社區推進誠信建設制度化實施方案

社區推進誠信建設制度化實施方案

一、指導思想

按照《社會信用體系建設規劃綱要》的要求，以全國文明城市創建為契機，按照市、區、街辦的統一部署，以社會信用體系建設為載體，以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內容，以褒揚誠信懲戒失信為手段，以培養誠信文化為根本，大力加強社區誠信建設，推進誠信建設實現制度化、規範化，初步構建我社區誠信建設配套制度，使我社區誠信環境有所改善，羣眾對誠信建設滿意度得到提高，為構建完整的誠信體系打下堅實基礎。

二、重點領域及重點工作

（一）加快推進政務誠信建設制度化。加大政務公開力度，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享制度。進一步推廣重大決策事項公示和聽證制度，拓寬公眾參與政府決策的渠道。在行政許可、政府採購、招標投標、勞動就業，社會保障、科研管理、幹部選拔任用和管理監督、申請政府資金支持等領域率先使用信用信息和信用產品，逐步建立健全政務和行政承諾考核制度。

（二）深入推進商務誠信建設制度化，建立安全生產信用公告制度，完善安全生產承諾和安全生產不良信用記錄及安全生產失信行為懲戒制度。

（三）全面推進社會誠信建設制度化。建立健全社會救助、保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環節的誠信制度，加強對申請相關民生政策的條件審核，強化對社會救助動態管理及保障房使用的監管，將失信和違規的個人納入信用黑名單。進一步落實和完善企業勞動保障守法誠信制度，制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法，建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度，健全用人單位勞動保障誠信等級評價辦法。建立環境管理、監測信息公開制度。建立企業對所排放污染物開展自行監測並公佈污染物排放情況以及突發環境事件發生和處理情況制菠健全社會組織信息公開制度，規範社會組織信息公開行為。

三、當前主要任務

（一）加強社會信用機構和信用制度化建設。將信用管理機構和信用信息工作機構及其能力建設作為首要任務，完成機構的設置和掛牌工作，做到人員職責到位、工作落實到位。

（二）建立“紅黑榜”發佈制度。要通過報紙、廣播、電視、網絡、手機等媒體，發佈誠信“紅名單”和失信“黑名單”，發佈失信企業和個人懲戒措施，在全社會形成誠信守信的良好氛圍，使誠信的人受益、不誠信的人受到懲戒，營造“守信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。社區在內部網站上發佈“紅黑榜”。

（三）加快社會信用信息平台建設。社區信用信息工作機構要加強社會信用信息的徵集。積極做好信用信息的報送和更新工作，逐步實現轄區企業及其他社會法人信用信息共享。

（四）構建獎勵誠信、約束失信工作機制。和轄區各金融部門建立社會誠信建設制度，加強合作，推動建立覆蓋全社會的誠信信息系統。社區在12月底之前建立和完善本轄區的信用獎懲制度，重點加強對個人失信、商業欺詐、違法虛假宣傳、製假售假等失信行為的監督。

（五）深化道德領域突出問題專項教育和治理。重點在食品藥品、社會服務（窗口行業）和公共秩序（公共場所）三大領域，針對誠信缺失、公德失範問題，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。要突出“以信為本”，集中梳理和整治製造、包裝、銷售等各環節中誠信缺失問題，大力整治製售假冒偽劣食品藥品現象。要突出“以人為本”，梳理和整治窗口行業存在的服務質量差等突出問題。要突出“以禮為本”，大力開展整治公共場所不文明現象，勸阻不文明行為。要切實做好“道德教育、道德評議、道德引導、道德治理、道德宣傳”工作，營造誠實守信的社會風尚。

四、領導機構。

為加強社區誠信建設工作，推進誠信建設制度化，社區成立誠信建設領導小組。

組 長：董藝林

副組長：陳興今

成 員：宋倩 張天明 馮曉坤 俞曉琴

五、實施步驟

2021年我社區誠信建設工作分三個階段進行：

（一）動員準備階段。制訂完善活動方案，組織召開工作動員會議，啟動誠信建設工作，誠信建設工作進行部署。

（二）組織實施階段。社區根據實施方案的內容,對照工作任務，逐項落實,有針對性地採取措施積極開展工作，並根據工作的重點難點問題和工作進度情況，定期召開聯席會議。

六、工作要求

（一）加強領導。推進誠信建設制度化，是創建全國文明城市的重要內容，社區要把這項工作擺上重要議事日程，加強領導，精心部署，確保各項要求落到實處。

（二）明確責任。社區要結合實際，制定本社區誠信建設實施方案、推進誠信建設制度化，明確目標任務和工作要求，落實責任分工，加強督促檢查，務必抓緊抓實、抓出成效。

（三）大力宣傳。要部署社區誠信宣傳活動，利用各種宣傳手段，在轄區大力宣傳推進誠信建設制度化的重大意義、具體安排和要求，讓本轄區所有涉及的企業、人員及相關部門積極參與到誠信建設活動中來，營造誠實守信的良好社會氖圍。