勞動防護用品專項整治工作方案

為進一步加強勞動防護用品監督管理，強化企業勞動防護用品基礎管理，防止和減輕從業人員在勞動作業過程中事故傷害及職業病危害，提高勞動者、全社會職業安全健康意識，切實保障勞動者的生命安全和職業健康。根據省、市四部門關於印發勞動防護用品專項檢查行動方案的通知要求，結合我區實際特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規和《用人單位勞動防護用品管理規範》（安監總廳安健〔2015〕124號）要求，加強對用人單位勞動防護用品的監管，督促企業切實強化勞動防護用品基礎管理，有效防止和減少因勞動保護用品管理規定落實不到位引發的各類生產安全和職業病危害事故。

二、檢查範圍

全區使用勞動防護用品（分類目錄見附件1）的各類用人單位，突出檢查採礦、陶瓷、化工、建築施工、建材、機械、木材、石材加工等，重點檢查轄區內粉塵和化學毒物危害嚴重的行業、企業；全區勞動防護用品的生產、經營單位。

三、檢查內容

（一）生產、經營企業是否存在生產、經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標誌的特種勞動防護用品的情況。

（二）用人單位勞動防護用品配備、發放、使用等管理制度的建立健全情況；

（三）用人單位作業現場勞動防護用品正確配備與使用情況；

（四）用人單位勞動防護用品專項經費的計提及列支情況；

（五）用人單位勞動防護用品有關知識的培訓教育及記錄情況；

（六）用人單位配發特種勞動防護用品是否具備安全標誌，採購配發的勞動防護用品是否符合國家有關強制規範標準（詳見《用人單位勞動防護用品管理規範》第十四條，呼吸護具和聽力護具的選用標準見附件2）；

四、檢查方式

1.區安監、住建、質監、工商等部門抽調人員聯合組成檢查組，對此項工作進行督查，抽查部分生產、經營企業和使用單位。

2.鄉鎮（街道）要成立檢查領導小組，對轄區的企業（特種勞動防護用品使用單位）進行檢查。檢查主要採取部門聯合檢查和部分重點企業抽查相結合方式開展。

五、整治步驟

（一）動員部署階段（6月15日前）

1.宣傳發動。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區、各用人單位、各生產經營企業要採取有效方式，結合“安全生產月”各項宣傳教育活動，積極宣傳職業健康有關法律、法規相關知識，強化從業者生產安全和職業健康意識，提高全社會對職業病防治工作的瞭解、參與和重視程度。

2.制定方案。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區要制定本轄區本行業專項檢查行動方案，進一步明確任務、靠實責任。於6月底前將方案報區安監局。

3.開展培訓。各用人單位、生產經營企業要加強對勞動防護用品採購管理人員政策、法規、標準的培訓教育，進一步明確勞動防護用品管理規範及標準和要求，確保採購合格的勞動防護用品，同時能按要求正確管理勞動防護用品。

（二）企業自查階段（6月16日至6月25日）。各企業按照方案要求進行自查,6月25日前將《勞動防護用品使用單位自查情況表》（附件3）和《勞動防護用品生產經營單位自查情況表》（附件4）報所在鄉鎮（街道）安監站。同時，對不符合相關標準和要求的，要及時進行整改，確保制度完善，採購驗收遵規達標，現場配備從業人員佩戴使用正確。

（三）監管檢查階段（6月25日至9月20日）。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區按照方案的檢查範圍，對照《勞動防護用品執法檢查表》（附件5）內容，進行專項檢查。對現場查出的問題，能立即整改的立即進行整改，一時難以整改的，要下達整改指令書，明確整改時限，對整改不力的要與安監等部門聯合執法加大處罰力度，確保收到實效。

（四）整改督查階段（9月21日至10月30日）。各單位對查出的問題進行閉環複查驗收，督促企業落實整改問題，消除隱患。9月30日前，各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、工業園區將專項檢查工作總結及《勞動防護用品專項檢查處理情況彙總表》（附件6）上報區安監局。

六、有關要求

（一）高度重視，加強領導。各有關單位要充分認識此次專項整治的重要意義，把整治作為保護勞動者生命安全健康的重要舉措，加強組織領導，明確職責，完善制度措施，認真抓好落實。

（二）精心組織，務求實效。各有關單位要根據本方案的要求，制定具體整治工作方案，周密安排、細化任務、落實責任，確保整治全面徹底、不走過場。同時要以此次整治為契機把工業企業“塵毒”危害抽樣調查、職業病危害防治評估、陶瓷和耐火材料專項整治、日常監督檢查等工作有機結合起來，夯實勞動防護用品監督管理基礎，提升勞動防護用品本質安全水平。

（三）堅持標準，嚴格執法。各有關單位要加強勞動防護用品使用單位的監管，對整治中發現使用單位違反有關規定的，使用不符合國家標準的產品，將從嚴從重進行處罰，堅決杜絕使用不執行國家法律法規、侵害勞動者合法權益的行為。

（四）密切配合，形成合力。各有關單位要加強聯繫溝通，相互支持配合，形成合力，確保專項整治工作順利實施。