當選鄉鎮黨委書記在黨代會上的講話

第一篇：當選鄉鎮黨委書記在黨代會上的講話

各位代表，同志們：大家好！

此時的我懷着無比激動的心情，表示三個感謝：感謝各位代表對我的信任，為我及新的黨委班子成員投上了自己神聖的一票；感謝縣蹲點領導～縣人大縣委組織部領導～在百忙之中抽出時間蒞臨指導；感謝各位列席代表及工作人員對我們給予的大力支持和付出的辛勤勞動。

為了不辜負領導的厚望，代表的信任，組織的關懷，我在此表格態：我在今後的工作中個人要傾力打造“五顆心”，要帶領新班子爭創“五個好”。即：

1，樹造一顆紅心——一心向黨，不斷增強宗旨意識，堅定共產主義信念。我將要時刻把堅定共產主義信念放在首位，“立黨為公，執政為民”，把它作為自己的立身之本，處事之基，行動之座標。全心全意為人民服務，使自己真正成為為民辦實事，做好事，受羣眾擁戴的鄉官。

2，沉下一顆虛心——虛心學習，虛心接受批評和建議。我要學做一顆山竹，長到凌空仍虛心。虛心向書本學習，不斷從書本知識的海洋中吸取知識營養；虛心向羣眾學習，向同事朋友學習，學習他們之長，補自己之短。同時，還要虛心接受大家的批評意見，做到博採眾長，羣策羣力，從而達到民主決策，科學決策。

3，端正一顆公心——公正之心，廉潔自律。在做事上要做到公開公平公正；在用人上要做到重實幹重實級重公認；在工作上要做到勤政廉政，不以權謀私，損公肥私；在生活上要做到勤儉節約，自警自醒自律。

4，樹立一顆雄心——創佳績，求上進，力爭在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。省委提出的“能人辦企業，幹部幹事業，百姓創家業”，作為一名黨委書記，我要立足車橋現有優勢，定好目標，找準路子，要進一步加大招商引資力度，為車橋引進資金，引進技術，發展車橋。要着力引導羣眾脱貧致富奔小康；要想盡一切辦法，拿出一切措施，打造一個好的環境，營造一個全民創業的良好氛圍，努力使自己在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。

5，堅定一顆信心——集羣力，採眾智，鑄造車橋新的輝煌。車橋有一羣好的民眾，有一方好的山水，有一批好的幹部，只要全鎮上下心往一處想，勁往一處使，一定能步上新的台階。

我還將與新的班子成員一道着實際，出實招，求實效，打造“五好”班子：

一是努力打造學習型好班子。按照黨的十六大提出的“形成全民學習，終身學習的學習型社會”的要求，與班子成員一道，不斷強化自身學習意識，樹立終身學習理念，將工作學習化，學習經常化，爭當知識上的通才，業務上的專才。

二是努力打造誠信型的好班子。人無信不立，國無信不安，我們要將誠信建設作為樹立新班子良好形象的頭等大事來抓，表態要實現，承楉要兑現，不斷增強班子執政透明度，提高羣眾公信度，帶動全鎮上下共同打造誠信車橋。

三是努力打造務實型好班子。要不斷提高執政能力，堅決杜絕以會議落實會議，以文件落實文件，使鎮村幹部真正從文山會海迎來送往中解脱出來，把更多的時間和精力放在辦實事，解難事，做大事上來，真正在車橋形成説老實話，辦老實事的良好氛圍。

四是努力打造親民型好班子。把羣眾利益放在高於一切，關心羣眾疾苦重於一切，解決羣眾困難先於一切；多做順民心的好事，得民心的實事，暖民心的難事；要建立民情信箱，開通民聲通道，關心貧病老殘等弱勢羣體，努力提高羣眾生活水平，保障羣眾合法權利。

五是努力打造廉潔型好班子。公生明，廉生威。新班子要對每一件事每一項工程，實行陽光操作，做到公開公平公正；開源節流，勤儉辦事，廉潔奉公，力求以最少的投入追求最大的效率。正確處理好為官做事和做人的關係，清正廉潔為民掌好權，踏實勤奮為民辦好事，忠貞不渝為民謀好利。

第二篇：鄉黨委書記在黨代會上的講話

各位代表，同志們：

鄉第十五屆人民代表大會第四次會議就要開幕了，為了保證開好這次會議，鄉黨委決定先召開黨員人大代表會議，目的是為了統一思想認識，充分發揮每個黨員代表的先(來源好範 文網：)鋒模範作用和橋樑紐帶作用，團結聯繫與會代表同心同德，共商大計，圓滿完成會議各項議程。為保證會議圓滿成功，現在向大家提出幾點要求：

一、明確任務，堅定信心，充分認識開好這次會議的重要意義

根據剛才預備會上通過的大會議程，會議將要聽取和審議政府工作報告，財政報告、鄉人大工作報告，補選xx鄉人民政府鄉長。這些都是關係全鄉人民政治、經濟和社會生活中的大事，事關全鄉人民根本利益，事關全鄉改革發展現代化建設。因此，開好這次會議十分重要。xx鄉長在《政府工作報告》中將按照策應“一個戰略、十個重點、五大載體”的總體思路，把握髮展戰略，提出今年的工作目標、工作任務和工作舉措。這就要求同志們一定要從改革、發展、穩定的大局出發，以對黨負責、行使人民當家作主的權利的光榮感和責任感，認真行使人民代表大會的決定權，凝聚人心，集中民智，把今年的“大盤子”審議好，定下來，使之成為全鄉人民的共同意志和行動綱領。

這次大會還將補選橋頭鄉人民政府鄉長，鄉黨委向人大主席團推薦了候選人人選，如何維護好、實現好鄉黨委的意圖，確保選舉的圓滿，完成，也是擺在每個黨員代表面前的一項光榮任務。

2、充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，確保大會圓滿成功

能否圓滿順利地開好這次大會，是對我們每個代表全局觀念，黨性觀念和組織紀律觀念的一次實際考驗，我們每個黨員代表一定要嚴守組織紀律，嚴格依法辦事，嚴格要求自己，時時處處表現出一個共產黨員應有的品德。一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全鄉人民中去。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，可以通過臨時黨支部反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對於不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心糾正。二要正確處理好共產黨員和人大代表雙重身份，做到黨的意志和人民利益的有機統一。在會議期間行使職權時，要對黨忠誠，對人民負責，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把鄉黨委的決策依法變為全鄉人民的意志。特別是在選舉橋頭鄉人民政府鄉長時，鄉黨委要求，全體黨員代表，一定要以高度的政治責任感，嚴肅認真對待，堅決支持黨委的主張，自覺同黨委保持一致，用自己的模範作為，影響和帶動其他代表，保證選舉任務圓滿完成。三是要自覺遵守會議各項制度，集中精力開好會，會議期間，每位共產黨員都要抱着對黨對人民高度負責的態度，嚴格遵守會議的各項制度，自覺服從大會的統一安排，帶頭髮揚民主，嚴格依法辦事。鄉黨委要求所以參加會議的黨員代表都要以黨和人民的利益為重，堅決抵制一切不良風氣，使這次會議真正開成團結務實、清正廉潔的會議。

最後，希望大家團結一致，集思廣益，羣策羣力，共商大計，真正把這次大會開成一個開拓進取，發揚民主，振奮精神，鼓舞鬥志的盛會。

預祝大會圓滿成功！

第三篇：鄉鎮黨委書記當選講話

當 選 講 話

各位代表、同志們，今天，中國共產黨xx鎮第x次代表大會圓滿完成了各項議程，在各位代表、同志們的共同努力下，我們的大會開得非常成功。感謝各位代表投出的神聖一票，推選我們幾位成為新一屆的黨委班子，推選我為新一屆的黨委書記，在此，請允許我代表新一屆黨委班子向各位代表和同志們表示衷心的感謝！

xx是一塊人傑地靈、充滿朝氣和發展活力的地方，歷屆黨委、政府和全鎮廣大幹部羣眾通過堅持不懈的努力，開創了xx當前發展的良好局面，併為實現今後的可持續發展積累了寶貴的經驗。隨着“十二五”時期的到來，我鎮將迎來歷史性的發展機遇，同時也面臨更多、更嚴峻的挑戰。當前全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部要努力做好三件大事：一是加強黨的領導，依法圓滿做好換屆選舉工作；二是努力拼搏，全面完成各項目標任務；三是及早籌劃好未來的工作思路，制定切實可行的工作目標和工作措施。

我和新一屆黨委班子成員們都非常有信心，也有決心在縣委、縣政府的正確領導下，在各位代表和廣大黨員羣眾的監督、支持下，按照大會確定的工作思路和奮鬥目標，團結、帶領全鎮廣大黨員幹部羣眾，實現永陽經濟社會又好又快發展。

最後，祝大家工作順利，萬事如意！謝謝大家！

第四篇：縣委書記在黨代會上的講話

縣委書記在黨代會上的講話

全面貫徹三個代表重要思想

為建設更高水平的小康社會率先基本實現現代化而奮鬥

玉州區委書記

（今年月日）

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨玉林市玉州區第五屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去五年的工作回顧

區第四

次黨代會以來的五年，是在中共玉林市委的正確領導下，我們圍繞率先基本實現現代化目標，跨越世紀、團結奮鬥的五年；是經歷撤市設區大調整、推進大建設、實現大發展的五年；是物質文明與精神文明協調發展，黨的建設不斷加強，各項工作取得新成績的五年。五年來，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐三個代表重要思想，正確處理改革、發展、穩定的關係，緊緊依靠全區黨員幹部和廣大人民羣眾，全面和超額完成了區第十一次黨代會提出的奮鬥目標。

經濟發展躍上新台階。

城鄉面貌發生新變化。

精神文明和民主法制建設取得新成效。

人民生活水平和生活質量有了新提高。

黨的建設和幹部隊伍建設得到新加強。

回顧五年的歷程，有很多經驗值得總結，集中起來，最重要的就是堅持以三個代表重要思想為指導，以富民為取向，以強區（市）為目標，始終抓住發展這個第一要務，以發展解決問題，在發展中乘勢前進。具體地説，我們堅持了以下五條。

⒈認定發展這個硬道理。

⒉抓住解放思想這個龍頭。

⒊拼足勇爭一流這股勁。

⒋擰緊合心合力這股繩。

⒌強化黨的建設這個保證。二目標（．．．．．．）

三、順應全市發展要求，努力提升玉州經濟發展水平

（一）進一步優化區域佈局，推進組團式和集約化發展。

優化完善城鎮空間佈局。按照玉林城市總體規劃，加強城市規劃的修編和管理，完善以玉州中心城區為核心，以臨浦、瓜瀝、義蓬為組團的一核三組團城市格局，形成由中心城區向南、向東和向東北三路輻射推進，各鎮為支點延伸的發展態勢。要突出錢塘江時代發展特徵，規劃建設江東工業區、文化產業園、錢江世紀城等重點區塊，形成現代化沿江城市發展帶。

優化完善區域發展格局。根據區域發展的基礎條件和優勢，堅持因地制宜、分類指導，進一步凸現中部、南部和東部三大區域發展特色。中部發展區域，要發揮區位條件優越、城市化水平較高的優勢，重點發展高新技術產業和現代都市服務性產業，努力做精做優。南部發展區域，要發揮生態環境優越、資源豐富的優勢，大力發展勞動密集型產業、高新技術產業、生態農業和觀光旅遊業，實現跨越式發展，努力做快做美。東部發展區域，要發揮腹地廣闊、土地資源豐富的優勢，着力打造製造業基地，努力做大做強。

優化完善園區集聚功能。園區是產業發展和城市建設的最佳結合點，是集聚集約發展的重要載體。要按照產業園區化、園區城市化的思路優化佈局，促進產業集聚升級和城市的優質擴張。工業發展要堅持向玉州經濟技術開發區、江東工業區、開發區配套園區和特色工業園區集聚。農業發展要充分發揮國家級現代農業開發區、自治區農業高科技示範園區和花木等特色產業基地、示範園區的示範集聚輻射作用。服務業要重點發展自治區級湘湖旅遊度假區、浙江文化產業園、新世紀市場園區等區塊。要集中精力抓好園區基礎設施建設，發揮園區集聚效應，增強區域發展後勁。

（二）進一步調整優化產業結構，增強經濟綜合競爭力。

圍繞發展都市型產業要求，加快工業、農業和服務業的融合，努力構築產業新高地。

走新型工業化道路，加快建設先進製造業基地。提升工業化水平，是我區率先基本實現現代化的關鍵；建設先進製造業基地，是今後五年的一項重大任務。要大力發展高新技術產業。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。積極發揮企業在技術創新中的主體作用，深化國內外產學研合作和交流，提高信息技術應用水平，提高高新產業增加值在全區工業中的比重。要努力改造和提升傳統產業。傳統產業是我區工業的基礎，要依託現有產業優勢和重點骨幹企業，積極營造規模實力優勢、品牌質量優勢、技術裝備優勢、市場競爭優勢和人才集聚優勢，形成紡織、機械汽配、羽絨服裝、鋼構網架等一流製造基地。要繼續加大投入，做大做強企業。努力培育經濟規模大、主業突出、核心競爭力強的航空母艦企業和全國單打冠軍產品，形成一批年銷售達億元、億元、億元的大企業，創一批國家級名牌產品，並切實提高國際標準應用水平。積極扶持優勢成長型企業，形成合理的梯隊結構。

走農業產業化經營道路，加快發展都市型農業。農業農村現代化是全區實現現代化的基礎，要把農業、農村、農民問題作為各級黨組織必須牢牢抓住的一個重點。要繼續發

第五篇：縣委書記在黨代會上的講話

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨ｘｘ市玉州區第五屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去五年的工作回顧

區第四次黨代會以來的五年，是在中共ｘｘ市委的正確領導下，我們圍繞率先基本實現現代化目標，跨越世紀、團結奮鬥的五年；是經歷撤市設區大調整、推進大建設、實現大發展的五年；是物質文明與精神文明協調發展，黨的建設不斷加強，各項工作取得新成績的五年。五年來，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐"三個代表"重要思想，正確處理改革、發展、穩定的關係，緊緊依靠全區黨員幹部和廣大人民羣眾，全面和超額完成了區第十一次黨代會提出的奮鬥目標。

---經濟發展躍上新台階。

--城鄉面貌發生新變化。

--精神文明和民主法制建設取得新成效。

--人民生活水平和生活質量有了新提高。

--黨的建設和幹部隊伍建設得到新加強。

回顧五年的歷程，有很多經驗值得總結，集中起來，最重要的就是堅持以"三個代表"重要思想為指導，以富民為取向，以強區（市）為目標，始終抓住發展這個第一要務，以發展解決問題，在發展中乘勢前進。具體地説，我們堅持了以下五條。

1、認定發展這個硬道理。

2、抓住解放思想這個龍頭。

3、拼足勇爭一流這股勁。

4、擰緊合心合力這股繩。

5、強化黨的建設這個保證。

二目標（．．．．．．）

三、順應全市發展要求，努力提升玉州經濟發展水平

（一）進一步優化區域佈局，推進組團式和集約化發展。

優化完善城鎮空間佈局。按照ｘｘ城市總體規劃，加強城市規劃的修編和管理，完善以玉州中心城區為核心，以臨浦、瓜瀝、義蓬為組團的"一核三組團"城市格局，形成由中心城區向南、向東和向東北"三路"輻射推進，各鎮為"支點"延伸的發展態勢。要突出"錢塘江時代"發展特徵，規劃建設江東工業區、文化產業園、錢江世紀城等重點區塊，形成現代化沿江城市發展帶。

優化完善區域發展格局。根據區域發展的基礎條件和優勢，堅持因地制宜、分類指導，進一步凸現中部、南部和東部三大區域發展特色。中部發展區域，要發揮區位條件優越、城市化水平較高的優勢，重點發展高新技術產業和現代都市服務性產業，努力做精做優。南部發展區域，要發揮生態環境優越、資源豐富的優勢，大力發展勞動密集型產業、高新技術產業、生態農業和觀光旅遊業，實現跨越式發展，努力做快做美。東部發展區域，要發揮腹地廣闊、土地資源豐富的優勢，着力打造製造業基地，努力做大做強。

優化完善園區集聚功能。園區是產業發展和城市建設的最佳結合點，是集聚集約發展的重要載體。要按照"產業園區化、園區城市化"的思路優化佈局，促進產業集聚升級和城市的優質擴張。工業發展要堅持向玉州經濟技術開發區、江東工業區、開發區配套園區和特色工業園區集聚。農業發展要充分發揮國家級現代農業開發區、自治區農業高科技示範園區和花木等特色產業基地、示範園區的示範集聚輻射作用。服務業要重點發展自治區級湘湖旅遊度假區、浙江文化產業園、新世紀市場園區等區塊。要集中精力抓好園區基礎設施建設，發揮園區集聚效應，增強區域發展後勁。

（二）進一步調整優化產業結構，增強經濟綜合競爭力。

圍繞發展都市型產業要求，加快工業、農業和服務業的融合，努力構築產業新高地。

走新型工業化道路，加快建設先進製造業基地。提升工業化水平，是我區率先基本實現現代化的關鍵；建設先進製造業基地，是今後五年的一項重大任務。要大力發展高新技術產業。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。積極發揮企業在技術創新中的主體作用，深化國內外產學研合作和交流，提高信息技術應用水平，提高高新產業增加值在全區工業中的比重。要努力改造和提升傳統產業。傳統產業是我區工業的基礎，要依託現有產業優勢和重點骨幹企業，積極營造規模實力優勢、品牌質量優勢、技術裝備優勢、市場競爭優勢和人才集聚優勢，形成紡織、機械汽配、羽絨服裝、鋼構網架等一流製造基地。要繼續加大投入，做大做強企業。努力培育經濟規模大、主業突出、核心競爭力強的"航空母艦"企業和全國單打冠軍產品，形成一批年銷售達100億元、50億元、10億元的大企業，創一批國家級名牌產品，並切實提高國際標準應用水平。積極扶持優勢成長型企業，形成合理的梯隊結構。

走農業產業化經營道路，加快發展都市型農業。農業農村現代化是全區實現現代化的基礎，要把農業、農村、農民問題作為各級黨組織必須牢牢抓住的一個重點。要繼續發展蔬菜、花木、畜牧、水產、茶果林特五大主導產業，到2014年五大主導產業的比重達到87％以上。通過建立加工工業園、培育生產基地、創響品牌等措施，做大農業加工業總量，打造一批銷售超億元的"加工航母"。加強種子種苗基地建設，實施農業生物工程，推廣先進適用技術，促進農業科技創新。完善農業社會化服務體系，推進農產品標準化實施，增強農業的市場競爭力。切實加強農田水利基礎設施和生態建設，提高農業綜合生產和抗災能力。積極穩妥搞好農村税費改革，切實減輕農民負擔。堅持依法、自願、有償的原則，加快農村土地使用權流轉，加快農村集體資產股份制改革。

走特色發展道路，加快壯大現代服務業。充分發揮我區獨特的區位和交通優勢，重點培育發展大型批發市場、超市和物流產業，形成具有地方特色的專業市場羣和現代物流業。加快商貿營銷服務創新，着力發展電子商務，繁榮城市新區商貿業，完善玉州商業城功能，形成現代化的商品流通格局。進一步完善全區旅遊業規劃，引導社會資金加大對湘湖、錢塘江和南部山區等重點旅遊資源的保護與開發，逐步建立和完善全方位、多元化的旅遊經濟體系。辦好2014世界休閒博覽會，努力打造玉州的休閒品牌。房地產業是我區融入全市的一大優勢產業，要積極引導和規範發展，滿足社會需求，促進人口集聚。要積極發展金融、會計、諮詢、法律等現代服務業，大力發展社區服務業，加強各類中介組織建設和規範管理，進一步增強城市服務功能。

（三）進一步推進城鄉一體化，增強城市功能。

（四）進一步推進改革開放，增創發展新優勢。

不斷推進經濟體制和運行機制創新，加快與國際經濟接軌，堅持"引進來"與"走出去"並舉，推動開放型經濟有更大發展，為發展注入新的活力和動力。

提高利用外資的規模和水平。要堅定不移地實施開放帶動戰略，牢固確立"無外不快，無外不高，無外不大，無外不強"的觀念，搶抓對外開放這個最大機遇，強攻招商引資，拉長利用外資這條"短腿"。加大引進大項目力度，積極吸引跨國大企業、大財團來蕭建立研發基地和生產基地，加快農業、基礎設施和商業旅遊等領域的利用外資步伐。要發揮好玉州經濟技術開發區和江東工業區招商引資龍頭作用，加快各類園區特別是開發區配套園區的開發建設。企業是招商引資的主體，要重點推動百強企業與國際戰略合作伙伴實現"跨國聯姻"。積極探索證券化融資、收購兼併等利用外資和內資的新形式。同時，要做到招商引資與招才引智相結合，加大各類人才引進力度。要建立健全招商引資的動力機制，形成招商引資的強大合力。

大力拓展國際國內市場。進一步擴大出口企業隊伍，積極扶持培育一批具有國際競爭力的重點出口企業，推動經營主體、出口商品、貿易方式和出口市場多元化。把化纖面料作為我區出口的主攻方向和新增長點，加快形成一批重點出口商品。要鼓勵有條件的企業走出去，拓展海外投融資和營銷活動，建立海外貿易窗口和生產基地，輸出技術和勞務，積極參與國際競爭。進一步加強國內經濟協作，特別是重視與以泛珠三角的分工合作，發揮比較優勢，實現互惠互利、共同發展。

提升民營經濟發展水平。民營經濟是玉州經濟的優勢，要進一步促其快速發展和提高，推動民營經濟發展上新水平。加快優勢企業組建規範化股份有限公司步伐，規範和完善公司法人治理結構。積極爭取上市工作有新突破，逐步形成上市公司的"玉州板塊"效應，實現企業的快速裂變發展。建立和完善中小企業信用擔保體系，強化對中小企業的融資支持力度。

營造良好的體制環境。按照政府職能轉變的要求，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理和公共事務上來。通過政府、企業、個人三大信用主體的互促共進，努力建設"信用玉州"。依法治税，保護法人合法權益。深化財政體制改革，建立公共財政基本框架。深化國有集體資產管理體制改革，完善管理、運營和監督體系。

玉州區域發展相對不平衡，加快區域協調發展，意義重大，事在必行。要大力實施南部區域和欠發達鎮的扶持政策，在基礎設施建設、財政轉移支付、重點企業扶持和重點項目引進等方面進一步加大支持力度，為加快發展創造更好的條件。

四、維護和實現人民羣眾根本利益，努力建設富裕民主文明法治社會

要充分認識加強政治文明、精神文明建設的重要意義，始終堅持物質文明、政治文明和精神文明一起抓，切實維護好、實現好、發展好人民羣眾的根本利益。

（一）改善人民物質生活，實現安民富民。

千方百計擴大就業。就業是民生之本。要以充分就業為目標，積極推進勞動力市場建設和市場就業機制的形成，實施積極的就業政策，增加就業崗位。大力發展具有比較優勢的勞動密集型產業、都市型工業、個私企業和社區服務業，讓更多羣眾有事可幹、有業可創、有錢可掙。鼓勵和扶持失業職工、失業人員自謀職業、自主創業，鼓勵企業和單位優先安排失業職工。加強就業培訓，規範勞動中介服務，完善就業服務體系，提高勞動者就業技能，促進再就業。依法加強勞動用工管理，保障勞動者的合法權益。

完善社會保障體系。建立健全同經濟社會發展水平相適應的社會保障體系，完善養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險制度和城鄉居民最低生活保障制度，擴大覆蓋面。提高參保率，加大徵繳力度，確保企業及其職工的社會養老保險基本實現全覆蓋。積極推進農民基本醫療保險和失地農民養老保險，努力探索、適時推進農民社會養老保險。積極發展社會福利、社會救濟、社會慈善、優撫安置和社會互助等社會保障事業，發展老齡事業和殘疾人事業。深入持久地開展扶貧幫困送温暖活動，切實抓好農村特困户住房建設等實事，幫助羣眾解決生產生活等方面的實際問題。

切實提高生活質量。加快經濟適用房建設。加快發展公共客運交通，建成便捷、快速的綜合交通服務體系。深化城鎮醫療衞生體制改革，健全各層次醫療服務保障體系，不斷提高醫療保健水平。廣泛開展全民健身活動，增強市民身體素質。嚴格執行計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。穩定低生育水平，注重提高人口質量。加大城鄉環境整治力度，切實解決東片水污染、氣污染以及城區、農村和公路沿線的髒亂差等突出問題。

（二）推進政治文明建設，營造良好的社會法治環境。

發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。要努力維護人民羣眾的政治利益，鞏固和發展安定團結的政治局面。

加強民主政治建設。完善"一個核心、三個黨組"的組織結構，充分發揮區委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大、政府、政協各方負責協調地開展工作。堅持和完善人民代表大會制度，保證和支持人大及其常委會依法履行職能；堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政的職能，支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞全區中心工作調查研究，建言獻策。認真貫徹黨的民族、宗教、僑務和對台政策，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。加強黨對工會、共青團和婦聯等羣團組織的領導，積極支持羣團組織依照法律和各自的章程，獨立自主地開展工作，更好地發揮聯繫羣眾的橋樑和紐帶作用。堅持黨管武裝，加強民兵預備役工作，增強全民國防觀念。

推進依法治區。進一步深化行政審批制度改革，嚴格依法行政，提高辦事效率和服務水平，實現政府管理規範化、法制化。不斷推進司法改革，健全法律監督制度，支持司法機關依法獨立行使檢察權和審判權，切實提高司法的權威和公信力。繼續強化以憲法為核心的法制宣傳教育，全面實施"四五"普法教育和"二五"依法治區規劃，切實提高各級幹部和全體公民的法律素質。

擴大基層民主。依法規範和完善村民自治，加強社區民主建設，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度。深化政務、村務、廠務和事業單位內部事務公開，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作，保證人民羣眾依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業。進一步規範村級管理，提高村會計代理制實施質量。加強人大、政協議案和提案的辦理，重視人大代表、政協委員反映的意見，拓寬人民羣眾反映意見的渠道，保證人民羣眾的各項民主權利真正得到落實。

維護社會穩定。牢牢把握穩定大局，進一步落實維護穩定工作領導責任制，着力構建"打、防、控、疏"一體化的工作機制，積極創建"平安玉州"。加強信訪工作，進一步強化各級領導的主體意識和責任意識，做到關口前移，重心下移，切實把信訪問題解決在源頭、解決在萌芽狀態。加強人民調解工作，及時化解各種社會矛盾，預防和妥善處置羣體性突發事件。全面落實社會治安綜合治理的各項措施，加強基層基礎工作，提高整體防範水平。完善暫住人口的管理和服務體系。深入開展"嚴打"整治鬥爭，掃除"黃賭毒"等社會醜惡現象，打擊敵對勢力和"法輪功"等邪教組織的破壞活動。高度重視安全生產，防止重大惡性事故的發生。

（三）加強精神文明建設，着力提高市民素質和城鄉文明程度。

從代表先進文化前進方向和促進人的全面發展出發，切實加強精神文明建設，為經濟社會發展和戰略轉型提供有力的精神動力、思想保證和智力支持。

加強思想道德建設。堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想教育幹部羣眾，引導他們樹立中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要大力弘揚"奔競不息、勇立潮頭"的玉州精神，使之成為激勵全區上下鬥志的重要精神力量。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，推進社會公德、職業道德、家庭美德和從政道德建設。堅持正確的輿論導向，提高典型宣傳、熱點引導和輿論監督水平。加強和改進思想政治工作，深入開展現代化主題教育，進一步規範市場經濟秩序，大力倡導健康文明、誠信守法、見義勇為、尊老愛幼的時代風尚。圍繞發展經濟、傳播先進文化和維護羣眾利益，紮實開展文化、科技、衞生"三下鄉"和文體、衞生、科普、法律"四進社區"活動。廣泛深入開展文明鎮村、文明社區、文明行業等羣眾性精神文明活動創建。從細微處入手，不斷提高市民素質。加強科學普及工作，反對封建迷信，促進全社會思想道德整體素質和城鄉文明程度的提高。

加強學習型社會建設。確立教育優先發展戰略地位，優化教育資源配置，全面推進素質教育，推進高中教育普及化、高等教育大眾化、成人教育終身化。大力發展優質教育，推進多個層次的繼續教育，構築起與經濟建設和人民需求相適應的教育體系，努力提高全民的知識技能和科學文化素質。要努力推進學習型機關、學習型社區、學習型單位創建，在全區上下形成全民學習、終身學習的良好氛圍。

加強文化事業建設。文化是城市的根和魂。堅持繼承和創新相結合，認真研究玉州文化的歷史瑰寶，打響跨湖橋文化品牌，努力建設文化強區。深化文化體制改革，整合文化資源，鼓勵社會力量辦文化，着力培育文化精品和文化龍頭企業。加強基層文化陣地建設，豐富和活躍羣眾文化生活。切實抓好文化產業園區、跨湖橋遺址公園、玉州博物館、圖書新館和檔案新館等工程建設。

五、加強和改進黨的建設，切實推進新的偉大工程

要肩負起歷史和時代賦予的莊嚴使命，建設更高水平的小康社會，率先基本實現現代化，就必須全面推進黨的建設新的偉大工程。我們必須按照十六大提出的"四個一定要"的總要求，堅持不懈地抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設和執政能力建設，不斷增強全區各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，使全區廣大黨員幹部始終保持蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣。

（一）加強思想政治建設，堅持用"三個代表"重要思想武裝頭腦。思想政治建設是黨的建設的靈魂。"三個代表"重要思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是強大的思想理論武器。加強思想政治建設的首要任務就是要用"三個代表"重要思想武裝黨員幹部頭腦，不斷加強黨性修養和道德修養，增強貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性，增強政治敏鋭性和鑑別力。學習貫徹十六大精神是一項帶有根本性的長期任務。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、狠抓落實，帶頭學習領會貫徹好十六大精神，把思想統一到十六大精神上來，進一步在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。各級黨員幹部要努力成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、鋭意創新的模範。堅持和完善理論學習制度，認真落實幹部教育培訓規劃，注重提高學習的質量和效果。堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，注重對玉州經濟社會發展現實問題的理性思考，注重運用學習成果指導實踐，切實把學與用、知與行統一起來。

（二）加強領導班子建設，造就一支高素質的幹部隊伍。為政之道，要在得人。培養和造就一支能夠擔當重任，經得起風浪考驗的高素質幹部隊伍，事關大局。堅持以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點，加強各級領導班子建設。認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，按照"革命化、年輕化、知識化、專業化"方針和德才兼備原則，堅持正確的用人導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、幹實事有政績的幹部，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。加強民主集中制建設，嚴格工作程序，規範領導集體的決策行為，在領導班子內部形成民主討論、團結緊張、嚴肅活潑的工作環境。深化幹部人事制度改革，進一步擴大民主、完善考核、培養典型，認真落實好人民羣眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。積極推行幹部交流輪崗、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會（常委會）票決等制度和措施，完善對幹部選拔任用工作的監督，嚴肅幹部人事工作紀律，反對和查處用人上的不正之風。大力培養選拔優秀年輕幹部，繼續做好年輕幹部上掛下派工作，豐富年輕幹部的基層工作經驗，注重多崗鍛鍊，在艱苦環境中磨鍊人，在農村和基層一線中鍛造人。切實加強女幹部、黨外幹部的培養工作。進一步做好老幹部工作，在政治和生活上更好地給予關心和照顧。

要按照黨管人才的要求，實施人才強區戰略，大力培養、引進、重用各類黨政人才、企業經營管理人才、專業人才，加快建立起一支適應我區現代化建設需要的人才隊伍。建立完善有利於各類人才脱穎而出和人盡其才的新機制，形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創業的良好氛圍。

（三）加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執政基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。圍繞"五好"目標，以"領頭雁工程"為突破口，切實加強以黨支部為核心的村級組織建設，選準配強村級班子尤其是村黨支部書記，加強農村基層幹部培訓工作，幫助他們提高發展農村經濟特別是村級集體經濟的本領，提高運用説服教育、民主協商和法律手段解決問題的能力。以服務羣眾為中心，探索適合玉州實際的社區黨建工作網絡、途徑和載體，促進社區建設。鞏固和加強非公有制企業和社團組織黨建工作，進一步擴大基層黨建工作的覆蓋面。

加強機關、學校及事業單位的黨建工作，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。圍繞保持黨的先進性和純潔性，認真開展共產黨員先進性教育，嚴肅處置不合格黨員。積極穩妥地做好黨員發展工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎。

（四）加強黨風廉政建設，保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。全區各級黨組織和廣大黨員幹部一定要認真學習胡錦濤同志在西柏坡學習考察時的重要講話，深刻認識堅持艱苦奮鬥的極端重要性，按照"四個牢記"的要求，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，樹立為黨為人民長期艱苦奮鬥的思想。在新的發展階段，我們不但要保持艱苦奮鬥的政治本色，而且要把艱苦奮鬥的作風同與時俱進的創新精神更好地結合起來，貫穿於各項工作之中。我們要靠艱苦奮鬥創業，更要靠艱苦奮鬥推動玉州的更大發展。要按照"八個堅持、八個反對"的要求，切實防止和克服官僚主義、享樂主義、形式主義。尊重羣眾的創造性實踐，健全聯繫、接待羣眾制度，經常深入基層、深入實際、深入羣眾作調查研究，廣開言路，問計於民，把人民羣眾的意志、利益和實踐作為我們作決策、做工作、辦事情的根本依據。要時刻把羣眾的冷暖放在心上，傾聽羣眾呼聲，理順羣眾情緒，關心羣眾疾苦，真正做到情為民系，權為民用，利為民謀，與人民羣眾同呼吸、共命運、心連心。

堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務。必須旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗鬥爭深入進行下去。按照"黨要管黨、從嚴治黨"的要求，進一步抓好領導幹部廉潔自律、查處大案要案和糾正行業不正之風工作。堅持標本兼治、綜合治理的方針，加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓於各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。加強黨對紀檢工作的領導，堅持和完善"黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與"的領導體制和工作機制，支持各級紀檢組織按照黨章賦予的職責積極開展工作，認真落實黨風廉政建設責任制，形成防止和懲治腐敗的合力。對任何腐敗行為和腐敗分子，都必須依法依紀嚴厲懲處。

（五）加強執政能力建設，不斷提高領導水平。面對深刻變化的新形勢和艱鉅繁重的新任務，迫切要求全區廣大黨員幹部居安思危，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，努力做到乾淨、幹事、幹練。一要不斷提高科學判斷形勢的能力。善於以世界眼光、戰略思維，分析形勢，把握時代發展的要求，趨利避害，創新發展思路。二要不斷提高駕馭市場經濟的(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸查看)能力。認真研究現代經濟發展的特點和規律，努力探索在市場經濟條件下領導經濟工作的新方法，增強工作主動性、針對性和有效性。三要不斷提高應對複雜局面的能力。面對發展過程中和前進道路上的各種困難和矛盾，要甘於全身心投入抓工作，敢於觸及矛盾、善於化解矛盾，應對各種挑戰，在實踐中磨練意志、增長才幹。四要不斷提高依法執政的能力。牢固確立依法辦事，按國際規則辦事的觀念，努力提高法制理論水平，進一步增強依法決策、依法行政的本領。五要不斷提高總攬全局的能力。各級黨組織要堅持謀全局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施重大決策，狠抓重點工作落實上，充分調動一切積極因素，凝聚方方面面力量共同推動ｘｘ發展大業。