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關於進一步加強昆明市衞生監督協管工作的通知

關於進一步加強昆明市衞生監督協管工作的通知

關於進一步加強昆明市衞生監督協管工作的通知

關於進一步加強昆明市衞生監督協管工作的通知

為貫徹落實《國家基本公共衞生服務規範(第三版)》及國家、省、市衞計委關於做好2018年國家基本公共衞生服務項目工作的通知精神,進一步增強昆明市衞生監督協管服務能力,落實整改考核中發現的問題,提高服務質量和工作水平,結合2018年省、市衞生監督協管督導考核情況,現就進一步加強昆明市衞生監督協管工作提出以下要求:

一、加強領導,進一步明確協管工作目標任務

衞生計生監督協管服務是衞生計生監督依託基本公共衞生服務延伸到基層的監督網絡,是一項惠及全體居民的基本公共衞生服務政策。各縣區要高度重視,加強領導,建立健全衞生監督協管服務工作制度,明確協管服務範圍,根據國家《衞生計生監督協管服務規範(第三版)》、省、市衞生計生委、財政部門關於做好2018年國家基本公共衞生服務項目工作的通知精神及縣區級、鄉鎮(街道)級衞生監督協管項目考核評分表的有關要求,明確規定 “建立本底資料”、“協管巡查户次數、頻率、覆蓋率”、“協管文書記錄”、“線索信息報告”、“宣傳教育”、“數據上報”“協管培訓”等工作指標和考核標準。確保衞生監督協管服務規範有序,及時發現公共衞生安全隱患和問題,做到“早發現、早報告、早消除”,有效保障轄區內居民的健康權益。

二、嚴格標準,做好台賬資料管理

各縣(市)區衞生計生監督執法機構要督促各衞生監督協管站做好台賬資料管理,建立健全並及時更新監管對象本底資料,掌握轄區內醫療衞生、飲用水衞生、學校衞生、公共場所衞生等基本情況,做到本底數據齊全;嚴格按照標準對衞生計生監督協管服務對象建檔立卡,一户一檔建檔率達95%以上;認真開展巡查,確保每季度巡查不少於一次;及時發現違法線索,線索報告率應達100%;轄區衞生監督協管服務覆蓋率達100%。充分運用台賬資料,發揮好協助監管作用,對於做得較差的監管對象要重點巡查,連續兩次以上整改不力的要及時上報查處。

按照雲南省衞生計生委辦公室印發的《各專業衞生計生監督協管巡查記錄和服務意見書》13種文書製作巡查文書資料,認真履行協管巡查和信息報告以及參與查處違法行為等工作,發現問題及時提出協管服務意見,並督促整改,杜絕文書缺漏項、巡查記錄與意見不對應等現象,確保工作有痕跡、有成效,提升衞生監督協管服務質量。信息系統的數字與一户一檔實際巡查和線索上報數據相符。

三、落實保障措施,提高協管人員工作積極性

基層醫療衞生單位要為協管站提供必要的工作場所和條件,提高衞生監督協管員的專職化水平,每個衞生監督協管站至少設置1-2名專職人員(6個主城區專職協管員不少於2人),保證足夠的協管服務時間,落實衞生監督協管服務經費,保障協管人員工作報酬和服務公用經費。優化衞生監督協管服務經費的兑現與撥付措施,努力提高協管人員工作積極性。要改善服務態度,確保服務滿意度達到90%以上。

四、加強宣傳,提高服務對象的認識度和知曉率

通過廣播電視、短信平台和羣眾喜聞樂見的宣傳方式,加強衞生監督協管服務項目政策宣傳,讓廣大城鄉居民瞭解項目內容,主動接受服務,提高對協管服務和衞生法律法規的知曉率,主動接受社會和羣眾監督。讓衞生監督協管員認識到協管工作的重要性,明確具體任務目標,全力做好協管工作。

五、強化培訓,不斷提高協管服務能力

嚴格執行新版服務規範,加大對協管員的培訓力度,採取形式多樣的培訓模式,以現場授課、跟班帶教等方式讓培訓取得實效;定期召開衞生監督協管培訓例會,由監督員講解與衞生監督協管工作相關的衞生知識、法律法規、衞生標準及衞生要求及文書書寫標準,並根據各協管站工作開展情況給予講解和指導,編制《衞生計生監督協管服務手冊》下發給基層協管站,進一步規範衞生計生監督的工作流程、服務內容及協管文書,以便於協管員更好地開展衞生監督協管工作。

六、細緻督導,及時改進協管服務工作

健全協管工作督導考核機制,嚴格核對工作數量、質量和真實性,將督導考核結果及時反饋鄉鎮協管站,並跟蹤考核後的整改情況。市級對各縣(市)區每年不定期督導一次、考核一次,採取隨機抽查的方式,記錄督導考核結果。縣(市)區每年考核四次。建立考核激勵機制,根據督導、考核結果,對工作開展較好的協管站給予通報表揚或獎勵,對存在問題的單位限期進行整改,對於整改不力的給予通報批評或懲處,對於連續兩年考核不合格的協管站進行全市通報批評。

市協管辦將結合“協管項目考核評分表”和“績效考核標準”制定全市統一的“衞生計生監督協管服務項目綜合考核評價體系”,每年對各縣區及開發區協管服務質量和項目管理工作進行綜合評價,按“全面達標、基本達標和不達標”三個等級進行評定和通報,全面推進我市衞生計生監督協管的服務質量和工作水平上一個新台階。

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