稅務局出口退稅工作情況調研

縣稅務局從條塊結合、首位負責制，跟蹤服務、強化分析等角度，強化出口退稅管理工作，不斷提高出口退稅工作質效，現將2021年度工作總結如下。

一、2021年度工作總結

（一）強化條塊管理。

**縣稅務局將出口退稅業務管理部門單設科室，配合市局第二稅務分局形成管理條線，展開退稅業務鏈條審批工作。在每月的出口退稅審批過程中，按時上報企業月度預測資料、外貿企業申報資訊臺賬，引導企業申報，充分利用市局下達的出口退稅計劃，結合收入核算股，把握本縣縣區的調庫計劃和專項退稅計劃使用情況，對退稅計劃進行科學誤差管理。

另外，結合出口企業鄉鎮管理分局的“塊”狀分佈，加強出口企業管理。定期結合鄉鎮管理分局，就函調需要走訪縣區出口企業，瞭解企業生產經營情況，掌握生產企業裝置耗電量、原材料採購、運輸成本變化，分析賬務處理及資金支付往來情況，員工出勤工資發放方式以及出口訂單價格及數量等實際變動等，以期準確覆函。另督促企業做好財務核算，發票及訂單管理，並積極配合出口業務備案單證的留存備查工作。

（二）提速增效，積極嚴格落實收尾負責制

為了提高出口退稅審批速度，**縣局積極配合市局落實出口退稅收尾負責制。完善申報審批鏈式流程，做好事前提醒，資料預審，輔導申報工作，及時反饋賭點難點問題，跟進退稅真實到賬進度，進一步固化退稅流程，完善問題快反機制，切實增強企業滿意度和獲得感。

（三）跟蹤服務。優化吹哨服務平臺建設。

繼續轉變“重管理、輕服務”的理念，為企業推送準確的政策服務，及時的退稅服務，解決實際問題，為企業申報退稅緩解資金困難，切實提供貼心服務。

（四）強化資料分析，化解申報風險。

加強出口退稅資料分析。制定出口退稅統計臺賬，通過比對出口金額變動情況，出口退稅業務辦理情況，掌握退稅業務整體變動趨勢。接下來，**縣稅務局將持續強化稅源管理分析，跟進計劃管理，準確提供出口退稅預測資料，加強與中國人民銀行的協作交流，不斷提高出口退稅效率。

二、2022年工作思路

截至2021年10月，我縣辦理出口業務的企業34戶，其中生產企業25戶，外貿企業9戶。生產企業涉及生產行業包括膠合板製造業、化工行業、紙製品製造業、塑料薄膜製造以及農副產品、食品加工業等。外貿企業批發貿易產品涉及木製品、化工產品、廚具、休閒鞋等。今年以來，我縣生產企業出口產品數量最大的為木製品，2021年出口額約1.96億人民幣，其次為化工產品，出口額約為2699萬人民幣。另外，我縣外貿企業2021年出口額約1382萬美元，出口額最大的為化工產品，其次為鞋製品。**縣稅務局積極與木製品製造企業和化工企業財務人員加強溝通，分析出口業務量變化情況，對預計辦理出口退稅業務進行科學預測。2022年，**縣稅務局將從以下方面開展出口退稅管理工作：

（一）深入調研，創新工作舉措

為了更好地助力出口企業發展，**縣稅務局將深入生產企業開展調研工作，為企業定製稅收優惠政策套餐，鼓勵企業加大產品設計研發，提升產品附加值，發揮出口退稅外貿政策工具的有利優勢，進一步擴大出口規模。

（二）防控結合，化解執法風險

一是規範制度，完善流程。結合工作實際，按照市局制定的首位負責制等相關制度，規範從出口退稅資格認定受理、預審、稽核到籤批的流程，使出口退稅工作有章可循，做到以制度防範稅收執法風險。

二是科學統籌、責任到人。將全域性34戶具有出口退稅資格的企業分為既有外銷業務又有內銷業務、只有外銷業務的，無外銷只有內銷業務，其他等四類，安排專幹集中管理，責任到人，與市局相關處室及時銜接，確保資訊暢通。三是加強日常管理，做到勤管、細管。加強對新辦出口企業的認定管理，稽核相關資料。掌握出口退稅企業的生產經營情況，引匯出口企業規範經營行為。注重生產企業出口退稅工作稽核原始單證，保證申報資料準確。採取定期評估制度，嚴格執行函調製度，提高出口退稅事前、事中、事後的防範能力，規避執法風險。四是重點監控，堵塞漏洞。對當前木板製造業、生物製藥業、紡織業、化工行業等行業涉嫌虛抵進項的問題進行重點管理。加強實地調查，核實企業是否具備相應的生產能力，出口的商品是否異常，重點核實資金流、貨物流。對高發行業嚴格發函制度，對有疑點戶的發函工作要認真把關。對企業的上游情況進行核實，核實供貨企業的生產能力及納稅情況。加強對非出口企業增值稅一般納稅人的管理，防止多方勾結，騙取出口退稅。

（三）黨建引領，互促開展共建

稅務機關作為政治機關，各項稅收業務需在中國共產黨的領導下開展工作。進出口退稅管理部門要適時把握稅收工作政策新要求，積極培養責任感和使命感，以更高站位、更寬視野，迎接2022年的挑戰和檢驗。近期，**縣稅務局已經完成支部選舉工作，**縣稅務局出口退稅業務將在中共國家稅務總局**縣稅務局第四黨支部的帶領下，積極開展出口退稅業務。在接下來的工作中，第四黨支部擬與企業進行黨建共建活動，加強稅企聯合，促進業務交流，提供特色管理服務，增進和諧徵納關係的構建。