

共產黨的根基在於民心民意。加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、彙集民智民力作為重要着力點。

堅持四項基本原則是黨員幹部的底線要求。政治原則是黨的政治建設的前提性問題。

共產黨人的政治理想就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信仰，這是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。政治信念是黨的政治建設的靈魂問題。

營造良好政治生態是一項長期任務，必須作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不捨、久久為功。要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養營造風清氣正的政治生態。

政治風險主要指的是風險防範意識。要教育引導各級領導幹部增強政治敏鋭性和政治鑑別力，做到眼睛亮、見事早、行動快。

清正廉潔是共產黨人的政治本色。加強黨的政治建設，必須以永遠在路上的堅定和執着，堅決把反腐敗鬥爭進行到底，使我們黨永不變質、永不變色。領導幹部特別是高級幹部要明大德、守公德、嚴私德，做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模範。

政治能力。要不斷提高各級領導幹部特別是高級幹部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的能力，善於從政治上分析問題、解決問題，切實擔負起黨和人民賦予的政治責任。

政治紀律，包括政治規矩，是黨的統一意志和力量的集中體現。政治紀律和規矩，是黨的政治建設中的底線問題。全體黨員幹部必須遵照嚴格執行，任何人都不能越過“紅線”。

2、加強黨的政治建設的主要途徑。十九大報告指出：“嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面淨化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。”黨的政治建設要按照十九大提出來的三個“黨內政治”路徑展開和切入，主要包括“黨內政治生活、黨內政治文化和黨內政治生態”。

一是嚴肅黨內政治生活。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要政治任務來抓，形成了以實事求是、理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、開展批評和自我批評、實行民主集中制等為主要方式的黨內政治生活基本規範，為鞏固黨的團結和集中統一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經驗。

二是發展積極健康的黨內政治文化。黨的政治建設的10個要素本身，就表現為黨的政治文化，就構成黨內政治文化的具體內容。黨的政治建設要不斷創新黨內政治文化教育的載體、形式、方法和手段，通過舉辦生動活潑、形式多樣、豐富多彩的黨內活動，使黨員潛移默化地接受教育，同時又將教育成果積極融入活動之中，外化為具體的實踐行為。當前，要通過抓實“兩學一做”的常態化教育活動和“趙正永違法違紀案以案促改”警示教育活動，引導各級黨員切實增強政治意識和觀念，帶頭築牢思想防線，帶頭爭做合格黨員，進而厚植人心，凝聚共識，強化政治認同，增進文化自信，堅定信仰追求，確立擔當精神，擁有真摯為民情懷和務實的思想作風。

三是全面淨化黨內政治生態。政治生態好，“風俗既正，中人以下，皆自勉以為善”；政治生態不好，“風俗一敗，中人以上，皆自棄而為惡”。習近平總書記強調指出，“解決黨內存在的種種難題，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。”當前，黨的政治建設面臨着解決政治生態環境中確實存在的這樣或那樣的問題，如不講原則的好人主義、我行我素的自由主義、人身依附的宗派主義、唯利是圖的個人主義以及拉幫結派的山頭主義、圈子主義等等。建設風清氣正的政治生態，關係到改革、發展和穩定的大局，是共產黨人的本質要求，是幹部清正廉潔的必然選擇，是反腐倡廉的迫切需要，更是實現中華民族偉大復興“中國夢”的必要途徑。

三、深刻汲取趙正永違法違紀案沉痛教訓。

中央對趙正永違紀違法問題作出嚴肅處理，充分彰顯了以習近平同志為核心黨中央堅持全面從嚴治黨的鮮明立場，彰顯了把反腐敗鬥爭進行到底的堅強決心，彰顯了勇於自我革命的頑強意志。

1、深刻剖析趙正永違紀違法原因。通過分析，趙正永一是嚴重背棄初心使命，不講政治紀律和政治規矩，表裏不一、對黨不忠，陽奉陰違、拉幫結派，與黨離心離德，是典型的“兩面人”；二是嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律和生活紀律，違反中央八項規定精神，大搞特權活動、大搞權錢交易；三是家風不正，道德敗壞，貪婪成性、腐化墮落，對黨和國家事業造成巨大損害，性質特別嚴重，影響十分惡劣。

2、以案為戒，認真反思，查找差距。

通過認真檢視反思自己在政治建設方面，還存在以下幾個問題。一是理論武裝的自覺性還要加強。雖然能夠認真學習黨的創新理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，但有時不能持之以恆，存在零散化、碎片化、快餐化的現象，沒有真正把學習作為改造思想的必修課，把學習成果轉化為堅定的政治信念和政治立場，尤其從政治上把大局、看問題、想事情，還沒有完全形成自覺，欠缺把握形勢的前瞻性。二是維護核心的敏鋭性還要加強。有時存在關係不大的思想，覺得得自己職低位輕，輪不着、夠不上;有時存在標準太高的誤區，覺得難以做到絕對完美；有時存在“實踐太難”的想法，覺得大方向能把握，但具體到日常的一些小事小節，難免有注意不到、做不好的地方。三是嚴守紀律的主動性還要加強。雖然自己在政治立場上是堅定的，但對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，特別是意識形態領域的複雜性認識不夠、把握不夠，對一些錯誤言論旗幟鮮明抵制不夠；貫徹上級決策部署，有時理解意圖不夠準確、對標執行不夠到位、落地落實不夠精準，有些工作無形中出現偏差、打了折扣。

四、以黨的政治建設要求為引領，紮實整改推動工作。

1、加強理論學習，堅定政治信仰。一是按照這次專題研討要求，把解決對黨忠誠、嚴守政治紀律和政治規矩方面存在的問題擺在首位。深入學習領會習近平總書記系列重要講話及指示批示精神，堅持融入思想、進入工作，通過強有力的理論武裝佔領思想陣地，築牢思想防線；二是時刻牢記習總書記“政治上站得穩、靠得住”的教導，“不忘初心、牢記使命”的教誨，堅決守住政治底線，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不斷強化政治信念、政治紀律，做政治上、行動上的明白人。

2、堅持政治引領，紮實開展工作。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習總書記來陝考察重要講話精神，緊扣新時代追趕超越、和諧穩定發展兩大主題，以“新型工業強縣”為工作着力點，突出抓好《全縣民營經濟高質量發展實施意見》和《關於加快新型工業強縣創建的實施意見》的落實，重點在壯大實體經濟、工業轉型升級方面求突破，加快推進縣域工業經濟健康發展。二是全面貫徹落實黨中央、國務院關於“三大攻堅戰”的戰略部署，按照縣委縣政府決戰決勝脱貧攻堅工作安排，深入一線，紮實工作，堅決打贏打好三大攻堅戰，為經濟社會事業發展貢獻綿薄之力。

3、堅持廉潔自律，築牢紀律防線。一是要始終繃緊紀律之弦。嚴格貫徹執行《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，牢固樹立道德高線，守住行為底線，堅持用制度管人管事，在全方位的權力運行監督制約機制下努力開展各項工作。二是始終堅持政治建設做為當前工作的重中之重，堅持政治建設、作風建設、紀律建設、業務工作一盤棋，堅決保持各方面工作走的正、不跑偏，確保服務全縣工業經濟工作不落後。