河道採砂專項整治工作方案

儋府辦〔2010〕6號

儋州市人民政府辦公室關於

印發儋州市北門江河道採砂專項整治工作方案的通知

各有關鎮政府，市政府直屬有關單位：

近來，我市北門江河道非法採砂行為有所抬頭，影響河勢穩定，危及堤防安全，同時，引發了一系列的水事糾紛和案件，造成社會的不穩定。為嚴厲打擊河道非法採砂，規範河道採砂行為，確保河道安全，維護社會穩定。市政府決定在全市範圍內開展一次河道採砂專項整治活動。現將《儋州市北門江河道採砂專項整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二0一0年一月二十二日

儋州市北門江河道採砂專項整治工作方案

為加強北門江河道管理，確保河道行洪安全及河勢穩定，維護正常的水事秩序，構建人水和諧環境，依據《中華人民共和國河道管理條例》和《中華人民共和國礦產資源法》等法律法規規定，結合我市實際，特制定本方案。

一、成立領導機構。

成立儋州市河道採砂整治領導小組。

組長：曹晶（市委常委、市政法委書記、公安局局長）

副組長：張廣英（市政府副市長）

成員：陳良榮（市政府副祕書長）

陳海潔（市農委主任）

陳煥乙（市委政法委副書記）

林春曉（市委宣傳部副部長）

陳木興（市農委副主任）

王波（市國土環境資源局副局長）

麥宏章（市公安局副局長）

郭衍明（市交通局副局長）

陳鎮城（儋州工商行政管理局副局長）

陳求養（儋州公路分局副局長）

陳慶寧（市安全生產監督管理局副局長）

吳育耀（洋浦海事局副局長）

李紀（中和鎮鎮長）

範學偉（市交警支隊副支隊長）

王方原（市農委辦公室負責人）

符卓才（市農業執法大隊副大隊長）

鄭朝（市國土執法大隊中隊長）

領導小組下設辦公室和六個工作小組。辦公室設在市農委，主任由陳木興同志兼任，副主任由王方原、符卓才同志兼任。具體負責行動方案的制定和整治行動的落實。

1、河道管理組。市農委牽頭，市國土環境資源局配合。負責河道採砂日常管理工作。

2、打擊組。市委政法委牽頭，市公安局、市農委、市國土環境資源局、中和鎮配合。負責打擊非法採砂行為。

3、清理組。市農委牽頭，市國土環境資源局、工商局配合。負責對河道採砂場“兩證一照”進行核實、清查工作。

4、取證組。市國土環境資源局牽頭，市農委、市公安局、中和鎮配合。負責到非法採砂現場進行調查取證工作。

5、宣傳組。由市委宣傳部負責，組織新聞媒體對打擊非法採砂活動進行跟蹤報導工作。

6、長效機制管理組。由市農委負責，市國土環境資源局、工商局配合，聯合制定相關制度，並組織實施。

二、整治目標。

通過對非法採砂行為進行整治，以整治北門江中和河段為重點

，全面鋪開，使全市無證採砂、亂採濫挖等違法行為基本得到遏制，形成良好的採砂秩序。

三、整治措施。

1、開展宣傳，頒佈《通告》，限定非法採砂業主在2010年1月25日前自行拆除採砂設備，逾期不拆除的，將依法採取強制措施拆除，沒收採砂設備，並依法處置。

2、對行政村、個人擅自買賣發包沙灘的行為進行深入的調查，嚴厲打擊擅自買賣發包沙灘行為和偷採、亂採、無證開採等違法行為。

四、工作步驟。

整治工作分二個階段進行：

第一階段：宣傳動員階段，時間為1月18日—25日。主要任務是頒佈《通告》，召開動員會議，並通過市廣播電視台做好宣傳工作。

第二階段：集中整治階段，時間為1月25日—2月5日。依據方案，各負其責，明確任務，組織市農委、國土、政法、公安、工商、中和鎮等單位採取聯合整治行動，對偷採、亂採、無證開採等違法行為進行嚴厲打擊。

五、整治要求。

1、各有關單位要在整治領導小組的統一領導下，加強配合，各負其責，確保整治行動有序開展。

2、本次整治工作要全面做好調查摸底和取證工作，切實掌握需要整治的重點水域和需要打擊的對象，問題較多的村委、自然村，要做好各項宣傳工作，為整治行動做好充分準備。

3、整治要提高行動效果，執法人員要嚴守紀律，聽從指揮，執法行動要做到嚴明、公正，要認真落實各項安全措施，確保整治工作順利開展。

主題詞：經濟管理資源整治方案通知

抄送：市委辦公室，市人大辦公室，市政協辦公室。

儋州市人民政府辦公室2010年1月22日印發

（共印35份）