2011年黨委黨建工作要點(共36條)

2011年黨委黨建工作工作要點(共36條)

全面貫徹落實《長江委黨組貫徹落實黨的十七屆四中全會決定實施意見》，以“五個基本”（基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障）建設為着力點，推進長江委黨的各級組織和黨員隊伍建設，增強黨建工作的生機和活力。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

1、完成任期屆滿的黨組織換屆選舉工作

籌備召開長江委直屬單位第四次黨代表大會。根據委機構改革實施進度，適時召開直屬單位第四次黨代表大會，完成直屬單位黨委換屆選舉工作。

制定《關於長江委各級黨組織任期的意見》。指導任期屆滿的黨組織換屆選舉，指導新設置或調整變動的機構及時成立黨組織。

2、抓好黨組織帶頭人隊伍建設

選好配強直屬單位黨組織負責人。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，會同人事部門，選配直屬單位黨組織負責人。舉辦黨委（總支）書記、副書記參加的黨建工作研討班。

開展黨支部書記輪訓。對2008-2010年新任的黨支部書記、副書記，進行黨支部工作基本知識的培訓，加強工作交流，促進共同提高。選派支部書記參加省直機關工委舉辦的支部書記培訓班學習。

3、廣泛開展“六型”機關創建活動

制定長江委“六型”機關實施辦法。成立創建“六型”機關活動領導小組，建立健全領導責任機制、督辦落實機制和創建激勵機制。把創建工作作為各單位年終述職的重要內容，納入創建黨建工作先進單位的考評內容。選擇不同類型的機關部門黨組織作為“六型”機關的試點部門，積累經驗，總結推廣，促進機關黨組織建設。

4、開展創先爭優工作。

認真組織開展創建“黨建工作先進單位”和先進基層黨組織、優秀共產黨、優秀黨務工作者的評選表彰工作，今年除集體參加省直機關工委2008—2009年度黨建工作先進單位評比外，還將在委屬單位開展創建2008—2009年度長江委“黨建工作先進單位”活動，各部門、各單位要以此為契機，深化創建活動，提高黨建工作水平。

5、進一步加強對民主生活會指導管理工作

指導委機關、直屬單位黨組織開好黨員領導幹部民主生活會。按照上級黨組織關於民主生活會的新要求以及長江委的實際，修改完善《關於加強直屬單位黨員領導幹部民主生活會指導的若干規定》，加強對民主生活會的會前指導和對領導幹部發言材料（提綱）的會前檢查，確保摸清問題、理清思路、找準措施、提高質量。

6、加強對黨員的教育管理

按照《長江委2009～2013年黨員教育培訓工作規劃》的要求，充分利用現有教育資源，創新黨員教育形式與方法，提高黨員教育培訓工作質量。落實好《關於加強工地黨組織建設的意見》，完善黨員管理方式，加強對流動黨員、內退黨員的管理。落實好“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動，增強黨內生活的吸引力和創新性。進一步規範黨費收繳使用管理工作，充分發揮黨費的作用，開展好黨內教育活動。

7、做好發展黨員工作

制定發展黨員工作計劃，嚴格發展黨員程序，加強對委直屬單位發展黨員工作和發展黨員計劃落實的指導檢查。開展發展黨員工作檢查調研，提高發展黨員工作質量。落實好《關於進一步完善發展黨員公示制度的意見》。舉辦直屬總支、支部2010年、2011年的發展對象培訓班。制定《關於加強和改進發展黨員工作的意見》。積極探索發展黨員票決制。

8、穩步推進黨內基層民主建設，全面推進黨務公開工作

積極探索黨代表任期制和黨代會常任制。調研和制訂長江委基層組織選舉辦法。按照上級黨組織要求，認真研究基層黨組織領導班子直接選舉。

按照《關於在長江委各級黨組織中推進黨務公開的意見（試行）》的要求，在長江委各級黨組織中全面推進黨務公開，進一步探索和完善黨務公開的內容與方式方法，積累黨務公開工作經驗，進一步擴大黨內民主，保障黨員民主權利。

9、全面開展長江委組織史（1996-2005年）編纂工作

在已有工作基礎上，審定組織史編纂方案。舉辦組織史編纂工作培訓班。及時收集、整理彙總相關資料，力爭2010年完成基本資料的整理彙總，形成組織史初稿。

10、抓好黨內信息化建設

繼續抓好《中國共產黨基本信息管理系統》軟件的應用培訓工作。完善機關黨組織黨內信息資料，儘快建立長江委黨內信息系統。

11、加強黨建工作調研和制度體系建設

開展黨建工作調研交流，探索研究建立黨建工作責任制和考核評價辦法，以及黨建工作責任追究制度，推動黨建工作創新，提高黨建工作水平。

加強黨內製度體系建設，逐步形成一整套內容較齊全、體系較完善的黨內製度。編印第二冊《黨的組織工作文件選編》。

二、以“創建學習型黨組織”為重點，不斷加強黨員幹部思想政治建設

直屬單位各級黨組織要把創建學習型黨組織作為黨建工作的重要任務，着力在服務全委工作大局上作出新貢獻、在推進學習型黨組織建設上取得新成效、在加強社會主義核心價值體系建設上開創新局面、在提高輿論引導能力上邁出新步伐、在對外宣傳上達到新水平，為治江事業科學發展，為長江委和諧發展提供強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

12、抓好中心組學習

認真組織學習、研討，充分發揮中心組在理論學習方面的示範和表率作用。按照《長江委關於進一步加強和改進黨組 (黨委)中心組學習的意見》，制定《長江委2010年黨組（黨委）中心組理論學習安排意見》，對一年的黨組（黨委）中心組理論學習的時間、內容、要求等作出具體安排，逐步規範、完善我委黨組（黨委）中心組學習的各項制度，並要求各二級單位結合工作實際，認真貫徹落實。黨委主要負責人要切實擔負起學習第一責任人的職責，帶頭組織，帶頭學習，帶頭談體會，確保學有成效，促進領導班子思想政治素質提高，推動單位又好又快發展。2010年中心組集中學習4次，確保每個季度一次，中心組成員全年學習出勤率不低於80%。年終，黨委中心組要寫出專門的總結報直屬黨委，內容包括一年的學習情況、收穫及存在問題和建議等。

適時召開中心組學習經驗交流會。二級單位總支、支部參照黨委中心組的做法執行。

13、抓好副處及以上領導幹部理論培訓和黨員的學習教育

2010年是我委新一輪大規模幹部培訓的第一年，委屬單位要認真貫徹落實《長江委黨組關於加強和改進處以上領導幹部理論學習的意見》，制定培訓規劃，五年內每年完成培訓任務的20%，確保新一輪培訓任務落到實處。直屬單位黨委將進一步做好組織、協調、服務工作，完成委機關副處以上幹部、委管幹部（含人勞局管理的幹部）的培訓。①繼續加強與國家行政學院、水利部黨校、**省委黨校（**省行政學院）等單位的聯繫，積極選送幹部參加有關培訓。②將我委廳局級領導幹部、二級單位領導班子成員納入“長江委副處以上幹部理論進修班”培訓範圍，確保廳局級領導幹部理論培訓達到“五年三個月”的培訓要求。③下半年舉辦長江委第八期副處以上領導幹部理論進修班；結合重大政治理論學習任務，舉辦若干期處級幹部輪訓班。④對自行組織處級領導培訓的二級單位，直屬單位黨委將加強溝通，進行指導、協調，提供服務，推動尚未全面啟動正規化培訓活動的委屬企事業單位開展輪訓，加大領導幹部理論學習培訓力度。⑤以黨的十七大、十七屆三中全會、四中全會、中央經濟工作會議等中央重要會議、黨和國家領導人重要講話精神為主要內容，通過組織生活會、支部學習會、黨課等形式，組織黨員開展理論學習和形勢任務學習，不斷提高黨員的思想政治素質。使每一個黨員都成為一面旗幟，起到模範帶頭作用，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。

14、認真開展學習型黨組織創建活動

認真落實《中共中央關於推進學習型黨組織建設的意見》，深入開展學習型黨組織創建活動。擬定《長江委創建學習型黨組織的實施意見》，努力做到在領導幹部和全體黨員中樹立全員學習、全程學習、終身學習的理念，形成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習慣、風氣和氛圍。把建設學習型黨組織和學習型機關、學習型單位結合起來。探索學用結合的機制，樹立理論聯繫實際的學風，努力使學習成果轉化為思想水平、工作思路、工作能力和決策水平，適時召開委學習型黨組織經驗交流會。

15、積極開展形勢任務宣傳教育

結合中央經濟工作會議、“兩會”、**世博會等重大活動，邀請專家學者來我委就當前國際國內政治經濟形勢進行分析講解，客觀辯證地宣傳國際國內政治經濟形勢的變化，進一步增強廣大幹部羣眾變挑戰為機遇的信心和勇氣。着力深化和拓展思想教育內容，深入進行革命歷史教育和革命傳統教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育，為我委中心工作又好又快發展營造良好輿論氛圍。

16、開展形式多樣的思想政治工作

以貫徹落實《長江委直屬單位思想政治工作規定》為契機，堅持解決思想問題和實際問題相結合，積極創新思想政治工作內容形式、方法手段、體制機制，增強思想政治工作的吸引力和感染力，使思想政治工作貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，及時、認真幫助解決職工最關心、最直接、最現實的思想問題和利益問題，有的放矢地開展思想政治工作，不斷推進我委思想政治工作逐步制度化、科學化。

17、加強政研會工作

充分發揮好政研會思想庫、智囊團的作用。及時召開2010年政研會年會，部署全年工作。以課題研究為重點，積極探索新時期思想政治工作的新途徑、新方法，深入基層瞭解廣大幹部職工的思想狀況，提高思想政治工作的針對性和實效性。增強精品意識，把理論研究和課題研究結合起來，以課題的針對性和成果的推廣應用為重點，堅持和完善課題研究制度。積極參加水利政研會、**省政研會的活動，完成上級政研會佈置的工作，辦好《長江委工作研究》，指導辦好《中國水文化》。

18、不斷提高輿論引導能力，為維護改革發展穩定大局營造良好氛圍

牢牢把握正確輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主。充分發揮新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的作用，更好的為長江委工作大局服務。

重點做好“維護健康長江，促進人水和諧”治江新思路，長江委工作會議，建委60週年治江業績回顧，治江事業重大舉措、重大進展以及流域人民羣眾關心的重點、熱點問題的宣傳報道，深入宣傳“十一五”期間治江工作取得的巨大成就和寶貴經驗。組織好全國“兩會”精神和我委代表出席會議及提案、議案情況的宣傳報道，關心國際國內形勢，關心黨和國家大事，做好輿論引導工作，進一步鼓舞人心、凝聚力量。

年內，更新、充實長江委黨建網，充分發揮網絡快捷、便利、信息量大的作用，引領廣大黨員幹部職工學理論、觀時事、講品行、促和諧。

19、切實改善對宣傳思想工作的領導，加強宣傳隊伍建設，不斷提高工作能力

各級領導幹部要增強責任意識，加強對宣傳思想工作的領導，牢牢掌握工作主動權，堅持守土有責，圍繞“大局、大勢、大事”，密切關注意識形態領域形勢，切實加強對宣傳思想工作的有效管理。加強對黨務、業務宣傳的協調，加強委內各部門各單位的配合，充分利用社會媒體和宣傳、教育資源，充分發揮委內媒體的作用，形成整體合力。

推進學習型領導班子建設，不斷提高各級領導幹部做好宣傳思想工作的能力，增強新形勢下依法辦事和應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面的能力。認真落實黨風廉政建設責任制，培育具有長江委特色的廉政文化。

選拔政治強、業務精的幹部充實宣傳思想工作隊伍，加強理論宣講隊伍建設，關心宣傳思想幹部的成長，注意在思想、工作、生活上給予他們關心和幫助。

三、以“代表人物和工作制度建設”為重點，不斷推動統一戰線成員，緊緊圍繞委中心工作積極發揮作用

堅持服務大局、凝聚力量、推進發展、促進和諧，切實貫徹落實好黨的統一戰線的各項工作。

20、抓好統一戰線成員的學習教育活動

把學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神作為首要的政治任務，密切聯繫和組織協調，切實把黨的統一戰線理論和方針政策的學習落實到幹部理論學習和培訓的整體工作中，多層次、多形式、多渠道組織和推動統一戰線成員在全面深入學習領會十七大精神的基礎上，重點學習貫徹好有關統一戰線的論述。

21、做好民主黨派工作

協助委民主黨派基層組織加強思想建設，密切與委各民主黨派基層組織和成員的聯繫，注意瞭解和掌握他們的思想動態，及時反映他們的意見、建議和要求，堅持照顧同盟者利益的原則，把教育引導同解決具體問題結合起來，深入細緻地做好思想政治工作。切實幫助委各民主黨派基層組織解決自身建設工作中遇到的困難和問題。

支持和幫助各民主黨派基層過好組織生活，開展形式多樣的組織活動，搞好教育和自我教育。指導幫助委各民主黨派基層組織健全和完善各項制度，進一步推進基層工作制度化、規範化建設。協助各民主黨派堅持質量、有計劃地發展新成員，做好向民主黨派推薦優秀知識分子作為發展對象工作，幫助他們發展骨幹成員。配合上級組織對我委重點黨派後備幹部進行考核，選送培訓，加強培養教育。

22、抓好黨外代表人士隊伍建設

切實貫徹落實好委黨外代表人士隊伍建設規劃，根據黨外代表人士新老交替發生的變化，調整、充實、完善黨外代表人士及後備幹部人才庫，並加強動態管理。抓好對黨外代表人士教育培訓和實踐鍛鍊各個環節的工作，促其發展。密切與各有關方面的聯繫，積極配合做好對黨外代表人士政治安排、實職安排、社會安排的推薦工作。加強組織協調，為黨外代表人士參加社會政治活動，履行職責提供條件支持和組織保障。切實關心和照顧好黨外代表人士的切身利益，把組織的關懷和照顧貫穿於工作中，落實到服務上。

23、抓好各項制度化、規範化的統戰工作和活動

加強對委各項統戰工作制度落實情況的督促和檢查。堅持委級黨外人士季度座談會制度，切實做好會議的籌備、組織工作，力求在提高座談會的實效上下功夫；研究制定做好人大議案和政協提案工作指導辦法，積極支持和配合我委各級人大代表和政協委員履行職責，幫助他們組織召開選民代表座談會、議案提案徵集會、傳達報告會，支持他們參加各種考察活動；組織開展好形式多樣的教育、聯誼、慰問等各項統戰活動。寓教育於活動之中，以活動促進黨外人士作用的發揮，團結和調動廣大統一戰線成員的積極性、主動性和創造性，為我委的改革發展穩定作出積極的貢獻。

籌備組織好水利部機關黨委在我委召開的統一戰線成員“促進和諧建設，服務水利發展”專題座談會。

24、做好僑務和對台工作

堅持“為僑服務”的宗旨，全面貫徹執行黨的僑務政策和國家僑務法律法規，依法做好保護歸僑僑眷合法權益的工作；協助委僑聯開展以《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》為主要內容的僑務法律法規的學習教育活動和以愛國主義、社會主義為主旨的團結聯誼活動；切實關心和了解歸僑僑眷、港澳台胞屬在工作和生活中遇到的實際困難，按照“根據特點，適當照顧”的原則，盡力為他們排憂解難；按照省僑辦、台辦的工作要求，認真貫徹有關政策，配合做好僑務和對台的有關事務工作。

四、以創建省部級“文明單位”為重點，不斷推動我委精神文明建設再上新台階

堅持以人為本，服務基層，以強化羣眾性精神文明創建工作為載體，以水文化建設為紐帶，努力開創全委精神文明建設工作新局面。

25、繼續開展好各級文明單位創建評選表彰活動

以全委爭創最佳省級文明單位和2008—2009年度全國水利文明單位為重點，推動我委文明創建工作整體水平再上新台階；開展新一輪委級文明單位創建、考核、評審和複審工作，委屬各企事業單位要結合本單位實際，大力開展“文明單位”、“文明處室”、“文明工地”、“文明社區”、“文明家庭”等創建活動。

要圍繞文明單位創建廣泛開展愛國衞生運動、全民健身活動、科普教育活動和文體活動，豐富職工的文化生活，引導職工進一步養成講科學、講衞生、講健康、講文明的良好風尚和習慣。

26、積極參與地方文明建設

按照**省文明辦、省直機關工委和地方政府的要求，繼續組織開展好對口援建工作。要開展多種形式的扶貧幫困活動，進一步加大結對幫扶力度；積極參與地方政府開展的各項文明創建活動，為地方經濟發展和社會建設作出貢獻。

27、發揮載體作用，加強水文化建設

充分利用《長江委工作研究》、《中國水文化》雜誌、《大江文藝》雜誌和報紙、網絡、電視等媒體優勢，鼓勵廣大幹部職工和愛好者創作更多喜聞樂見的水文化精品力作，滿足幹部職工對行業特色文化的期待和渴望。

28、開展多種形式的革命傳統教育和愛國主義教育

以建委60週年、國慶、黨的生日等重大節慶活動為契機，通過開展座談會、研討會、文藝演出、徵文比賽、書畫比賽、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽、圖片展覽、實地參觀等多種形式的愛國主義教育活動，進一步增強宣傳教育的吸引力、説服力和感染力。

29、推廣宣傳先進典型

通過先進典型的選樹、學習、宣傳，不斷增強和擴大先進典型的影響力和感染力，樹立良好的長江委形象。要深化先進典型示範教育，帶動和引導廣大幹部職工學習先進，爭創先進，力爭上游，創造一流。深入挖掘新形勢下積極踐行社會主義榮辱觀，具有典型教育意義的先進人物和事蹟，用廣大幹部職工身邊的人、身邊的事進行現實生動的思想道德教育，使不同職業、不同層次的幹部職工都能學有榜樣、趕有目標，在全委形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。用體現先進典型崇高精神的具體感人事例，對幹部職工進行入情入理的教育，以增強學習宣傳的吸引力和感染力，使先進典型可親、可敬、可學，樹得起、立得住、叫得響。

五、以“弘揚法制精神，服務科學發展”為重點，不斷推動全委普法依法治理工作再創新業績

今年是“五五”普法最後一年，結合“五五”普法考核驗收工作，紮實深入開展法制宣傳教育和依法治理，努力使我委幹部職工的法律素質切實增強，全委的法治化管理水平全面提高，依法治江得到整體推進，為“六五”普法規劃在我委的順利開展打下良好基礎。

30、做好“五五”普法考核驗收和表彰工作

按照“五五”普法規劃的工作步驟和安排，對“五五”普法依法治理工作進行認真總結，查遺補漏。制定“五五”普法考核步驟、方法和驗收標準，對委屬部門和單位的“五五”普法工作進行考核驗收，為迎接上級普法辦對我委“五五”普法考核奠定基礎。認真進行“五五”普法依法治理工作總結，評選表彰普法工作先進集體和先進個人。

31、做好學法用法普法宣傳工作

認真組織法律知識考試，推進領導幹部任前法律知識考試製度落實。利用各種節日、紀念日，加大專業法的宣傳力度。在“12•4”全國法制宣傳日、中國水周、世界水日等特殊的日期，大力開展水行政、水資源、水環境、水生態、水土保持、防洪、採砂管理等方面的法律法規宣傳教育，廣泛進行社會宣傳。要充分利用牆報、宣傳專欄、宣傳櫥窗和各種媒體等陣地，對羣眾生產生活相關的法律知識進行經常性宣傳。

六、以“服務青年，引導青年”為重點，不斷開創共青團工作和青年工作新局面

緊緊圍繞治江工作大局，不斷滿足團員青年成長成才的需求，最大限度地激發廣大青年的蓬勃朝氣和創造活力。

32、以社會主義核心價值體系為根本，築牢廣大團員青年的思想基礎和精神支柱

認真學習貫徹落實科學發展觀，用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團，教育引導廣大團員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定青年對馬克思主義的信仰，用社會主義核心價值體系築牢廣大團員青年的思想基礎和精神支柱。

組織廣大團員青年學習貫徹黨的十七屆四中全會精神。在開展好經常性學習教育活動的同時，以建委60週年、五四青年節、七一、十一以及等重要紀念節日為契機，通過座談、講座、徵文等活動形式，重點組織廣大團員青年廣泛深入開展革命傳統教育和愛國主義教育活動。

33、切實發揮團員青年的生力軍作用

組織好青年論文大賽。發動團員青年中的優秀才俊，組織一批高素質、高水準的論文作品，做好論文的評選和表彰活動。

組織團員青年學習、實踐好新時期治江思路和治江事業科學發展戰略。結合學習貫徹可持續水利、新時期治江思路，組織團員青年代表到兄弟單位、兄弟流域機構學習、考察現代水利，拓寬青年人的視野，同時向兄弟單位展示我委青年人的風采，達到相互交流、相互學習、共同進步的目的。

34、深化團員青年文化活動

進一步豐富青年職工業餘文化生活，通過演講比賽、讀書徵文、籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等文化、娛樂、體育項目，進一步展示治江青年風采，增進單位間交流，形成共青團工作合力，加強青年文化人才隊伍建設，着力活躍基層青年文化。

加強青年志願者服務站點和服務團隊建設，切實鞏固志願服務的工作基礎。集中開展一批志願服務活動。

在勘測設計、水文、科研、水環境監測、水行政服務以及三峽、南水北調等工地現場等一線開展“青年文明號”活動。圍繞和諧誠信主題，開展青年文明號促和諧行動，引導青年職工弘揚信用道德，投身信用實踐，為羣眾提供優質服務，逐步實現青年文明號創建、評比、考核、獎勵的制度化和規範化。

35、進一步活躍團的工作，開創共青團工作的新局面

開展先進團組織、優秀團幹部、優秀團員、青年崗位能手的評選表彰和長江委第三屆“十大傑出青年”評選表彰活動，開展長江委青年英語風采大賽，進一步在廣大青年中形成爭先創優、樂於奉獻的濃厚氛圍，進一步展現和弘揚新時期長江委青年蓬勃向上、鋭意進取的精神風貌。

繼續組織職工子弟開展“紅色夏令營”活動。

繼續開展好電影票兑換券的團購活動。每兩月舉行一次，形成制度，豐富青年職工的業餘文化生活。

通過長江委各級團組織、團幹部、青年QQ羣、內網等多種平台，利用青年聯誼會、羣體體育運動、羣體文化活動等多種途徑，為單身青年交友、戀愛提供機會、創造條件。

36、大力加強團的基層組織建設

堅持黨建帶團建。各級團組織要按照黨建帶團建的原則要求，推動基層形成規範的“黨建帶團建”工作機制，把黨的要求貫徹落實到團的建設之中，使團的建設納入黨的建設總體規劃。要定期不定期地向同級黨委作好專題彙報工作，積極爭取黨政重視，努力在工作人員和經費上爭取支持，不斷優化教育活動的外部環境。繼續做好推優入黨工作，為黨組織輸送新鮮血液。

加強基層團組織制度建設。狠抓制度落實，認真推行各類基層團組織基本工作規範，推動制度創新，進一步構建體系健全、切合實際、動態開放的團的基層組織制度體系。加強團的基層組織建設。不斷提高各級團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力。切實履行協管職能，立足整體優化，做好各級團組織按期集中換屆工作。

加強共青團隊伍的教育培訓工作。舉辦一期團幹及青年骨幹培訓班，進一步提高團幹部素質。加強團員隊伍建設。探索新時期團員隊伍管理方式，加強流動團員的管理。

加強輿論宣傳和共青團信息化建設。及時發佈團情信息，通過委內外網、大江青年網、荊楚青年網、人民長江報、中國水文化等媒體、平台，大力宣傳全委共青團和青年工作，營造良好輿論氛圍。