2022年民政系統安全生產工作要點

壓緊壓實責任  落實落細舉措 堅決守住民政系統安全生產底線

2021年，在市委市政府的正確領導下，全市民政系統自覺把安全發展理念貫穿現代民政事業高質量發展全領域、全過程，建立了部門聯合監管執法機制，95%的養老服務機構達到國家《養老機構服務安全基本規範》標準，安全專項整治工作取得了一定成績。2022年，全市民政系統將進一步壓實責任、細化舉措，全面完成整治任務，堅決守住安全底線。

一、強化政治擔當，堅決扛起安全生產責任。民政服務機構承擔着孤寡老人、孤棄兒童、殘疾人、流浪乞討人員等特殊困難羣體的兜底保障工作，做好安全管理工作，不僅僅是生產責任問題，更是基本民生問題和重大政治問題。我們將進一步提高政治站位，堅決扛起防範化解民政服務機構重大安全風險的政治責任。認真組織全系統幹部職工學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，時刻繃緊“安全第一”這根弦。保護好服務對象的生命安全，對可能危及生命的問題無條件解決，為民政事業高質量發展擰緊“安全閥”。完善民政部門安全生產監督管理責任清單和民政服務機構落實安全生產主體責任重點事項清單，層層簽訂安全生產目標責任書，積極履行行業監管職責，督促民政服務機構扛好安全管理主體責任，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

二、堅持問題導向，落細落實安全生產任務。督促民政服務機構深入開展排查整治專項行動，聚焦基礎設施維保、安全設施建設、安全技能培訓等重點環節，聚焦組織領導、力量配備、方案制定等重點方面，深挖風險隱患，建立問題整改台賬，實打實地進行整改銷號。把全面完成專項整治任務作為攻堅治本之策，對於頑固性、反覆性安全隱患問題，加強現場指導，加快補短板、強弱項、除隱患，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，推動全行業全領域排查整治。完善局班子成員市（區）掛鈎督導機制，指導幫助基層解決重點難點問題。積極聯合自規、住建、衞健、市場監管、消防等部門，開展民政服務機構安全生產聯合監管執法，提高監管效能，形成監管合力；對業務性較強的，聘請專家會診把脈。查出的問題，以督辦單的形式簽字交辦、驗收銷號，形成閉環，確保監督檢查不留死角、不搞變通、不走過場。

三、建立長效機制，持續築牢安全生產防線。推動全市養老機構對照國家《養老機構服務安全基本規範》標準開展整改，年底100%達到國家規範要求。深入開展民政服務機構消防安全標準化管理達標創建工作，設立微型消防站，組建志願消防隊，安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置，全面提升民政機構火災防控能力。大力推進社區消防安全“四有”標準建設，提升公共消防安全係數。強化民政服務機構安全教育培訓，讓民政服務機構主要負責人繃緊安全弦、安全生產管理人員懂得抓安全、從業人員熟練掌握安全技能。突出抓好應急能力培訓，完善應急預案，開展實戰演練，提高預案的實用性。鼓勵養老機構公建民營、連鎖運營，引入社會資本和先進管理模式；支持民政服務機構配置安全監測、預警防控設施設備，提高安全運營水平。加強安全生產信息化監管，所有檢查計劃通過社會服務機構安全管理系統下發，排查發現的安全隱患及整治情況及時錄入系統，實現民政服務機構安全管理全過程閉環管理、實時監管。