縣委書記在2023年交通強縣推進會上的講話

縣委書記在2023年交通強縣推進會上

的講話

同志們：

今天，我們召開城口縣建設渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐啟動大會暨交通強縣工作推進會，主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於交通運輸工作的重要論述和對重慶作出的系列重要指示批示精神，全面落實交通強國戰略和交通強市工作要求，以推進交通強縣為工作目標，進一步凝聚共識、明確方位、找準路徑，加快建設渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐，構建現代化高質量交通體系，為推動高質量發展、創造高品質生活提供強大的交通支撐。現在，我講四點意見。

一、提高站位、深化認識，堅持用習近平總書記重要論述指導交通事業發展

交通是興國之要，強國之基。在中華民族5000多年的文明歷史中，交通運輸是經濟的脈絡和文明的紐帶。歷史上，古絲綢之路、京杭大運河、鄭和下西洋等，都是以交通為突破，極大促進了經濟發展和文化交流。新中國成立以來，黨和國家事業發展進步，也是伴隨交通發展而發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視交通運輸事業發展，習近平總書記對交通運輸工作作出一系列重要論述，科學回答了交通運輸發展的若干重大問題，為新時代交通運輸發展錨定了新座標、明確了新定位、賦予了新使命，為我們加快建設渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐提供了根本遵循。我們要深入學習領會，確保交通強縣建設始終沿着正確方向前進。

第一，深入領會把握“交通運輸是先行官”的戰略定位。習近平總書記指出，經濟要發展、國家要強大，交通首先要強起來；“要想富、先修路”不過時；強調交通運輸是先行官，必須打通“大動脈”，暢通“微循環”。這些重要論述，是對經濟社會發展規律的深刻總結，賦予了交通運輸“先行官”的戰略定位。近年來，我們始終把改善交通作為最緊迫的任務，高站位謀劃、高效率推進，交通基礎設施建設取得明顯成效，為打贏脱貧攻堅戰、全面建成小康社會提供了有力支撐，為擴大開放、深化合作創造了良好條件。我們要堅持把交通建設擺在優先突出位置，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局，集中力量、集中資源發展交通事業，更好地支撐城口經濟社會發展。

第二，深入領會把握“建設現代綜合交通運輸體系”的目標任務。習近平總書記指出，綜合交通運輸進入了新的發展階段，在體制機制上、方式方法上、工作措施上要勇於創新、敢於創新、善於創新，各種運輸方式都要融合發展；強調要構建綜合、安全、智能的現代化城市交通體系。這些重要論述，深刻闡明瞭綜合立體、多元融合的交通網是現代化交通的基本特徵，只有深度融合、系統集成，才能發揮比較優勢，形成綜合效益。目前，我縣交通建設主要在公路領域，普速鐵路、通用航空還在爭取論證中，區域互聯互通水平還不高，與現代化綜合交通運輸體系還有很大差距。我們要立足“重慶向北重要門户”特殊區位，咬定青山不放鬆，統籌高速、高鐵、幹線公路、通用機場等建設，堅持速度網、幹線網、基礎網一體推進，着力打造現代化綜合交通運輸體系，加快構建渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐。

第三，深入領會把握“推動交通高質量發展”的重要要求。習近平總書記指出，加快建設交通強國，必須按照高質量發展要求，推動各種運輸方式平衡協調發展，着力提高交通運輸發展的質量效益；2016年考察重慶時，提出了一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務“四個一流”的要求。這些重要論述，明確了交通高質量發展的重要標準。近年來，我縣在交通運輸設施、技術、管理、服務等方面取得明顯進步，但也還存在城鄉交通聯繫不夠便捷，公路養護管理機制不夠健全，道路交通安全隱患問題較多，智慧交通、綠色交通發展滯後等問題。我們要對標“四個一流”高質量發展要求，堅持問題導向，抓重點、補短板、強弱項，不斷提升全縣交通發展質量，着力實現人享其行、物暢其流。

第四，深入領會把握“建設人民滿意交通”的根本目的。習近平總書記指出，交通聯繫千家萬户，關係國計民生，聯通生產生活；強調在一些貧困地區，改一條溜索、修一段公路就能給羣眾打開一扇脱貧致富的大門。這些重要論述，彰顯了人民至上、以人為本的發展理念，體現了總書記親民、愛民、為民的民生情懷。近年來，我們大力實施交通扶貧行動，為羣眾打通了出行路、產業路，拓寬了增收路、致富路，全縣204個村（社區）通硬化路率和通客車率均達到100%，羣眾出行條件得到極大改善。但客觀看，城口山大溝深坡陡，交通建設投入大、成本高、管護難，還存在一些窄路、爛路、斷頭路，影響區域互聯互通，這也是在縣黨代會和“兩會”期間，代表反映最為集中的問題。我們要堅持人民交通為人民、人民交通靠人民，建設一批快捷路、環線路，推進城鄉交通公共服務均等化，不斷滿足羣眾多層次、多樣化、個性化的交通需求。

二、不忘初心、堅定信心，始終把改善交通作為最緊迫任務

城口落後在交通，希望也在交通。多年來，交通運輸一直是制約城口發展的瓶頸，擺脱“孤懸渝東北、困守大巴山”的困境，融入全市、全國交通大動脈、大循環，是城口乾部羣眾的多年夙願和最大夢想。回望過去，交通事業在艱難中不斷向前。“蜀道難，難於上青天”，這是對歷史上城口交通的真實寫照。2018 年，陳敏爾書記調研城口，就感歎“蜀道何難，城口尤艱”。今年在參加市兩會城口代表團審議時，再次感歎：“對城口來講，如果説只有一件事，那就是修路；如果有很多件，排在第一的，還是修路”。

建國以前，橫亙在城口人民面前的，是連綿不絕的大巴山，轄區內沒有一寸公路，交通基本靠走，落後的基礎設施嚴重製約經濟社會發展。1927 年，人們冒着生命危險，在懸崖絕壁上鑿出第一條出境棧道，成為走出大山的必經之路。1946年，四川省公路局曾設計過城口至開縣 180 公里的縣際公路，但在兵荒馬亂的時代，這僅是一紙藍圖。人們出行、運輸只得翻山越嶺、肩挑背扛，生產力極為低下。據《城口交通志》記載：“奉旨官員，聞城口而變色；貿易商賈，望崇崗皆興歎。”足見縣域交通閉塞、運輸困難、人民生活之貧困。

新中國成立之初，城口交通仍然落後，《縣誌》記載，50 年代縣裏幹部到地區開會，來回走路得用半月時間（城口至萬縣市旱路 600 裏）。面對人才匱乏、資金短缺、無大型設備的困境，全縣人民用血肉之軀推進交通建設。1958 年縣域初修公路。1970 年，第一條入境公路—城（口）萬（源）路始通縣城。1975 年國慶，汽車駛過任河大橋，城口結束了汽車進不了縣城的歷史。

改革開放和現代化建設時期，黨中央把交通運輸放在優先發展位置，基礎設施建設步入快速發展期。1978 年，改革開放的號角吹響，給交通閉塞的城口人民帶來了希望。全縣人民喊出了“要致富，先修路”的時代強音，掀起了公路建設的熱潮，全縣幹部職工每月拿出工資的 2%集資修路，人民羣眾投勞 2000 餘萬個，220 名城口兒女為公路建設而捐軀。1997 年，原中溪鄉通路，實現全縣 41 個鄉全部通公路。2003 年，通渝隧道貫通，城口實現了“8 小時重慶”，結束了“交通靠走”的歷史。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視交通事業發展，多次作出重要指示批示。黨的十九大報告中明確提出要建設交通強國。城口人民順勢而為、乘勢而上，打響交通建設突圍戰。2013 年，城萬快速通道通車，城口實現“4 小時重慶”。2017 年，G69 銀百高速公路（城開段）正式動工建設，城口有了第一條高速公路。今年 1 月，渝西高鐵獲國家發改委批覆，年底將開工建設，工期 6 年。城口人民多年的“雙高”夢想，正加快變為現實。同時，縣內公路路網不斷完善，密度達到 136 公里/百平方公里，出行難的問題得到根本解決，實現“條條新路盤山樑、通組到户又寬暢”的目標。城口交通發展的歷史，就是城口人民向大山作鬥爭的歷史，充分展示了城口兒女不怕困難、戰勝困難，逢山開路、遇水架橋，愚公移山、堅韌不拔的精神風貌。新的歷史時期，我們要繼續把交通建設作為頭等大事，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，構建“大抓交通、抓大交通”的工作格局。展望未來，交通發展機遇前所未有。當前和今後一個時期，是交通大投入、大建設、大發展的黃金期，更是城口建設渝川陝毗鄰地區綜合交通樞紐的關鍵期、窗口期。

從國家戰略來看。黨的十九大把建設交通強國上升為國家戰略，從經濟社會發展全局和戰略的高度謀劃交通運輸發展、統籌交通運輸工作。2019 年10 月，交通運輸部將重慶納入首批交通強國建設試點。2021 年2 月印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》，將成渝地區雙城經濟圈交通樞紐定位為全國 4 極樞紐集羣，明確重慶為國際性綜合交通樞紐城市，要求強化門户樞紐功能，構建一體化綜合交通運輸體系。城口作為城宣萬革命老區振興發展示範區、渝東北三峽庫區城鎮羣的重要組成部分，交通的發展定位也隨之提升。特別是，今年國務院政府工作報告，提出要圍繞國家戰略和“十四五”規劃，積極擴大有效投資，適度超前開展基礎設施投資，建設綜合立體交通網。4 月 26 日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第十一次會議，研究全面加強基礎設施建設問題，強調加強交通等基礎設施建設，把聯網、補網、強鏈作為建設的重點，釋放出加大投資的明確信號，為我們爭取上級財政投資，推進交通發展帶來了重大機遇。

從交通強市來看。去年 10月，市委、市政府召開交通強市建設工作推進會，系統部署強通道、強樞紐、強網絡、強產業、強治理具體任務。印發《重慶市綜合立體交通網規劃綱要（2021—2035）》，明確支持城口“建設渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐”“建設奉節—巫溪—巫山—城口旅遊交通環線”“構建安康—城口—巫溪—巫山（奉節）—恩施聯絡通道”等多個具體項目，城口的 8 個重大交通項目也納入此規劃。出台的《支持交通強市建設若干政策措施》，從體制機制、資金要素保障、項目審批、建管養運等方面，明確了七大類20 條政策支持措施。今年 1 月，市政府出台《支持國家鄉村振興重點幫扶縣城口縣發展若干政策》，明確“市級重點項目中高速鐵路、高速公路概算徵地拆遷費的縣級承擔部分由市級代籌”“支持實施一批對產業、旅遊帶動作用明顯的普通幹線公路改造，抓好一批鄉鎮通三級公路、村民小組通硬化路和村道安防工程建設”等多項具體支持政策。這些政策支持，將轉化為實實在在的項目和資金，助力我縣交通發展。

從城口實際來看，城口地處渝川陝三省市結合部，與周邊 8 個區縣市接壤，承東啟西、連結南北，是重慶向北重要門户，具有獨特的區位。但如果交通不改善，門户優勢就難以發揮。進入生態文明新時代，綠色發展成為主旋律，城口良好的生態優勢要轉化為發展優勢，倒逼我們加快交通建設，解決互聯互通、貨運物流、要素集散等問題。因此，推進交通提檔升級，是大勢所趨、發展所需。全縣上下要牢固樹立機遇意識，抓住用好戰略機遇、政策支撐，大幹幾年、苦幹幾年，推動交通建設大跨越、大提升、大變化，讓交通成為擴大有效投資、拉動經濟發展的重要引擎，成為現代化建設的有力支撐。

三、着眼長遠、幹在當下，加快建設渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐

習近平總書記強調，交通具有關鍵性、基礎性、引領性作用，交通運輸大有可為。今年1月，陳敏爾書記在參加城口代表團討論審議時，強調我們謀劃建設重慶向北重要交通節點、渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐，這個思路很好。縣第十四次黨代會從落實市委要求的維度，提出“建設渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐”目標，縣委、縣政府研究出台具體實施意見，圍繞“聚焦、提能、成環”要求，明確“三步走”戰略，實施“八大行動”。第一步，到2025年，實現高速公路南北貫通、渝西高鐵加快建設、內部道路更加暢通、三級公路覆蓋鄉鎮、具備條件的村民小組通暢率100%，初步形成渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐。第二步，到2030年，實現“1112”出行交通圈，即：縣內實現“1小時毗鄰鄉鎮、1小時縣城至鄉鎮”；對外實現“1小時達州、萬州、安康，2小時重慶主城、成都、西安”，基本建成渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐。第三步，到2035年，全面形成“1軸1極”對外綜合立體交通走廊（1軸：即渝西高鐵+萬州至城口至安康鐵路+開（州）城（口）嵐（皋）高速的南北通道；1極：即安張鐵路+萬（源）城（口）巫（溪）高速的東西通道）和“4高2鐵1空多聯線”綜合交通網絡。圍繞上述目標，要重點從四個方面着力。

第一，踐行交通發展“新理念”。理念是行動的先導。怎麼看交通，決定怎麼抓交通。在新的起點上，我們要將新發展理念貫穿交通運輸事業發展全過程，全面推進交通發展理念和體制機制、方式方法、工作措施創新，推動交通高質量、高效率發展。要樹立綜合交通理念。發展綜合交通運輸是交通運輸轉型的內在需求和必由之路。要堅持同步規劃、同步設計、協調實施，從跨方式、跨領域、跨區域、跨產業四個維度，推動公路、鐵路、航空等交通運輸方式，由相對獨立發展向更加註重一體化融合發展轉變，構建支撐有力、配套完備的交通體系。要樹立產業交通理念。交通運輸是現代流通體系的基礎依託，是融入新發展格局的重要途徑，抓交通不是簡單地抓基礎設施建設，也不僅僅是發展運輸服務。要以交通為先導，推進交通運輸供給側結構性改革，着力培育交通服務業等在內的產業，帶動經濟高質量發展。要樹立人文交通理念。交通設施不僅僅是硬環境，也是重要的文化載體，可以直接展示一個地區綜合實力和文明程度。要更加自覺地把人文理念融入交通全要素、全過程，持續增強發展軟實力。要聚焦人民對美好生活的嚮往，加快提供更加便捷、更加公平、更有效率的交通運輸服務，讓廣大羣眾有更多獲得感、幸福感。要樹立現代交通理念。要堅持政府、市場、社會等多方面協作，把生態優先、綠色發展理念融入交通規劃和建設、運營、養護全過程，深化交通管理體制改革，發展綠色交通、智慧交通、平安交通，着力提高交通現代化治理能力。

第二，加快打通外聯“大動脈”。城口是重慶連接陝南、川東、鄂西的交通要塞，是長江經濟帶連接大西北的最便捷通道。但受交通制約，區位優勢還沒得到凸顯。我們要以加速度、強互通、謀長遠的思路，加快對外交通建設，積極融入和服務國家戰略，推動形成東進西出、南下北上的快捷交通格局。要推動高速加密度。高速公路是經濟發展的引擎。要全力配合推進 G69 銀百高速（開城段）建設，確保 6 月底貫通至咸宜，年底貫通至縣城，2025 年與陝西嵐皋全線貫通。加快推進城（口）至宣（漢）、城（口）至巫（溪）、城（口）至萬（源）高速公路前期及招商工作，能快則快儘量快，暢通物流通道，降低物流成本。要推動高鐵加速度。全力做好渝西高鐵途經城口地方參建工作，確保今年城口境內全線開工，力爭 2028 年建成。要積極爭取安張鐵路過境城口方案，推進萬州至開州至城口至安康普速鐵路，構建“1高 2 幹”鐵路佈局，加快形成北上關中平原、南下重慶主城、西至四川成都的鐵路網絡。要謀劃支線機場建設。推進支線機場佈局落地，是完善綜合交通體系、提高應急救援能力的有力舉措。要加強前期論證和項目爭取，抓實抓好基礎工作，統籌謀劃應急救援、防災減災、航空旅遊、景點觀光等功能，融入支線機場建設，形成有效串聯、服務融通的發展模式。

第三，全面暢通內部“微循環”。這些年，我們大力推動交通建設，交通發展水平得到明顯提高。但客觀看，我縣交通在渝東北三峽庫區城鎮羣中是最落後的，加之受地理條件、資金籌措等因素影響，目前還有 12 個鄉鎮沒實現 1 小時縣城，有3 個鄉鎮存在“斷頭路”，內部還沒串點成線。要大力實施“幹線提能”行動，完善公路網絡，提高暢通水平。要提能幹線路。目前，我縣國省道二級以上比重僅 56%，省道三級及以上比重僅 53%，還有 7 個鄉鎮未通三級公路，幹線路等級和質量不高。要實施國省縣道改造升級，完善公路設施，提升公路服務能力和通行能力，到 2025 年，實現國省道二級路佔比達到 80%、省道三級路佔比達到 70%以上。要打通出境路。區域互聯互通是經濟社會活動、城市演變的基礎條件。要聚焦東南西北四個方向，打通高楠或左嵐至陝西紫陽、厚坪至巫溪、明中至巫溪等出境道路，實現城口與毗鄰 8 個區縣（市）道路全部連通。同時，要聚焦旅遊發展，加強內部循環，構建兩環旅遊通道，建設“快進慢遊”交通體系。要建好農村路。目前，全縣 1147 個村民小組中，未實現通暢的有 126 個，通暢率只有 89%，除不具備通暢條件的 70 個村民小組外，剩餘 56 個村民小組要在“十四五”期間實現通暢。要認真落實建好、管好、護好、運營好總要求，以路長製為抓手，推進“四好農村路”示範創建，理順管養機制、落實管養責任、強化管養意識，打通“毛細血管”最後一公里。要優化市政路。城市交通是經濟、人氣、品質的重要支撐。目前，縣城的交通功能不完善、體系不健全，存在交通擁堵、人車混流、停車困難等問題。要抓緊優化完善城市道路建設，大力推進道路有機更新，打通“瓶頸路”，提升城市道路通行能力和承載能力。縣裏規劃了“五橫三縱”城市交通網絡主骨架，濱河南路、濱河北路已啟動建設，擬啟動巴山大道等道路建設，有關方面要抓緊實施，有序推進，讓城市交通更通暢、羣眾出行更便捷。

第四，夯實交通基礎“興產業”。交通運輸是國民經濟重要的基礎產業。要堅持以高速、高鐵為依託，以站點、服務區為重點，大力發展“交通+”產業，加速新業態、新模式合理佈局，帶動人流、物流、資金流、信息流集聚，推動通道創造經濟價值、提升經濟效益。要推進交通帶農業。交通是實現農業農村現代化的關鍵。過去，城口交通閉塞，農村信息化、農產品商品化率很低，外面的人進不來，裏面的東西出不去，即使產業豐收，產品也很難賣出，影響羣眾增收。近年來，隨着交通條件改善，“後備箱經濟”、農村電商等不斷髮展，很大程度推進了農村產業興旺。要繼續發揮交通助推農村發展的引領性作用，圍繞“兩種兩養”產業佈局，完善交通運輸網絡，培育發展農村物流市場，探索推廣“交通+特色農業+電商”模式，以現代化物流供應鏈推進農業產業化、市場化經營，助力生態農產品、特色加工品賣得更遠、賣得更好。要推進交通帶旅遊。交通運輸是旅遊發展的引擎。再好的風景，沒有快捷的交通體系，也只能“養在深閨人不識”。要發揮交通促進全域旅遊發展的基礎性作用，完善公路沿線、客運樞紐等旅遊服務設施功能，打造交旅融合集散中心。要以交通為紐帶，把縣內旅遊景點連接起來，串點成線，打造精品旅遊環線，培育鄉村旅遊、自駕露營、户外運動等業態，豐富“快進慢遊”體驗，推動過境式旅遊向目的地旅遊、門票經濟向產業經濟轉變。要推進交通帶物流。交通與物流融合發展，是大勢所趨、發展所需、潛力所在。要統籌做好通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業文章，大力發展冷鏈物流、大宗商品物流、電商快遞物流、綠色物流等專業化物流，打造集約高效的現代貨運物流服務體系，讓通道產生流量、流量變成效益。要優化交通與物流節點空間佈局，構建縣、鄉、村三級物流網絡，打通“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向通道，提高“上行”“下行”效率，助推鄉村全面振興。

四、改革創新、攻堅克難，切實加強交通建設組織保障

加快建設渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐，是一項長期性、艱鉅性任務，務必保持戰略定力，久久為功、善作善成。各級各部門要加強領導、改革創新，統籌各方資源，堅定不移朝着既定目標推進工作。

第一，凝聚工作合力。交通建設涉及立項審批、徵地拆遷、資金籌集、工程管理等方方面面，需要各級各部門齊心協力、共同落實。要搞好規劃銜接。健全統籌領導和協調推進機制，做好交通規劃與經濟社會發展規劃、國土空間規劃和各類專項規劃的有機銜接，確保交通建設任務落地落實，決不能各自為戰、相互打架。要加強組織領導。縣交通強縣建設領導小組要加強對重大規劃、重大項目、重大政策的統籌協調和督促落實，定期召開調度會議，通報工作進展情況，研究解決重大問題。領導小組辦公室要抓好工作調度和督促指導，推動項目化、事項化、清單化落實。交通部門要認真履行職能職責，精心謀劃、全力推動，發揮好牽頭作用。其他有關單位和鄉鎮街道要主動作為、積極配合，主要負責同志要親自協調、親自督導，做到規劃“一張圖”、建設“一盤棋”、工作“一股勁”。要強化溝通對接。認真研究國家和市裏關於交通建設的重大規劃、重大政策、重大投資，加強向上彙報對接，爭取更大力度支持。尤其是交通項目涉及生態保護紅線和自然保護區穿越等問題，有關單位要通力協作，不遺餘力爭取，推動項目落地。前期，我們與市交通局簽訂了合作備忘錄，明確了具體支持事項，要緊盯不放，推動落實。要加強同周邊區縣協調聯動，在戰略、規劃、建設、政策等方面合作對接，共同把合作事項謀劃好、建設好。

第二，強化項目推動。項目是交通建設的關鍵，早抓早主動，快抓快見效，大抓大收益。要堅持“項目為王”的理念，緊盯規劃、緊盯目標，抓好交通項目謀劃，在建工程要搶抓進度，前期項目要加速推進，全力以赴推動交通項目建設工作取得更大突破。要做深項目儲備。主動對接國家戰略、國家規劃和市級政策，聚焦交通帶動產業、交旅融合發展、交通促進羣眾增收致富等，策劃包裝一批重大項目，充實交通項目儲備庫，積極溝通、爭取支持，推動形成儲備一批、開工一批、建成一批的滾動式格局。要做實項目前期。凡事預則立、不預則廢。項目前期做得怎麼樣，決定項目能否落地。要緊盯重大項目、關鍵環節，完善重大項目前期工作機制，分清輕重緩急，壓茬式、滾動式組織研究，把基礎性工作做紮實。對共識度高、牽引力大的項目，要及早着手，抓緊推進；對中長期項目，要多規融合，加強空間預控，創造條件推進。對每個項目錢從哪裏來、效益怎麼樣、工期是多長等問題，要研究透徹，充分論證，確保項目可落地、可實施。要做精項目建設。項目建設要堅持穩字當頭、穩中求進，樹立適度超前意識，不能貪大求快、盲目上項目。要建立重大項目閉環管理機制，定事定人、定責定時，把“質量第一”貫穿到項目建設全過程，精心施工、嚴格管理，以對歷史負責、對人民負責的態度抓好工程質量，把每一條道路都打造成精品工程、優質工程。

第三，加強要素保障。交通建設項目能否順利推進，很大程度上取決於要素保障是否到位。要強化資金保障。充分發揮政府與市場“兩隻手”的作用，深化交通投融資體制改革，拓寬融資渠道，提升市場化融資能力，加快形成分層級、分類型、多元化、可持續的交通投融資機制，探索一條財力可行、資金可融、風險可控的新路子。要積極爭取國家、市級資金支持，用好交通強縣建設專項資金，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動更多社會資本參與。要強化用地供給。落實中央關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制要求，抓好用地審批權下放試點機遇，創新交通用地保障機制。要千方百計擴增量，用好用足先行用地、臨時用地、分期分段審批等支持性政策，破解項目用地“佔補平衡”難題。要加大力度深挖存量，向地下要空間、向空中要效益，探索破解交通項目先行用地、生態專章評估，保障交通項目用地需求。要強化人才支撐。建設交通強縣，歸根到底要靠人才。要加強交通創新型、應用型人才培養，大力引進高層次人才、急需緊缺人才，着力打造高素質交通幹部和人才隊伍。要關心愛護交通建設者，把“交通故事”講好，把“好人好事”講好，傳遞正能量，提振精氣神，營造“大抓交通、抓大交通”的濃厚氛圍。

第四，嚴密風險防範。要嚴防生態風險。城口有35.2%的國土面積屬於國家級自然保護區、60.7%的面積劃入生態保護紅線管控。在項目規劃、建設過程中，要小心求證、科學論證，決不能出現建成一條路，毀壞一片林，挖垮一座山的現象。要嚴防債務風險。處理好交通建設資金“借用管還”的問題，客觀處理歷史債務和現階段發展的關係，健全項目資金需求與可承受能力相匹配的投資機制，堅決守住債務風險底線。要防範廉政風險。交通項目多、投資大，要堅守紀律底線、築牢廉潔防線，常態化、全過程對重點部位、重點崗位、重點環節、重要人員進行監管，做到“廉潔建工程、廉潔管工程”。

同志們，建設渝川陝毗鄰區縣綜合交通樞紐，號角已吹響、奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，拿出“變天塹為通途”的昂揚鬥志、“變不可能為可能”的實幹本領，勇當開路先鋒，奮力開創交通強縣新局面！