關於田園綜合體項目的推薦報告

市財政局：

**鎮位於河南省沁陽市西北23公里處，系兩省（河南、山西）三市（沁陽、濟源、晉城）交界重鎮。焦枝鐵路、焦克公路、紫黃公路從境內穿過,距長濟高速柏香站僅10分鐘車程，串聯太行山各景區的南太行高速已進入實質性施工階段，區域交通優勢明顯。轄區物產豐富，其中道地中藥——四大懷藥被央視十套《探索.發現》節目專題報道。非物質文化遺產主要有：**懷梆劇、**秧歌、**威風鑼鼓、**盤龍。1932年，中共**縣第一個黨支部在**建立。全鎮總面積66.8平方公里，耕地1.9萬畝,轄13個行政村,總人口約2.9萬人。**鎮為**市工業重鎮,經濟基礎好,羣眾意識超前,目前全鎮耕地1.5萬畝已流轉，實行規模化經營。近年來，**鎮先後獲得國家級生態鄉鎮、全國文明村鎮、河南省衞生鎮、焦作市文明村鎮等多項榮譽。

一、**鎮田園綜合體項目規劃

**鎮依託得天獨厚的旅遊資源和厚重的歷史文化內涵，啟動紫陵鎮田園綜合體規劃、建設工作。該項目共分四個板塊，分別是：萬畝果園、沁台花海生態園、神農小鎮、現代農業示範區，項目涵蓋1.1萬畝林地，0.62萬畝耕地,總投資6.95億元。

二、**鎮田園綜合體發展現狀及優勢

1、開發早，名聲大

自1998年以來，**村兩委就帶領羣眾披荊斬棘，充分利用太行山前荒坡地，積極申報國家土地整理項目，整理開發了**山前萬畝農業開發園區。園區經過十幾年來的建設，基礎設施日趨完善,該園區現有各種優質高檔水果面積6000餘畝，經濟林5000餘畝,種植户320家，主要有油桃、杏、葡萄、梨、核桃等五大系列32個品種。萬畝果園內設高檔果品生產區、葡萄生產區、乾鮮果品生產區、生態防護林區、節水灌溉區，是集“果品生產、休閒度假、自由採摘、科學普及、旅遊觀光”於一體的綜合性園區。園區內有**莊園、**莊園兩家高檔特色農莊，集住宿、餐飲、採摘於一體。園區水果由於土壤特殊，陽光充足，水質優良、管理科學等因素，品質超好，深受周邊縣市羣眾喜愛。同時鎮政府積極向外推介萬畝果園的品牌，多次舉辦萬畝果園鮮果節。通過政府搭台，果農唱戲，不斷提升了品牌，羣眾也大大受益。近年來，園區分別獲得了：“全國旅遊示範點”、“全國林業科普示範基地”、“河南省一村一品引智示範基地”、“河南省計劃生育生育關懷示範基地”等多個榮譽。

2、環境美，設施優。近水樓台先得月，園區緊依道教養生地**景區和5A級**山風景名勝區。景區內不僅湖光山色，風景如畫，更建有大型綜合性水上娛樂項目夢幻水世界。每年三月三和節假日，遊客似“密密如蟻，層層如織”。而萬畝果園是進入兩個景區的必經之地，無形中為園區帶來超級人氣。經過幾年來的開發建設，園區內的道路設施、輸電工程等配套設施完善，新建的井管站、提灌站、攔河壩、節水灌溉網絡等設施為園區提供了便利的水利條件。

3、深開發，拓展廣。園區配套的農業深加工企業有：神農山冬凌茶廠、**必正冬凌茶廠、盈哈哈食品廠，生產的冬凌茶、懷菊花茶、懷山藥飲汁、果酒、果汁飲料等產品深受羣眾喜歡，並暢銷全國各地。服務園區的多家農村淘寶店也紛紛開通了同城水果快遞業務。下一步,由**鎮仙鴻果業合作社投資0.6億元對果園上檔升級，更換低端果品，建設遊樂設施，打造高標準綜合示範園。

三、在建項目及下步發展計劃

1、神農小鎮：作為沁陽市的重點項目，佔地面積約95畝，總投資約4.5億元。神農小鎮依託神農山風景旅遊資源優勢，融入沁陽特色美食文化、練何將軍歷史文化、書畫文化等，項目第一期將按照古式風格設計建設美食一條街、旅遊產品步行商貿街、民風民俗觀賞一條街，共可容納64户商鋪，64户住宅。該項目積極響應“環保、低碳、節能”號召，建成後將採用太陽能發電系統。該項目現在平面設計和庭院户型已經定稿，拆遷、場地平整、施工放線已完成。今年7月份，64户住宅將按照設計方案統一進行施工。

2、沁台花海生態園:項目總投資約1.35億元，佔地約250畝，含月季花牆、果蔬採摘區、垂釣娛樂區、婚慶外景區、兒童遊樂區、農家樂餐飲區等功能模塊。現已簽訂項目用地協議，已密植花木20畝，總計3.5萬株。該項目的規劃圖、效果圖已由專業設計院製作完成，場區測繪和施工放線已完成。下一步,進行生態園仿真樹大門、圍牆、冷庫、辦公樓、温棚、人工池塘等硬件設施的建設工作；冬季將定植各類苗木3.5萬棵。預計明年春季，部分區域可對外營業，實現生態效益和社會效益雙贏。

3、現代農業示範區:項目總投資0.5億元，規劃建設智能玻璃温室和組培室、高標準日光温室、高效農業生產區；露地蔬菜認領區；循環農業示範區、四大懷藥種植區、獼猴桃種植園、薰衣草莊園區。現在已和陝西周至縣達成獼猴桃種植協議，並定植獼猴桃種苗200畝。

四、項目運作模式

**鎮萬畝果園由仙鴻果業合作社統一管理，由合作社統購統銷農業生產資料；定期對園區內的果農進行技術培訓，並對園區的果品統一認證、包裝，建立完整的銷售體系，依託旅遊優勢把果品變成旅遊產品，大大提升果品價值。下一步，合作社將通過對品種上檔升級、引進果品深加工企業等措施提高果品附加值。

神農小鎮項目由沁陽市神農實業總公司進行投資建設管理，項目內的仿古民宅嚴格安照規劃設計進行施工。項目建成後，商業用房由神農實業公司統一招商，統一經營管理。

沁台花海生態園和現代農業示範區由沁陽市沁台花海公司與台灣客商聯合投資、經營管理，主要包括農林產業規劃、基礎設施建設、技術人材引進、園區管理、市場營銷等環節。

在投資建設過程中，**鎮政府積極探索政府和社會資本合作模式，加大對田園綜合體的融資力度，尤其是加大對果園承包户和農業合作社的資金扶持力度。同時，鎮政府加大監督力度，嚴格按照規劃建設，合理利用項目資金，嚴控債務風險，確保把項目做成農民增收、生態改善、良性循環發展的優質工程。

                              **鎮人民政府

                                  2017年6月21日