基層黨支部黨建工作總結

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《黨章》和有關黨內法規為基本遵循，全面貫徹落實黨的***和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，按照定量與定性相結合的方式，建立基層黨支部可遵照執行、上級黨組織可依據指導，並進行考核評估的標準體系，着力提升基層黨組織建設制度化、規範化和科學化水平，把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘，為***全面發展提供堅強的組織保證。

二、基本原則

(一)堅持總體要求與分類指導相結合。嚴格執行《黨章》，認真落實全面從嚴治黨各項規定，全面貫徹****黨委關於基層黨建標準化工作的部署要求，以***基層黨支部建設標準化工作實施方案和***黨支部建設標準化手冊為標準，按照先進黨支部示範帶動、一般黨支部改進規範、軟弱黨支部整頓提升的要求，分類分層提出具體標準，使每個黨支部行有標尺、幹有方向、評有依據。

(二)堅持典型引路與問題導向相結合。既總結運用先進基層黨組織建設的成功經驗，及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經驗做法，供各基層黨組織學習借鑑。找準目前黨支部和黨員隊伍建設中存在的突出問題和薄弱環節，建立問題清單、責任清單、整改清單，實行台賬管理，逐條逐項銷號解決。更要強化問題導向意識，在推進標準化建設中不斷髮現和解決問題，用制度和規範堵塞黨建工作中的薄弱環節和漏洞。

(三)堅持自我規範與上級支持相結合。基層黨支部要立足自身實際，依據標準查擺問題，對標達標，不斷提高支部工作和自身建設的規範化水平。牢固樹立抓基層的鮮明導向，落實好“書記抓、抓書記”的工作要求，進一步靠實基層黨支部抓支部標準化建設的領導指導責任，明確黨支部書記第一責任人的職責。

(四)堅持創爭達標與推進工作相結合。圍繞“服務中心、標準建設”兩大目標任務，統籌兼顧、合理安排，把基層黨組織標準化建設與日常基層黨建工作有機結合起來，以標準化建設為契機推進日常基層黨建工作的規範化，以日常基層黨建工作的成效來檢驗標準化建設的實效，努力做到“兩手抓、兩促進”。

(五)堅持執行標準與考核監督相結合。按照有標準就要執行標準、有規範就要執行規範、有部署就要抓好落實的要求，強化標準實施過程監督檢查，執行效果要考核驗收。健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，把監督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來，傳導壓力、激發動力，形成基層黨組織標準化建設的強大推動力，確保標準化建設各項任務落到實處。

三、目標任務

通過開展基層黨支部標準化建設，全面實現黨支部政治建設更加務實有效、組織設置更加科學優化、組織生活更加嚴肅認真、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、考核機制更加健全完善的目標。

(一)推進政治建設標準化。把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務，通過開展標準化建設，促使黨支部更好地教育引導黨員樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護以******統一領導，把黨支部建設成為黨員政治學習的陣地，思想交流的平台，黨性鍛鍊的熔爐。

(二)推進組織設置標準化。健全完善組織體系，確保黨組織應建盡建、設置規範、調整及時、權責明晰。針對組織機構調整，及時調整充實機構和人員。組織期滿黨支部按時換屆，確保黨的組織和工作全面覆蓋。

(三)推進組織生活標準化。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，從嚴從實執行黨內組織生活制度。落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度，注重計劃報備，全程紀實，定期報告，對黨員進行常態化黨性“體檢”，黨內各項組織生活正常規範，嚴肅認真，黨員參與率高，學習教育效果好。

(四)推進班子建設標準化。增強班子整體功能，創新培養選拔機制，選優配強黨支部書記，把黨性強、業務精、有一定組織能力和黨務工作經驗的業務骨幹、管理能手選拔為黨支部書記。

(五)推進教育管理標準化。加強黨員學習教育，嚴格發展黨員程序和質量，規範黨費收繳使用和管理，保障黨員合法權利，依法依規處分黨員，妥善處置不合格黨員。每年集中排查一次黨員組織關係，每年至少開展一次幫扶關愛活動。全面推行黨員“績效式”量化考核、“階梯式”積分管理、“末尾式”問責問紀、“敞開式”監督評議管理模式，提升黨員管理水平。每個黨支部創建一個微信公眾號、每個黨小組創建一個QQ羣或微信羣等網絡互動交流平台，提高黨支部工作信息化水平。

(六)推進工作載體標準化。以黨員羣眾滿意為標準，強化服務功能，拓寬服務領域，增強服務本領。堅持以實施黨建“133”管理模式為主線，以黨員“三爭三創三做三提升”黨性實踐活動為載體，以*****管理為切入點，在服務改革、服務發展、服務民生、服務羣眾、服務黨員方面取得明顯成效。

(七)推進活動場設標準化。建好用好管好黨建活動陣地，推進黨建活動陣地規範建設，豐富場所服務功能，做到場所面積達到規定標準，硬件配置齊全、場所功能完備，標牌設置統一規範、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務羣眾需要。

(八)推進工作機制標準化。堅持制度機制體系化和陣地建設規範化，形成一套嚴密有據、執行有力的制度體系，健全完善工作機制，強化機制運行，做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。

(九)推進基礎保障標準化。保證基層黨建工作正常開展，強化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩定的經費保障制度，黨建工作經費按照不低於***職工年度工資總額1%的比例，從***管理費用税前列支，納入***預算，由***黨委本着節約原則統籌調配使用，做到基層黨組織有人幹事、有錢辦事、能辦成事。

(十)推進考核評價標準化。推動基層黨支部更好地健全並落實黨支部建設考核評價機制，明確考核主體，細化考核指標，量化考核權重，發揮考核“風向標”和“指揮棒”作用，督促黨支部認真履行抓支部建設責任，督促基層黨支部認真抓好支部自身建設。

四、重點措施

(一)抓功能定位。強化政治功能，認真貫徹執行黨的路線方針政策，及時將****和***黨委決策部署和各項要求落實到基層，引導黨員羣眾不斷深化***系列重要講話，加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和法治教育，深入細緻地做好思想政治工作。落實服務功能，打造基層學習型、創新型、服務型黨組織，找準基層黨建工作與中心任務的結合點，引導黨員亮身份、亮標準、亮承諾，大力開展黨性實踐活動和黨內立功競賽活動，確保黨組織活動與日常工作、生產經營、聯繫羣眾等緊密結合，促進黨員幹部聯繫和服務羣眾工作常態化，增強基層黨支部服務大局、推進科學發展能力。

(二)抓組織設置。規範設置，根據黨員人數和工作需要，科學設立黨支部，合理劃分黨小組。堅持黨組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。優化設置，採取單獨組建、區域化組建等多種方式，探索在重大建設項目工地、外部控股工作基地建立黨組織。理順黨組織隸屬關係，健全完善黨建“六大責任主體”抓黨建責任清單、黨支部書記抓黨建“六項機制”和黨委(支部)書記抓黨建問責清單，從源頭和機制上增強各層級抓黨建的主動性和自覺性。

(三)抓制度建設。強化黨建工作責任制，建立健全基層黨支部“10+n”制度體系，建立定期督導、定期通報、定期約談制度，推動各項工作落實。強化黨員聯繫羣眾制度，完善黨員領導幹部班組聯繫點制度、大力推行“一線工作法”，引導黨員領導幹部深入基層聯繫羣眾。強化黨內政治生活制度，認真執行民主集中制，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，結合實際開展主題黨日、黨員奉獻日、廉潔警示教育等活動。強化保障制度，建立黨建工作經費按照不低於***職工年度工資總額1%的比例，從***管理費用税前列支，納入***預算，由***黨委本着節約的原則統籌調配使用的基層黨建工作經費保障機制，滿足黨組織開展活動需要。規範基層黨支部活動場所建設使用和管理，確保基層黨支部日常活動正常開展。

(四)抓骨幹隊伍。選優配強黨務工作者隊伍，進一步優化黨務幹部結構，逐步實現黨務幹部年輕化、專職化。分級分類開展教育培訓，定期舉辦培訓班，確保基層黨支部書記和黨務幹事每年輪訓一遍，並通過召開黨建工作現場會等形式，加強交流學習。注重加強激勵關懷，定期組織開展“四優黨員”“標杆黨員”等評選表彰活動，並將“標杆”黨員作為年度黨內評先樹優唯一依據。對工作業績突出、作用發揮明顯的黨務工作者，在評優評先、提拔重用時積極推薦。

(五)抓黨員管理。認真執行發展黨員計劃，優化結構，提高質量，嚴把“人選關”“程序關”和“考察關”。加強黨員教育培訓，以增強黨性、提高素質為重點，開展各類主題教育培訓。強化黨員日常管理，嚴格規範黨費收繳、黨員組織關係管理等工作，確保每名黨員都納入基層黨組織有效管理。開展黨員黨性定期分析和民主評議制度，穩妥慎重地處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(六)抓黨建考核。細化考核指標，把黨委抓基層黨建主體責任與領導班子成員“一崗雙責”落實情況作為考核內容。推進基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評議制度落實，對基層黨支部書記落實責任、開展活動、發揮作用等情況進行考核評價，並強化結果運用。全面推行黨員“績效式”量化考核、“階梯式”積分管理、“末尾式”問責問紀、“敞開式”監督評議管理模式，在評先評優、幹部提拔時充分聽取黨支部意見，將黨支部意見納入幹部考核評價當中，充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用。

五、推進步驟

按照省***黨委“半年試行積累經驗，年底實現對標達標，常抓不懈規範提高”的要求和***黨委基層黨支部建設標準化工作實施方案的具體安排，有力有序有效推進基層黨支部建設標準化工作。

(一)組織發動階段(3月至4月)

1.動員部署、制定方案。各黨支部是黨支部標準化建設的責任主體，黨支部書記是第一責任人和具體責任人。各黨支部要對開展黨支部建設標準化工作進行動員部署，確保相關政策要求和工作任務落實到每個黨小組。各黨支部要結合具體實際，研究制定本支部建設標準化工作計劃，明確工作任務，細化工作措施，確定工作時限，靠實工作責任，特別是領導指導責任。

2.開展培訓、掌握標準。***黨委要把建設標準化工作，作為黨務骨幹特別是基層黨支部書記培訓的重要內容，基層黨支部要把建設標準化工作作為黨支部業務知識培訓的重要內容，認真開展業務培訓，逐篇學習《***黨支部建設標準化手冊》，讓每一名黨務幹部都明白標準化是什麼，具體抓什麼、怎麼抓。各單位黨支部書記、支部委員、黨小組長、黨務幹事培訓要實現全覆蓋。

3.領導包抓、示範推動。***黨委按照日常掌握的情況和基層黨建工作全面摸底，確定基礎較好的黨支部作為示範點重點推進，確定黨建基礎薄弱黨支部集中攻堅，其它黨支部同步推進。實行***黨委班子成員聯繫包抓責任制，按照黨委委員基層聯繫點制度的實施，每月到聯繫點調研指導一次以上，不達標不脱鈎。

4.支部啟動、制定清單。***黨委結合各黨支部根據制定的黨支部建設標準化工作計劃，制定到***年底的詳細任務清單，任務要細要實，措施要嚴要精。要注重內在質量。要明確工作進度、主要措施、責任單位、時限要求等內容，便於有計劃地抓落實，通過嚴謹的過程保證結果的質量。

(二)對標自查階段(5月底前)

1.學標議標、明確方向。各黨支部要組織支部委員、黨小組長、黨務幹事學標議標，通過學習討論，學透標準體系，掌握規定動作，找到工作短板，明確努力方向，為對標用標和改進工作打好基礎。

2.廣泛自查、逐項對標。各黨支部要對照《**省國有企業黨支部建設標準化手冊》上的*個方面**個規範，緊盯任務清單，廣泛開展自查，逐項對標，查漏補缺，摸清底數。

3.對接制度、跟蹤管理。各黨支部要對照標準對本支部現行黨支部建設規章制度建設進行審查。符合標準的要堅持，不符合標準要求的，要對現有工作制度進行修訂完善，研究提出加強和改進的方法措施。近年來，受***黨委和***黨委表彰的“先進黨支部”，要將先進標準與省上標準進行對接，不一致的要調整，不具體的要充實，防止出現各自為政現象。

(三)爭創達標階段(11月底前)

1.督促指導、有序推進。***黨委將採取隨機抽查、定期抽查等方式，經常性對基層黨支部推進標準化情況進行督促指導。對督查抽查中發現的重視不夠、履職不力、措施不實、落實不到位，甚至弄虛作假的，按照相關規定嚴肅追究黨組織及有關人員責任。

2.抓點示範、以點帶面。***黨委將結合近年來開展“樣板黨支部”“紅旗黨支部”創建活動，選樹2個工作基礎好、規範程度高的黨支部為示範點進行重點創建，打造標準化“標杆式黨支部”，以點帶面促整體提升。在創建過程中組織觀摩交流和爭創評比工作，及時總結黨支部標準化建設經驗，推廣成熟做法，及時解決傾向性問題。

(四)總結驗收階段(***年**月底前)

***黨委將結合績效考核和黨支部書記抓基層黨建述職評議考核，對各黨支部建設標準化工作情況進行全面系統的考核評價。

1.強化考核、認真驗收。對各黨支部的標準化創建工作要一個支部一個支部考，一個標準一個標準過，確保標準化工作的推進質量，對未達標的黨支部責令限期改正。

2.彙總意見、及時反饋。對黨支部建設標準化工作推進過程中，遇到的問題和基層提出的意見建議，自下而上進行彙總，經各黨支部整理後，反饋給***黨委工作室。

3.跟蹤問責、整改提升。強化基層黨支部建設標準化工作考核驗收情況的結果運用。對在考核期未達標的黨支部，要對支部書記進行約談，並建立工作台賬，落實銷號整改，幫助轉化提高。

(五)鞏固提升階段(長期堅持)

在全面創建、整體提升的基礎上，持續抓好《****國有企業黨支部建設標準化手冊》標準體系的貫徹執行。在執行過程中，要及時對不適用於工作實際，不利於實踐操作的相關指標進行分析研判，及時向***黨委工作室反饋，由***黨委工作室向***黨委組織部反饋。

六、組織保障

1.加強組織領導。***黨支部建設標準化工作由***黨委牽頭抓總，黨委工作室具體負責，成立***黨支部建設標準化工作領導小組。領導小組構架如下:

組長:***

副組長:***

成員:***

領導小組辦公室下設黨委工作室，負責日常的工作組織和協調。

各黨支部要切實加強對黨支部建設標準化工作的組織領導，指定專人負責，搞好統籌謀劃，細化工作措施，精心組織實施。***黨委將把黨支部建設標準化工作，納入黨支部書記抓基層黨建述職評議考核、黨支部目標管理考核重要內容。

2.強化督查指導。***黨委委員要帶頭深入基層，對開展黨支部建設標準化工作進行調研，指導幫助基層黨支部落實好各項工作要求。黨委工作室要切實加強工作指導，加大督促檢查和跟蹤落實力度，及時瞭解情況，發現問題，督促改進。對行動遲緩、工作不實、落實不力的黨支部，要進行通報批評，限期改正。

3.堅持典型帶動。要注重培育、發現、宣傳一批叫得響、立得住的黨支部建設標準化工作先進典型，特別是通過標準化建設有效推動***改革發展和生產經營的先進典型。要尊重基層首創精神，鼓勵基層積極探索，加大總結推廣力度。要注重宣傳黨支部建設標準化工作的好經驗好做法，引導各基層黨支部比學趕超，為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。

4.注重工作實效。要緊密聯繫工作實際，把開展黨支部建設標準化工作同黨支部日常工作結合起來，與推動完成改革發展和生產經營任務結合起來，統籌推進，合理安排，在具體工作中推進標準、落實標準，在推進落實標準中提高黨支部工作的水平。