危貨運輸專項整治工作總結

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省市黨委、政府關於危險化學品安全綜合治理工作部署，根據市局《關於印發危險化學品運輸安全綜合治理方案的通知》要求，持續加強涉及危險化學品的危險貨物道路運輸安全管理，現將我市危險化學品道路運輸安全工作總結彙報如下：

一、健全風險分佈管理

深入排查評估安全風險，3月份對全市116家企業的道路危險貨物運輸經營範圍，辦公經營地址、停車場地等信息摸排梳理，建立各市道路危險貨物運輸企業安全風險檔案，形成全市危險貨物道路運輸安全風險分佈一張圖。對註冊地與實際經營地不符的企業予以約談，督促企業辦理相關變更手續。加強重大隱患摸排治理，近2年以來，截止目前已註銷5家不合規經營企業。落實“平安交通”三年行動計劃暫停新增企業和車輛許可相關要求，積極瞭解行業發展動態，引導危險貨物運輸企業合作重組，2018年至今有6家企業實現了重組整合。

二、有效防範安全風險

一是加強高危化學品運輸管控，全面摸排全市從事硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危危化品運輸的道路危險貨物企業數，目前有實際業務的為3家；每月填報《硝酸銨、硝化棉、氰化鈉裝卸運輸統計表》。嚴格按照《危險貨物道路運輸管理辦法》督促承運企業向託運方索要公安機關核發的劇毒化學品道路運輸現行證、民用爆炸物品運輸許可證。

二是結合2020年行業安全監督檢查計劃，加大檢查力度，將排查整改和執法查處緊密結合，採取警示約談、責令限期整改以及罰款等行政處罰措施，切實督促企業強化安全意識，消除風險隱患。切實做到了檢查有記錄、問題有整改、整改有閉環，檢查材料如實完整，有跡可循。截止至5月6日，此次檢查共出動執法人員450餘人次，檢查危貨運輸企業214家次，排查發現隱患296起。完成整改278起。對於未完成整改的，將持續督促企業限期整改到位，截止目前暫未發現有突出問題或重大隱患。

三、落實企業主體責任

一是壓實企業安全生產主體責任，加強《危險貨物道路運輸安全管理辦法》宣貫培訓，結合日常監管措施，有序開展落實工作。加強企業安全生產責任落實監督檢查，重點檢查安全生產責任書籤訂情況，在重大節假日以及業户經營年度審驗，與危貨企業簽訂安全生產承諾書。結合市場準入和日常監管，嚴格危貨企業安全生產標準化考核，截止目前我市危貨企業安全生產標準化二級達標率100%。持續跟蹤涉及劇毒、爆炸、放射性貨種的道路危險貨物運輸企業，在2020年底前完成安全生產標準化一級達標評價工作，對不達標的取消相應經營許可。

二是督促企業按要求制定年度安全生產費用提取和使用計劃並組織實施，同時將其納入源頭安全檢查必查項目，通過問詢和查閲資料，檢查企業年度安全生產費用提取計劃以及使用記錄，督促企業按規定提取和使用。

三是嚴格核查企業安全生產管理機構建立和人員配備情況，確保符合法規要求。根據省廳部署，依託“江蘇交通學習網”，組織開展安全主要負責人和安全管理人員安全生產培訓考核，我市道路貨運企業主要負責人及安全生產管理人員共申請考試人員1884人，通過考試1417人。

四是結合車輛年度審驗、更新審批、證照辦理、經營範圍變更等工作，對危險貨物運輸車輛違規次數達到限值的，採取停辦業務、停運整改等措施。建立與公安交管部門對危險貨物車輛營運性質認定機制。建立車輛核查機制，按規範做好車輛應急消防器材和安全防護設施設備等車輛核查。對罐式車輛主動加強與市場監督部門溝通，實現車輛和罐體審驗聯動機制。落實好車輛承運人責任險動態管理，確保車輛保險有效。按規定做好車輛註銷工作並定期抄告公安交管部門。

五是依規辦理危險貨物從業人員准入許可和資格證審驗，將企業聘用的駕駛員、押運員、裝卸員從業資質以及相關人員的社保繳納情況作為日常監督檢查範疇。對執異地從業資格證人員，通過“江蘇運政”系統實行審核備案，建立危險貨物運輸企業合規從業人員庫，督促企業落實好從業人員管理主體責任。對公安部門抄告的涉毒和罹患易肇事精神病貨運駕駛員進行核查，要求企業調離駕駛崗位。

六是加強車輛電子運單監管，將電子運單填報作為企業源頭監督檢查內容，抽查運行危險貨物車輛的電子運單填報情況，並將電子運單的填報和攜帶情況納入路檢路查內容，對未按規定填報電子運單的依法實施行政處罰。督促從事危險廢物運輸的企業按照生態環境部門要求填報危險廢物轉移聯單。

七是嚴格履行落實動態監管職責，目前我市從事危險貨物道路運輸車輛主動智能防控系統安裝率100%，企業自主監控率100%。加強車輛聯網聯控考核，藉助第三方監測平台提供的統計數據，定期發佈行業通報及電子稽查月報，對違規企業實施警示約談、調查處罰和信用扣分。