關於對全市2023年愛國衞生月活動暨城鄉環境衞生整潔行動開展督查的通報

為全面貫徹黨的二十大精神，進一步落實習近平總書記關於愛國衞生運動的重要指示精神，落實《國務院關於深入開展愛國衞生運動的意見》，推動全市在開展第35個愛國衞生月活動中更有針對性地開展愛國衞生運動，促進形成文明健康綠色環保生活方式，4月25日至5月10日市愛衞辦會同市農業農村局、市城市管理局、市教育局等有關單位，分四組對13個縣（市、區）和運城經濟開發區，採取“四不兩直”方式，抽查26個鄉鎮（街道辦）、52個村、13個老舊小區，走訪200名基層幹部羣眾，對全市愛國衞生運動開展情況開展督促檢查。現將有關情況通報如下：

一、整體情況

本次督查開展前，市愛衞會室牽頭梳理督查重點事項、制定工作方案，並組織督查組全體人員開展了督前培訓。各督查組嚴格按照方案要求，不打招呼、不發通知，深入交通沿線、村莊街巷、基層單位、農户庭院，走訪基層幹部和羣眾，切實掌握一線情況，保障督查質效。總體來看，4月11日全市愛國衞生運動工作會議作出安排部署後，各地各部門結合學習貫徹落實黨的二十大精神，落實《《關於開展第35個愛國衞生月的通知》》文件要求，強化組織領和責任落實，調整優化措施，因地制宜採取多種形式廣泛宣傳發動基層羣眾，健康生活方式宣傳引導行動、愛國衞生進校園專項行動、農村環境衞生整治專項行動、病媒生物防制專項行動等方面工作推進順利、成效明顯，鄉村集市愛國衞生月氛圍濃重，羣眾忙碌打掃庭前院後，乾乾淨淨。芮城縣成立衞生城市發展中心，承擔愛衞會職能，在農村人居環境整治工作中，衞生城市發展中心積極探索建立考核獎懲機制，設立專項獎勵資金100萬元，實行“半月一督查、一月一通報、一季一考核”監督檢查。永濟市建有生活垃圾焚燒發電廠、農村生活垃圾中轉站，統一配備生活垃圾箱、轉運車和管理隊伍，實現了生活垃圾“無害化、減量化、資源化”，做到日產、日清，專業化處置。河津市政府高度愛國衞生工作加大財政投入力度，每年撥付20萬元用於愛國衞生工作開展。萬榮縣做好所管轄的交通沿線、綠化帶環境衞生清掃保潔整治工作，及時整修坑窪路面，實現鄉道、國道環境衞生整潔；東蘇馮國小愛國衞生進校園宣傳視頻較有特色。平陸縣張店鎮各村均成立了公共衞生委員會，助力愛國衞生運動。新絳縣強力實施“一廊十線百村”和美麗鄉村建設工程。配備大型專用垃圾清運車10輛，大型垃圾集中箱349個，實現了城鄉生活垃圾處置一體化。絳縣堅持“縱向到底、橫向到邊”，按照分片包乾的原則，確定了17條街道、87個路段，實行縣四大班子領導分街包片、11個牽頭單位、106個責任單位包路段責任制，推進愛衞工作常態化開展。

二、存在問題

一是組織體系不健全。部分縣（市、區）尚未將愛國衞生運動納入黨委、政府的重要議事日程，對愛國衞生工作的重視程度仍需加強；愛國衞生組織除芮城縣、垣曲縣外，其餘各縣（市、區）均無愛衞機構、無人員、無經費。

二是宣傳發動不夠深入。在基層走訪中瞭解到，大多數羣眾只知道要打掃好庭院及周邊環境，問及是否知曉愛國衞生運動、應當樹立哪些健康衞生習慣時，羣眾往往表示不太清楚，有的甚至不知道愛國衞生運動是什麼、要幹什麼，反映出有些鄉鎮、村在宣傳發動上方法不多、力度不夠，羣眾知曉度、參與度較低。

三是工作結合不夠緊密。個別縣（市、區）政策宣傳引導過程中，沒有將開展愛國衞生運動與學習貫徹落實黨的二十大精神，省、市近期各類重要會議精神相結合，充分發動羣眾廣泛參與、大力倡導文明健康綠色環保生活方式的力度有待加強。

四是工作措施不到位。鹽湖區龍居鎮國小綠化帶內垃圾較多，垃圾堆無垃圾容器，垃圾亂堆，學校周邊有色垃圾、西張耿村外河道內垃圾兩處、龍居鎮國小無宣傳標語，黑板塗鴉、南孫塢、東孫塢村無水衝式廁所。臨猗縣廟上好義村外路邊有垃圾堆、國網臨猗供電公司門口垃圾堆。稷山縣化峪鎮巷道內垃圾，出入口路邊垃圾、化峪河道內垃圾，化峪邢家莊村對面垃圾、翟店鎮國小無無公害廁所。平陸縣部官鎮部官村文化廣場環境衞生不達標，兩側花帶清掃不乾淨，地面有煙頭。在走訪羣眾過程中還了解到，一些鄉村環境衞生整治沒有形成常態化、長效化機制，缺乏經常性、持續性。以上問題均與鄉村兩級幹部組織發動不及時、檢點督促不到位有關，直接影響着村容村貌，還存在安全隱患。四是引領作用不夠明顯．部分村“兩委”組織發動、帶頭引領作用發揮不充分，黨羣服務中心、衞生所環境衞生不達標，辦公區域地面有煙頭、堆放雜物，地表桌面積灰嚴重，不見消毒痕跡。個別鄉鎮、村公共衞生間環境衞生較差、無人管理。

三、工作要求

（一）要強化愛國衞生組織體系建設。各級黨委、政府要把愛國衞生工作納入重要議事日程，切實解決機構不健全、人員短缺、經費不足等問題，儘快完善市、縣、鄉工作網絡。鄉鎮、街道和各單位要確定專（兼）職愛國衞生工作人員，村、社區、居委會要建立公共衞生委員會，保證基層愛國衞生工作有人抓、抓得實。

（二）各級各部門要常態化開展城鄉環境衞生大清理、大掃除、大整治，全面改善城鄉環境面貌。大力倡導文明健康綠色環保的生活方式，引導羣眾做好個人防護，繼續堅持常通風、勤洗手、少聚集、戴口罩等良好衞生習慣，築牢“每個人是自己健康第一責任人”的理念

（三）要強化部門協調聯動。各成員單位要按照職責分工，履責盡職，做好本部門承擔的工作。市縣愛衞會要發揮好綜合協調、督促檢查的作用，推動各部門形成工作合力。

（四）要創新社會動員機制。各縣（市、區）要推動愛國衞生運動與基層社區治理融合發展，特別是要總結這次新冠病毒疫情中社區防控的經驗，建立“平戰結合”的社會動員機制。充分發揮各級工會、共青團、婦聯等羣團組織的作用，推動建立自上而下行政動員與自下而上主動參與相結合的社會動員方式，推動全市愛國衞生運動不斷走深走實。