黨員組織生活會督導注意事項及相關問題

各督導組成員：

經前期與集團公司第四巡視指導組多次溝通，現將專題組織生活會相關督導注意事項及相關問題答覆提醒如下：

一、督導組應審核材料及注意事項

需於會前三天審核支部會議方案、支委班子問題檢視報告、黨員領導幹部（二級經理）和支部書記的發言材料。

會議方案應包含會議時間、地點、參會人員、會議形式、會議議程等內容。

支委班子和黨員個人材料均應按照前期提供模板撰寫，且重點關注存在問題、原因分析、下步舉措是否一一對應，是否存在描述過於簡單的情況（集團巡視組發現問題）。

如所督導支部為公司領導所在支部，則應提醒會前五天將公司領導材料發至黨委辦公室，黨委辦公室需提交集團第四巡迴指導組審核，審核通過方能開會。公司領導在會上既開展相互批評也開展自我批評（參照個人材料提綱），相互批評本着實事求是原則進行（不強制規定批評人數），個人發言材料參照黨員個人發言材料，建議一般情況下包含以下內容：會前學習情況、談心談話情況、圍繞四個方面盤點檢視情況、原因剖析、下步整改方向。

二、會議程序及注意事項

會議程序主要為：一是黨支部書記代表黨支部委員會向黨員報告半年來黨支部工作情況特別是開展黨史學習教育情況。二是黨支部書記代表黨支部委員會通報黨支部委員會檢視問題情況（一和二可以分開作為兩個材料寫，也可以合併為一個材料寫，只要求內容都有就可以）。三是黨員逐一發言，講收穫提高，講差距不足，開展批評和自我批評。四是督導組進行點評。

如所督導支部為公司領導所在支部，公司領導發言順序為支委班子成員全部發言之後，公司領導作為普通黨員的第一個帶頭髮言。領導班子成員所在黨支部如果沒有設置黨小組的，需以黨員大會的形式召開專題組織生活會，不能分組開展。

對於沒有設立支委會的黨支部，應對黨支部半年來的工作情況特別是開展黨史學習教育情況進行總結。總結中一般應包含黨支部工作中存在的問題和不足。

三、相關問題答覆

1、會議的主題是什麼？

答：這次專題組織生活會的主題是“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”。

2、會前是否需要組織集中學習研討？

答：會前要以“三會一課”等形式選取重點內容開展學習交流研討，為開好專題組織生活會打牢思想基礎。

3、會前學習的主要內容是什麼？

答：會前要學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和習近平《論中國共產黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國共產黨簡史》這4本黨中央指定的學習材料，重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100週年大會上的重要講話。

4、會前是否需要談心談話？

答：黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要廣泛開展交心談心，相互提醒、交流提高。黨支部書記要重點同新發展黨員、新轉入黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員和受到處分處置黨員談心談話，有針對性地做好黨員思想政治工作。

5.開展談心談話時，黨支部委員與黨員談、黨員之間互談，人數較多的，是否有談話人數比例的要求？

答：談心談話以取得實效為導向，黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展談心談話。

6、黨員是否需要撰寫個人發言材料？

答：黨員要在會上逐一發言，需要撰寫個人發言材料。

7、黨員會前重點從哪些方面檢視問題？

答：黨員重點從以下四個方面檢視問題：一是學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100週年大會上的重要講話情況，有什麼心得體會；二是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央指定學習材料情況，讀了多少，有什麼感悟和收穫；三是對照黨史學習教育目標要求，自身在堅定理想信念、增強歷史自覺、弘揚優良傳統、加強黨性錘鍊等方面還存在哪些差距和不足；四是黨員先鋒模範作用發揮怎麼樣，立足崗位、履職盡責做得怎麼樣，為身邊羣眾做了什麼實事好事，還有哪些差距。

8.黨員撰寫個人發言材料應包含哪些主要內容？

答：黨員個人發言材料，建議一般情況下應包含以下內容：會前學習情況、談心談話情況，圍繞四個方面的盤點檢視情況、原因剖析和下一步整改方向。

9、黨組織會前重點從哪些方面檢視問題？

答：基層黨組織要圍繞組織開展黨史學習教育、聯繫服務黨員羣眾、力戒形式主義官僚主義等方面進行檢視。

10、黨支部委員會的問題檢視報告應包括哪些主要內容？

答：黨支部委員會的問題檢視報告，建議一般情況下應包含以下內容：會前學習情況、談心談話情況、意見建議徵集情況，檢視出的問題及具體表現、原因剖析和下一步整改方向。

11.對於沒有設立支委會的黨支部“報告半年工作情況和通報支委會檢視問題情況”具體應如何操作？

答：對於沒有設立支委會的黨支部，應對黨支部半年來的工作情況特別是開展黨史學習教育情況進行總結。總結中一般應包含黨支部工作中存在的問題和不足。

12、是否需要開展民主評議黨員？

答：這次專題組織生活會不開展民主評議黨員。

13.對於書記空缺的黨支部，專題組織生活會可否讓其他委員主持開展？

答：對於書記空缺的黨支部，專題組織生活會可由副書記或其他委員主持開展。

14、黨小組是否需要召開專題組織生活會？

答：在確保會議質量的前提下，可根據支部實際採取黨支部黨員大會、黨支部委員會（擴大）會議或者黨小組會的形式召開專題組織生活會，要求覆蓋到全體黨員。對於黨支部黨員人數較多的，建議採取分別召開支委會、黨小組會的方式召開組織生活會。

本次專題組織生活會，支部黨員開展批評與自我批評要做到全覆蓋，未參加支委會或在支委會上未開展批評與自我批評的黨員，應在黨小組會上開展批評與自我批評。

15.對於黨員人數較多但暫未成立黨小組的黨支部，可否在召開黨員大會時以分組形式各自開展批評和自我批評？

答：沒有設黨小組的黨支部應以黨支部黨員大會召開專題組織生活會。若黨員人數較多以黨支部黨員大會形式開展批評與自我批評確有困難的，可以根據情況分組開展批評與自我批評。

16.黨總支如何召開組織生活會？

答：黨總支部書記需代表黨總支部委員會向全體黨員報告半年來黨總支部工作情況特別是開展黨史學習教育情況，通報黨總支部委員會檢視問題情況。黨總支委員在所屬黨支部或黨小組參加組織生活會。通報形式可以由黨總支書記委託支部書記在支部黨員大會上進行通報，但不可通過公文或郵件進行通報。

17、資深經理是否需要參加專題組織生活會？

答：集團公司三級經理以上黨員領導幹部，均需要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。同等職級的資深經理，需要以普通黨員身份參加。

18、三級經理以上黨員領導幹部如何參加專題組織生活會？

答：三級經理以上黨員領導幹部中的黨委（行政）班子成員參會發言時，可以交流自身學習體會，對參加支部的組織生活會進行簡要評價並對下一步工作提出要求，也可以查找差距不足開展自我批評。

19、黨員參加專題組織生活會，是否可以請假？

答：原則上不允許請假，因工作等原因不能在現場參會的，可以視頻接入（或提交書面材料，並通過其他方式開展批評工作）。確因重病等原因無法參會的，經報上級黨組織或各級巡迴指導組同意，可以請假。

20.休產假的黨員，是否按照“確因重病等原因無法參會的，經報上級黨組織或各級巡迴指導組同意，可以請假”處理？

答：不能一概而論，建議視休產假黨員個人具體情況而定。

21、本單位黨委、黨總支是否需要督導所屬支部專題組織生活會？是否需要進行點評？

答：根據工作需要，各級黨委、黨總支可派人列席所屬黨支部專題組織生活會，及時掌握有關情況並進行點評，不做硬性規定。

22、上級黨組織需要審核什麼材料？

答：上級黨組織需要審核的材料包括：所屬支部會議方案、問題檢視報告和黨員領導幹部、支部書記發言提綱。普通黨員個人發言材料原則上由所在黨小組組長或支部委員、支部書記審核。

23、這次專題組織生活會的結束時間是什麼時候？

答：這次專題組織生活會，從7月開始，到8月結束。各單位黨委需要於8月底前以黨委文件形式向集團公司黨史學習教育領導小組辦公室報專題組織生活會召開情況總結。

24、會後如何抓好整改落實？

答：針對查擺出來的問題，黨支部要制定整改清單，明確整改事項、整改措施、整改時限，黨員要作出整改承諾，一項一項改進提高。整改清單和整改承諾要在一定範圍內公開，接受黨員羣眾監督。黨支部要結合黨員大會、黨支部主題黨日活動，通過適當方式向黨員羣眾通報整改措施落實情況，黨員報告承諾兑現情況。

25.會後落實階段，黨員層面的“整改承諾”，是僅指支部班子成員的整改承諾？

答：原則上，全體黨員個人均需作出整改承諾。黨支部班子要制定整改清單，明確整改事項、整改措施、整改時限。相關模板參照前期下發文件的附件。

26.會議記錄要求？

答：組織生活會後要及時在集團支部生活中上傳相關材料具體包括：會議記錄，會議議程，支部總結，檢視報告，和黨員發言材料等。

27、是否需要報告2020年度組織生活會查擺問題整改落實情況？

答：由於本次是專題組織生活會，暫不需要報告2020年度組織生活會查擺問題整改落實的情況。

28、對照材料中是否需要對於本年度個人重大事項進行報告？如羣眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢、批評教育的問題等？

答：目前沒有相關要求，上級有需求將及時通知