服務業市場調查報告多篇

【第1篇】服務業調查報告參考範文

近幾年，隨着我國經濟的快速發展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足於吃飽穿暖，觀光旅遊成為很多市民的休閒方式。旅行社作為與居民出行旅遊密切相關的服務行業，如雨後春筍般蓬勃發展，成為現代人休閒觀光必不可少的導航標。旅遊社是服務業調查中的一個難點，結合**市旅行社樣本企業分佈較多的特點，筆者根據工作實際，對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。

一、旅行社行業的特點

1、規模小，固定資產少。由於旅行社的行業特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來説，很少有大規模的。1間房、1台電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當，固定資產較少。

2、人員少、流動性比較強。旅行社的工作人員除了經理就是導遊，導遊服務具有自由職業的特點，在一定條件下可以相對遊離，旅行社組團少不了導遊，導遊帶領遊客到景點遊覽，在辦公室的時間很少。今天是這個導遊接的通知、領取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪裏沒有人知道。曾經有一家旅行社，半年報時先後換了三個人，領了三次報表。

3、行業淡旺季節明顯。很多景區是以自然風景為主的旅遊景點，以山水遊為主，每年4—10月是旅遊的旺季，10月份以後，很少有團隊旅遊，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調查中遇到的主要問題

(一)旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。旅行社固定資產少，辦公地點變更比較容易，而服務業報表是半年報，調查頻率低，半年報調查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。再者由於旅行社業務的特殊性，辦公地點多是租用寫字樓，標誌不明顯，尋找單位困難。

(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業，可能存在一些不規範經營行為(比如偷漏税)，在與政府部門的人員接觸時，容易產生牴觸或戒備心理。為了避免多交税、費，在填報時他們對營業收入、上繳税、費等經濟指標，一般總會故意漏報、瞞報。

(三)統計基礎比較薄弱。旅行社多數規模偏小，基本上都沒有專職統計人員，統計工作多是“今天我幹，明天你幹，抓住誰是誰”的局面，很難保存完整的業務基礎資料。

(四)財務不健全。旅行社為了節約成本，儘量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務，有的帳目就是老闆給其報個數據簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什麼數據都是老闆自己説了算。

三、調查中採取的措施與方法研究

針對旅行社的特點和存在的問題，在實際調查中認真研究調查方法和技巧，同時輔之以科學評估，提高調查數據質量，如實反映旅行社的發展水平。

(一)加強培訓，提高旅行社人員業務素質。當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩定，責任心不強，對調查工作有敷衍了事的現象。這就要求認真做好培訓工作，要講清服務業調查的目的和意義，使旅行社統計人員提高對調查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。培訓要切實有效，對沒有按時參加培訓的旅行社，要求補會，不斷提高企業人員的重視程度和統計業務素質，為搞好服務業調查工作提供保證。

(二)入户調查，確保數據現場採集質量。針對旅行社沒有專職統計人員，會計人員相對穩定，報表上經濟指標多是財務指標的情況，統一要求服務業報表由會計人員填寫。入户調查前，事先聯繫旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閲企業相關資料填寫服務業調查表，提高了源頭數據的準確性。

(三)認真學習旅行社相關知識，為審核報表打下基礎。開展調查前，認真查閲、學習有關旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅遊局交納10萬元人民幣的質量保證金，旅行社從事旅遊業務經營活動，必須投保旅行社責任保險，一般不低於1500元等等。在審核旅行社報表時，發現不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，通過查詢發現屬於漏填或者理解有誤，要求企業補充填報有關指標，及時糾正報表差錯。

(四)加強部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅遊局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設立、行業管理，業務考評，到取消經營資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門工作協調機制，能夠使調查工作更加順利的開展。開展調查前，及時與旅遊局行業管理科溝通聯繫，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現狀做到心中有數。對那些工作難度較大，沒有按要求上報的旅行社，提供名單，由旅遊局負責催報，效果明顯。通過建立部門合作機制，有效的督促旅行社準確填報、按時上報，切實提高了旅行社對調查工作的配合程度。

(五)宣傳統計法律知識，依法開展調查。利用業務培訓和走訪調查等機會，加大對《中華人民共和國統計法》、《河南省統計管理條例》的宣傳力度，印發統計法規宣傳單，讓旅行社明白：如實提供統計資料是企事業單位的義務，一切違反統計法律法規的行為都會受到嚴肅的查處，根據違法情節可處五萬元以下罰款。同時還告知他們，政府統計部門負有保密義務，不會隨意向外透露他們的數據。通過宣傳，既打消了他們的顧慮，又起到了震懾作用，為順利開展調查、保障調查數據準確可靠奠定了堅實的基礎。

(六)靈活把握，服務上門，增進感情。一是根據往年的經驗，對上報不及時、填報數據不詳細的旅行社，提前與其聯繫，提醒他們做好服務業報表。選擇部分旅行社走訪調查，與單位領導溝通、座談，加強聯絡。二是在新年到來之際，印製了宣傳調查工作的枱曆，主動送到旅行社，為他們送去一份關心，一份温暖，雖然是一份小小的禮物，但增進了與企業的感情，提高了配合程度。

(七)採取多種方法，科學評估上報。抽樣調查除了本身存在抽樣誤差外，還存在調查誤差。因此，對調查數據質量進行科學評估就顯得尤為重要。一是嚴格按照服務業調查數據質量控制與評估辦法，對數據採集、審核、查詢各個環節進行質量控制；二是每次調查前，都事先到市旅遊局行業管理科進行諮詢，瞭解當前全市旅行社經營現狀，結合當地其他相關行業的經營水平、效益狀況等資料，對旅行社填報結果的可靠性、準確性予以評估確認，全面把握數據質量，真實反映經濟發展趨勢。

【第2篇】家庭服務業基本現狀調查報告

找保姆貴又難，找到了後又擔心不可靠，這樣的尷尬今後或許可以緩解。5月7日，廣州市婦聯聯合廣州市人社局、廣州市商務委召開首屆中國(廣州)家庭服務行業峯會新聞發佈會，記者從發佈會上了解到，這場由中國家庭服務業協會、廣州市婦聯、廣州市商貿委、廣州市人社局共同主辦，並邀國內最知名的家庭服務行業主管、企業和業界代表及從業人員參加的峯會，將於5月18日-19日在廣州舉辦，旨在為廣州家庭服務業把脈問診。值得一提的是，此次峯會將發佈廣州市家庭服務業基本現狀調查報告。

將開家庭服務人員培訓班

據介紹，峯會將安排百家企業進駐020平台授牌儀式，發佈廣州市家庭服務業基本現狀調查報告及專家主題分享及企業交流等環節;並圍繞着現代家庭服務業職業化?規範化?信息化建設為核心，國內行業的專家、企業家就家政職業化發展、家政管理的建立及家庭服務業行業未來發展趨勢等內容做主題報告，並進行深入探討。

穗家政服務平台免費找保姆

事實上，為了方便市民找保姆，去年起，廣州市婦聯便聯合省人力資源研究會、廣州市家協，對廣州市家庭服務業現狀進行了摸查研究，同時充分利用市人力資源市場婦聯分市場和市婦女兒童社會服務中心兩個陣地打造了家政服務綜合服務平台，集家政培訓、技能鑑定、就業推薦、o2o平台等多功能於一體，該公共平台自今年三八期間開通至今兩個月，已有近百家廣州大中型會員企業進駐，註冊進入人數達30萬人，免費為550多位市民尋找到合適的保姆，下一步將拓寬平台的普及使用，建立廣州市家政服務業的信息化管理系統、誠信管理系統，提升服務質量，更好地服務市民，服務企業。

關注焦點

昨天的新聞發佈會上，對於市民找保姆的問題，廣州市婦聯主席蘇佩回答了記者提問。

建誠信系統，好差評都記錄在案

羊城晚報：不少市民反映在僱傭家政服務人員的時候，往往對他們的個人情況、健康情況不清楚，家政服務行業能否建立網上的規範檔案，有便於僱主查詢?

蘇佩：僱主找保姆，最首要的條件就是可靠，建立網上檔案，即誠信系統，是非常重要。我們設立了一個三方互認、互評的系統，僱主、企業、從業人員三方互相評價，僱主請了保姆可以進行評價，企業可以對這個保姆進行評價，從業人員也可以對企業和僱主進行評價，綜合評價之後，會建立一套星級的系統，最終形成規範的檔案，只要打開之後就可以知道，這個保姆的一些什麼記錄。他是好的記錄，還是差評。

崗位缺口大，需求得不到滿足

羊城晚報：廣州目前家政服務業發展中存在的現狀如何?存在哪些主要問題?

蘇佩：廣州家庭服務業還處於初級階段，比較突出的幾個問題是缺乏統籌、協調、配合，多個部門可能都管一點，但整個行業怎麼管理，還得協調。此外，廣州市的家庭服務企業小、弱、散，整個行業的規範化管理水平並很高，大多數的家政服務停在比較簡單的勞動、家務的模式，也有一些對高素質家政服務的要求，但能滿足這方面需求的不多，整個行業競爭不足，導致了競爭市場疲軟，崗位的缺口比較大，很多個性化的需求得不到滿足。

從僱主來看，自身需求得不到滿足，會對整個行業產生不滿，保姆某一件事做得不好就會怪罪到整個家政企業或者是整個行業。而且不少人對家政企業亂收費的問題不滿。

值得一提的是，從業人員本身素質不高，不少保姆都是從農村出來，經過短暫的培訓就上崗，素質很低，而且負擔很重，95%以上的從業人員需要自費購買社保、醫保，流動性很大，風險也比較大，他們的工作普遍得不上社會的認同和尊重。權益得不到保障，現在三方的權益，在這方面都欠缺一些足夠的保障，包括僱主、保姆、家政企業，這方面的法律法規，政策應該更為完善。可能制約到整個家庭服務業發展的幾方面的因素。

因此，從婦聯角度，我們將採取一些措施，例如提高從業人員的綜合素質，政府要出台一些鼓勵這個行業發展的政策，全方面保障行業健康發展，而政策的關鍵是要貫徹落實到位。

其次要切實維護雙方權益。我們的法律法規還要進一步完善，引導供需雙方，還是要通過簽訂合作的服務協議，來確保雙方正當的合法權益，現在不少市民家裏找保姆，朋友介紹就來了，什麼保障都沒有，對雙方都沒有保障，出現了很多事情都沒有辦法處理。其實對於從業人員來説，社保、醫保、工傷等等社會權益都應該享受到。

【第3篇】家庭服務業基本現狀調查報告範文

找保姆貴又難，找到了後又擔心不可靠，這樣的尷尬今後或許可以緩解。5月7日，廣州市婦聯聯合廣州市人社局、廣州市商務委召開首屆中國(廣州)家庭服務行業峯會新聞發佈會，記者從發佈會上了解到，這場由中國家庭服務業協會、廣州市婦聯、廣州市商貿委、廣州市人社局共同主辦，並邀國內最知名的家庭服務行業主管、企業和業界代表及從業人員參加的峯會，將於5月18日-19日在廣州舉辦，旨在為廣州家庭服務業把脈問診。值得一提的是，此次峯會將發佈廣州市家庭服務業基本現狀調查報告。

將開家庭服務人員培訓班

據介紹，峯會將安排百家企業進駐020平台授牌儀式，發佈廣州市家庭服務業基本現狀調查報告及專家主題分享及企業交流等環節;並圍繞着現代家庭服務業職業化?規範化?信息化建設為核心，國內行業的專家、企業家就家政職業化發展、家政管理的建立及家庭服務業行業未來發展趨勢等內容做主題報告，並進行深入探討。

穗家政服務平台免費找保姆

事實上，為了方便市民找保姆，去年起，廣州市婦聯便聯合省人力資源研究會、廣州市家協，對廣州市家庭服務業現狀進行了摸查研究，同時充分利用市人力資源市場婦聯分市場和市婦女兒童社會服務中心兩個陣地打造了家政服務綜合服務平台，集家政培訓、技能鑑定、就業推薦、o2o平台等多功能於一體，該公共平台自今年三八期間開通至今兩個月，已有近百家廣州大中型會員企業進駐，註冊進入人數達30萬人，免費為550多位市民尋找到合適的保姆，下一步將拓寬平台的普及使用，建立廣州市家政服務業的信息化管理系統、誠信管理系統，提升服務質量，更好地服務市民，服務企業。

關注焦點

昨天的新聞發佈會上，對於市民找保姆的問題，廣州市婦聯主席蘇佩回答了記者提問。

建誠信系統，好差評都記錄在案

羊城報：不少市民反映在僱傭家政服務人員的時候，往往對他們的個人情況、健康情況不清楚，家政服務行業能否建立網上的規範檔案，有便於僱主查詢?

蘇佩：僱主找保姆，最首要的條件就是可靠，建立網上檔案，即誠信系統，是非常重要。我們設立了一個三方互認、互評的系統，僱主、企業、從業人員三方互相評價，僱主請了保姆可以進行評價，企業可以對這個保姆進行評價，從業人員也可以對企業和僱主進行評價，綜合評價之後，會建立一套星級的系統，最終形成規範的檔案，只要打開之後就可以知道，這個保姆的一些什麼記錄。他是好的記錄，還是差評。

崗位缺口大，需求得不到滿足

羊城報：廣州目前家政服務業發展中存在的現狀如何?存在哪些主要問題?

蘇佩：廣州家庭服務業還處於初級階段，比較突出的幾個問題是缺乏統籌、協調、配合，多個部門可能都管一點，但整個行業怎麼管理，還得協調。此外，廣州市的家庭服務企業小、弱、散，整個行業的規範化管理水平並很高，大多數的家政服務停在比較簡單的勞動、家務的模式，也有一些對高素質家政服務的要求，但能滿足這方面需求的不多，整個行業競爭不足，導致了競爭市場疲軟，崗位的缺口比較大，很多個性化的需求得不到滿足。

從僱主來看，自身需求得不到滿足，會對整個行業產生不滿，保姆某一件事做得不好就會怪罪到整個家政企業或者是整個行業。而且不少人對家政企業亂收費的問題不滿。

值得一提的是，從業人員本身素質不高，不少保姆都是從農村出來，經過短暫的培訓就上崗，素質很低，而且負擔很重，95%以上的從業人員需要自費購買社保、醫保，流動性很大，風險也比較大，他們的工作普遍得不上社會的認同和尊重。權益得不到保障，現在三方的權益，在這方面都欠缺一些足夠的保障，包括僱主、保姆、家政企業，這方面的法律法規，政策應該更為完善。可能制約到整個家庭服務業發展的幾方面的因素。

因此，從婦聯角度，我們將採取一些措施，例如提高從業人員的綜合素質，政府要出台一些鼓勵這個行業發展的政策，全方面保障行業健康發展，而政策的關鍵是要貫徹落實到位。

其次要切實維護雙方權益。我們的法律法規還要進一步完善，引導供需雙方，還是要通過簽訂合作的服務協議，來確保雙方正當的合法權益，現在不少市民家裏找保姆，朋友介紹就來了，什麼保障都沒有，對雙方都沒有保障，出現了很多事情都沒有辦法處理。其實對於從業人員來説，社保、醫保、工傷等等社會權益都應該享受到。

【第4篇】科技服務業發展情況調查報告

根據市委批轉的《市政協工作要點》，按照發展現代服務業專題調研方案，我們組織部分委員和有關部門同志，圍繞發展我市信息與科技服務業進行了專題調研。調研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況彙報，實地考察了科技創新公共服務中心、科技企業孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業等建設情況，邀請有關職能部門、20多位專家學者和企業負責人分別進行了座談研討，並赴成都等地學習考察信息與科技服務業工作的經驗。現將有關情況報告如下：

一、發展現狀

隨着我市工業化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中，更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓，不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢，在推動我市經濟產業結構升級上，發揮着越來越重要的作用。

(一)信息與科技服務業規模不斷擴大，成為經濟發展重要推動力，我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元，軟件業44億元。信息傳輸服務業方面，固定電話用户(含公用電話和小靈通)發展到113萬户(城市電話户數73萬户，農村電話户數40萬户)，移動電話户數為357萬户，農村已基本實現村村通電話，計算機互聯網用户數為35萬户，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業發展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業，合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入佔全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業，實現產值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產業示範園，其中安徽服務外包產業園經省政府批准，是國家級服務外包基地示範園區、國家級服務外包人才培訓中心。

圍繞科技創新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發展到1000多家;科技企業孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業600家，轉化科技成果900餘項;合肥科技創新公共服務中心初步建成，促成產學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創新要素對接會”，展覽規模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間佈局。

(二)政府牽頭，統籌規劃，資源共享，引領行業發展

由於信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重複建設、資源分散等問題，為優化整合實現資源共享，往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設，建立共享平台。

1、大力推行電子政務，整合信息服務業資源

發達地區的經驗表明，電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平台、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發利用，尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網，實現了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯”目標，縱向實現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通，橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門户網站為龍頭，以縣區、市直部門101個子網站羣為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過税務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統，市民足不出户就可以聯繫辦理税務、社保、醫保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現諮詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重複建設，降低了建設成本。

2、打造公共服務平台，切實把科技優勢轉化為經濟優勢

初步建成合肥科技創新公共服務中心並投入運行，“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創新合作、專業技術、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產業化，提升區域自主創新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產學研合作的重要載體，被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。

“中心”彙集了科技成果1485項，儀器設備1176台(套)，技術需求1503項，備案專利1610項，重點企業571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產業相關的國內外文

獻等科技資源，實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。

至底，“中心”為企業提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技諮詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業用户。

3、不斷優化發展環境，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續出台了《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業發展重點，並在服務外包、科技企業孵化器、中介服務等領域給予税收、租金、土地、補貼等一系列優惠政策，加上國家和省發佈的相關產業扶持政策，以及即將出台的《合肥市現代服務業發展規劃(-2022)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業跨越式發展的政策支持體系。

二、存在問題

近年來，我市信息與科技服務業發展雖然取得了長足的進步，但相對發達地區城市而言，我市信息與科技服務業的數量不多，規模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處於起步階段。

(一)總量偏小，發展速度不快，缺乏核心競爭力

我們調研了國內幾個城市，軟件及信息服務業銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低於全國平均水平。

在人均信息資源佔有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業產值低、行業資金投入小、人員投入和經營規模不大，雖然湧現出科大訊飛、科大恆星等一批優秀軟件企業，但與東軟、浪潮、聯想等企業相比，產值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業領先作用的龍頭軟件企業。

科技中介服務機構存在規模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業服務機構比重偏低。很多企業每年要申請數十件甚至更多專利，而全市專利代理機構只有十餘家，專利申請時間過長，給企業權益保護帶來不便，也影響了專利代理機構的信譽。由於科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發展環境、自身管理水平等因素，合肥地區風險投資公司發展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年後，數量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的註冊資金總額還抵不上發達地區1家風投公司的規模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重製約了我市科技成果產業化和創新型企業的發展。

(二)資源共享存在障礙，有待進一步整合

由於缺乏長遠的統籌規劃，信息產品和服務沒有統一的標準規範，以及行政條塊分割和行業利益的存在，造成信息語言和技術不兼容，信息多口採集、重複輸入以及多頭使用和維護，影響了數據的準確性，部門與部門之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在，從而阻礙了信息服務業發展。

科技創新公共服務中心建設剛處於起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業研發中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能瞭解不夠，關注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

(三)發展環境有待進一步優化

信息與科技服務業涉及教育、勞動、財政、税收等廣泛領域。目前，各級政府相關政策陸續出台，但還沒形成有效的政策體系，關於信息與科技服務業扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由於我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設，整體效益侷限性較大，低水平重複建設未能杜絕，對社會信息化、企業信息化、行業信息化建設投入較少，信息化對工業化的帶動作用不明顯。

科技服務業管理體制與經濟社會發展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬於政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，並不是嚴格意義上的市場行為，他們憑藉先天優勢掌握着大量科技資源，擠佔了民營科技中介機構的發展空間。同時，我市大多數科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業務交流合作積極性不高，渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術成果不能及時轉化為現實生產力，限制了科技中介機構的業務擴展和組織發展，使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分説明我市科技服務行業建設缺少整體規劃和有效的調控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執行環節的安排。

(四)人才資源短缺，素質有待提高

人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業快速發展的需要，人才資源結構不合理。信息服務業國際化複合型高端人才、it行業軟件應用人才嚴重短缺。科技服務業缺乏既熟悉科技、又懂經濟、會管理的複合型人才。中高級人才的培訓機構較少，社會培訓機構水平參差不齊，培養專門人才的能力不足，產業部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成，在職教育、職業資格認定製度不完善，也未建立有效的引進機制，致使企業發展受到一定程度的制約。

三、幾點建議

(一)關於發展信息服務業的建議

1、制定信息服務業的專項規劃，推進信息化和工業化融合發展計劃，以“信息化和工業化融合實驗區”為載體，大力發展電子信息產業，深化信息技術在傳統產業中的應用，紮實推進社會領域信息化，健全完善信息化發展的政策體系。

2、加快推進信息化和工業化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業信息化項目建設，並做好對企業的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金，支持中小企業信息化建設;在企業現有信息化手段基礎上，推進移動信息化在各行各業的應用;促進高新企業及電子製造等企業與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子製造、系統集成等企業名錄，為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考，有利於扶植本地高新技術企業。

3、通過政策扶持和重點投入，進一步加快服務外包示範園區建設，努力在示範園區內發展一批規模大、效益好，能對全市服務外包產業發展起引領和示範作用的企業。

根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策》，儘快出台合肥市服務外包專項政策和實施細則，重點對公共服務平台建設、示範園區基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時，儘快落實《關於共建中國服務外包基地城市的協議》中有關合肥市1：1配套資金。

4、統籌規劃我市網絡建設，穩步推進第三代移動通信網絡建設(3g)。將第三代移動通信網絡建設納入合肥城鄉建設整體規劃，環保部門出台支持3g網絡基站建設相關政策，政府出面做好基站選址、建設協調等工作;對3g網絡終端、業務和服務實行政府採購，黨政軍機關、企事業單位包括科研院所、商業機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網卡、3g上網本等業務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網絡建設和應用宣傳，加強基站建設的正面宣傳，引導羣眾正確認識和對待基站輻射，消除誤區，為3g網絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。

5、整合電子政務信息資源，提高公共服務能力。出台我市電子政務信息資源共享管理辦法，規範和促進市縣(區)各級行政機關政務信息資源共享，推動政務信息資源優化配置和有效利用，建立政務信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業務協同，強化社會管理和公共服務職能。

6、打破電子商務與電子政務發展的壁壘，加快建立依託電子政務信息資源的電子商務示範平台，探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統已經覆蓋到税務、工商、公安、醫療衞生、教育和社會保障等眾多領域，絕大多數企業和個人數據、詳細信息分佈在這些系統中，這為開展電子商務提供了有效的支撐能力，也為電子商務發展中產品規範、推廣渠道、安全、監管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

7、強化人才培養與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策，建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”，建立健全服務外包人才知識體系，支持服務外包人才培訓課程開發工作，牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發，對所需資源和資金給予一定協調和財政支持;同時，切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接，建立人才培養戰略合作聯盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規模，在原有人才培訓支持資金基礎上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。

為切實解決大學生就業問題，鼓勵服務外包企業主動接納大學生實習並給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得税、經濟住房、創新創業資金等方面的政策措施。

(二)關於發展科技服務業的建議

1、儘快制定我市科技服務業發展規劃。在摸清全市科技服務業情況的基礎上，從新的戰略高度，制定發展我市科技服務業的總體規劃，指導和規範全市科技服務業發展。

2、在孵化器建設方面，政府對投資發展孵化器的企業給予土地優惠、税收優惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創業企業提供工商註冊、税務登記、社保辦理等“一站式”註冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯繫，為高校畢業生創業提供諮詢，讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創業主體深入瞭解、參與創業;通過孵化器協會等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進全市整個孵化器行業的發展;為孵化器引入諮詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構，併為中介機構提供相關扶持。

3、科技創新公共服務中心應與高校院所、大型企業研發中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數據庫資源，並整理成詳細的名錄向社會公佈，為高校院所和企業提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼並制定相關收費政策。

4、轉換機制，引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發展指導意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來，保持科技中介機構的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環境;制定優惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優勢，興辦各類科技中介機構，重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優秀科技服務機構。

5、營造環境，形成科技服務網絡體系。成立科技服務行業協會，協調各中介機構的業務，溝通信息，加強行業自律，推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發揮科技服務行業協會作用，制定落實優惠政策，吸引各類科技服務機構向科技創業產業園區集聚，向品牌化、規範化、國際化發展。

借鑑北京等地的經驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立諮詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低於100萬元);設立合肥市服務業專用税收發票，在所得税上，允許智力勞動的勞務支出打入成本，減少諮詢服務業的税收成本。

6、大力培育專業性科技風險投資機構，加快中小科技企業信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金，以政府示範性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構，擴大風險投資的資金來源，增強風險投資機構的資金實力，引導風險投資機構加大對科技型中小企業的投資。

配合我市高科技發展規劃，政府出資、銀行參與，成立專業性信用擔保機構並設立信用擔保基金，不以盈利為目的，擔保的風險項目限定本地區有發展潛力的高科技項目，對銀行向高新技術中小企業的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風險性大的高技術項目提供先期貸款。

【第5篇】2022年秀洲規模以下服務業企業年度調查報告

日前，秀洲區規下服務業企業年度調查報告出爐，結果顯示：企業整體經營狀況穩定為主，總體盈利狀況好於上年;企業營業收入總體提高，企業銷售(服務)價格穩中略降;企業獲利能力不斷提高，個別行業已經趕超規上。

規下服務業企業具有創業成本低、吸納就業能力強、發展見效快等特點，在“保民生”、“穩增長”等方面發揮着不可替代的重要作用。去年，秀洲企業整體經營狀況穩定為主，總體盈利狀況好於上年。從整體狀況看，XX年規模以下服務業企業綜合經營情況較為穩定。被調查企業綜合經營狀況與XX年相比，綜合經營情況在良好和一般的企業提高11.3個百分點，綜合經營情況不佳的企業減少11.4個百分點。監測數據顯示，XX年，有76.2%的被調查單位處於盈利狀態，盈利單位較XX年提高5.8個百分點。

企業營業收入總體提高，企業銷售(服務)價格穩中略降。XX年被調查企業營業收入總體提高13.6%，其中有57.1%的企業營業收入較XX年有所提高。從監測中還得知，XX年度被調查企業銷售價格波動不大，76.2%的企業銷售價格與上期持平，有7.1%的企業銷售價格增加，剩餘16.7%的企業銷售價格下降。

與此同時，企業的獲利能力不斷提高，個別行業已經趕超規上。監測資料顯示，XX年秀洲區規下服務業營業利潤率達到8.6%，較XX年提高了1.6個百分點。統計監測的10個行業中，規下服務業營業利潤率XX年較XX年有所提高的有6個行業，而規模以上服務業有所提高的僅有4個行業;從整體來看，規下服務業營業利潤率兩年對比提高了1.6個百分點，而規模以上服務業兩年對比則下降了2.9個百分點，規上與規下營業利潤率的差距比例不斷縮小。

調查結果也顯示，隨着從業人員平均報酬的增加，企業營業成本上漲壓力普遍存在，勞動力成本已是影響秀洲區規下服務業企業成本變動的主要因素。根據監測數據統計，目前秀洲從業人員平均報酬40652元，增長7.9%，被調查企業中有57.1%企業的營業成本有所上升。“在調查營業成本上升的主要原因中，55%的企業認為勞動力成本上升是主要因素，而認為原材料上升、融資成本提高、研發和宣傳費用增加等因素導致企業成本上漲的企業佔到20%。”區統計局相關負責人説。

面對勞動力成本的上升，政府收費明顯減少讓這些企業受益頗多。根據監測顯示，XX年被調查對象中有54.8%的企業表示有關部門沒有對企業收費或收費比上年有所減少，此數據較XX年提高了36.3個百分點，政府為小微企業減負收效明顯。

在經濟新常態下，企業期盼要求有所調整。監測結果顯示，企業對政府有關部門有何要求與建議中，雖然減免税費與加大政策扶持及落實力度仍為呼聲最高的選項，分別佔61.9%與59.5%，但是與XX年度相比還是有所下降。而目前小微服務業企業對“加強引導和市場開拓”、“加強行業監管，營造公平競爭環境”這兩項建議期待有所加強。

【第6篇】2022年一季度煙台規模以下服務業現狀調查報告

為了解一季度煙台市規模以下服務業企業經營現狀，煙台調查隊於近期抽取321家規模以下服務業企業進行了專題調查。調查結果顯示，今年一季度，調查樣本企業各主要經濟指標穩定增長，但企業發展中仍存在市場需求不足、用工成本上升快、融資難等諸多問題，企業對相關扶持政策的落實、拓寬融資渠道等方面呼聲較高，有關部門應及時予以關注。

4.7%的企業認為綜合經營狀況不佳

企業當前面臨三大突出問題

從調查情況來看，市場需求不足、用工成本上升過快，融資難仍是企業當前發展面臨的最突出的問題。

市場需求不足。從調查情況來看，在321家樣本企業中，56.1%的企業市場需求不足，特別在信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，文化、體育和娛樂業等行業情況特別明顯。

企業期望加大政策扶持及落實力度

近年來針對小微企業融資難、行政收費多等企業反映突出的問題相關部門出台了明確政策，但由於政策門檻較高，信息不對稱，落實不到位等諸多原因，導致企業受惠少。希望政府能加大落實力度，使政策的優惠真正變成企業的實惠。

創新融資產品，拓寬融資渠道。隨着企業註冊登記的改革，規模以下服務業企業數量井噴式增長，現有的融資平台已經不能滿足規模以下服務業企業發展的需求。拓寬融資渠道，創新融資產品是支持規模以下企業發展的重要途徑。鼓勵民營資本進入金融服務領域，形成多元化、多層次的市場主體，要着力發揮政府的服務功能，通過政府搭台、銀企對接、投融資招商等形式，建立融資合作長效機制。

加強對企業引導和市場開拓。規模以下服務業企業由於規模小、市場競爭力較弱、信息滯後、市場敏感度不高，面對市場機遇時比較迷茫。希望政府能充分發揮對市場的引導作用，對規模以下服務業企業加以積極引導，使企業做大做強。

【第7篇】養老服務業調查報告

尊敬的各位領導：

3．積極推進居家養老模式，進一步完善其功能。在發展社會養老模式的同時，不能忽視居家養老的作用。居家養老模式的益處主要體現在：①可以在及時為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時，不改變老年人的生活環境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。②可以在排除子女後顧之憂的同時，維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開闢新的就業途徑，解決社區下崗失業職工的再就業問題。④可以緩解社會養老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養老服務適合中國的國情，具有廣闊的市場發展潛力。但仍需在管理上規範化，運行機制市場化，增強居家養老服務機構的生機與活力。

4、創新公辦養老服務機構管理體制。積極探索貨幣化養老，對全縣所有農村敬老院進行重新佈局規劃，合併一些規模較小、地處偏遠的鄉鎮敬老院，採取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補貼，在縣城和中心鎮擴建功能完善、設施齊全的高檔次政府養老機構，由政府採取全額負擔養老費的形式，優先收住城鄉鰥寡孤獨和“五保老人”，使這些養老機構真正成為各級養老服務單位的示範。繼續由政府部門管理的農村鄉鎮敬老院和社區養老服務中心，要全面建立和實行行政領導負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配製度，逐步實現從單純為城鄉鰥寡孤獨和“五保老

人”服務向為社會公眾服務轉變，從單純供養向供養、教育、護理、康復和服務、經營一體化轉變。同時，在國有資產保值增值、維護老年人合法權益的前提下，採取股份制改造為主，國有民營、託管、合資合作等多種形式，對現有老年福利院、養老中心等公辦盈利性養老服務機構加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養任務，可以採取公開招標方式向民辦養老機構購買服務。

5、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎設施建設。縣財政要不斷加大老齡事業基礎設施建設的投入，興建具有一定規模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學習、體育活動場所和設施。到“十二五”末，全縣50%的村和90%的社區要建立適宜老年人學習、娛樂、健身、交流等活動的老年活動場所。依託老年中介組織及市縣、鄉鎮和社區老年人活動中心，組織老年人開展經常性的老年文體、學習活動，使縣上月月有活動、鄉鎮（街道辦事處）週週有活動、社區天天有活動，進一步豐富老年人的精神文化生活。

6、加強教育培訓，提高養老服務人員素質。加快培養老年醫學、管理學、護理學、營養學以及心理學等方面的專業人才，提高社區和養老機構服務人員的專業素質。積極鼓勵職業教育機構設立與養老服務相關的醫學、管理學、護理學、心理學、社會學以及具有地方特色的老年食品用品開發等專業，培養有知識、懂技術、會管理的養老服務專業人才。推行養老護理員國家職業標準，採取委託培養、政府資助的形式對各類社會養老服務機構的從業人員進行規範系統的職業道德教育和在崗技能培訓，實行職業資格和技術等級認證制度，持證上崗，逐步實現養老服務從業人員的職業化、專業化。大力提倡社會互助，積極發展志願者隊伍，規範志願者培訓，建立專業人員與志願者相結合的服務隊伍。

7、注重媒體宣傳，營造全社會關心老年人事業發展的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體要積極開辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開展文體娛樂活動的情況。進一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來，使大家瞭解當前社會的人口結構現狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來的危機。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關社會服務機構要儘可能為老年人提供開放免費的優質服務。同時要倡導現代養老理念，改變傳統

養老觀念。要以“老人節”宣傳月等節慶活動為抓手，在全社會營造尊老愛老、人人關心老年人事業的良好氛圍。

【第8篇】2022年陝西規模以下服務業企業年度調查報告

從國家統計局陝西調查總隊瞭解到，2022年陝西省規模以下服務企業總體穩步發展，科學研究和技術服務業經濟效益突出。

調查顯示，2022年陝西省規模以下服務業的10個行業門類中，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等4個生產性服務業在規模以下服務業營業收入排前4名，企業數量超過五成，從業人員超六成，營業收入超過七成。

據介紹，陝西省4萬餘家規模以下服務業企業多集中於西安、渭南、咸陽、寶雞4個城市，佔到全省的77.6%。從營業收入看，西安、咸陽兩個城市規模以下服務業營業收入分別佔全省的48.9%和11.6%，佔到總體的六成，已經成為陝西規模以下企業發展最具活力的地區。

調查結果顯示，發展不穩定、成本不斷提高是規模以下企業面臨的最大問題。陝西省規模以下服務業企業每年約有10%的關停並轉。其次，成本費用吞噬企業利潤，影響企業發展壯大。據調查，這些企業營業成本佔營業收入的57.6%，三項費用(銷售、管理、財務費用)佔營業收入的30.3%，兩項支出合計佔比達87.9%，企業幾乎無利可圖。在沒有規模和品牌優勢的情況下，企業服務議價能力微弱，加之成本居高不下，規模以下服務業擴大生產的步伐不會很快。

【第9篇】關於服務業女性生存狀況調查報告

一、我縣服務業女性的生存狀況

(一)服務技能提高，待遇有所增加。2022年以來，通過縣陽光工程和勞動部門的免費或優惠收費的技能培訓，全縣近約5000名下崗女性和女農民分別在6所技能學校參加了電腦操作、電子電工、農產品加工、、縫紉等不同專業的培訓。她們學到了一技之長，就業能力明顯提高，再次上崗後的工資待遇也有增加。

(二)社會保險加力，保障有所增強。近年來，隨着國家有關惠民政策的落實，桃源縣各項社會保險積極推進，極大地改善了人們的生活方式，提高了人們的生活質量。特別是城鎮居民醫保和農村合作醫療政策的啟動後，農民和居民的參保率分別達85%和95%，被調查的服務業女性參加這兩項保險率達100%，還有部分條件較好的家庭加入商業保險，生活得到極大的保障。

(三)法律意識增強，維權能力提升。近幾年，桃源縣通過各種方式開展法律宣傳活動，人們的法律意識有了明顯提高，拿起法律武器維護自身權益的能力也日益提升。大多數調查者對自己在勞動中的報酬、休假、培訓等權利都很瞭解。2022年，原豐彩超市桃源店的27名(女性23名)員工，因不滿僱用方單方面強行解除合同，到法院聯合起訴，2022年6月20日，領到了32528元的賠償金。在案件的勞動仲裁、一審、二審和執行程序中，他們發現代理人非法扣除其執行款後，又及時到縣司法機關反映情況，經過調查，相關單位對代理人的不法行為進行了處理，並如數退還了他們的執行款。

雖然服務業女性生存狀況總體較好，並朝良性方向發展，但仍然存在一些不容忽視的問題。

(二)政策缺乏剛性，業主逃避責任。調查發現，部分業主不承擔女職工孕期保護，招工避開女職工生育年齡段，少數被調查者表示其產假工資無保障，一些企業未參加生育保險，更無力按照《女職工勞動保護規定》落實生育待遇。她們與僱主之間服務協議不規範，權責不明確，少數沒有簽訂服務協議和勞動合同，導致雙方發生爭議和糾紛。而政策法規對企業與業主如何執行缺乏剛性措施和制裁。

(三)自身素質欠缺，無力改變現狀。服務業女性基本上沒有受過高等教育，自身素質存在缺陷。一缺文化，普遍只具有國中文化，高中文化或職專文化的為數不多。二缺技能，具有一技之長的服務行業女性比例不大。三缺法律知識，對《勞動法》、《勞動合同法》、《女職工勞動保護規定》、《婦女權益保障法》等相關法律法規一知半解或者知之甚少，對於企業和業主的違法行為置若罔聞，漠然置之，不能拿起法律的武器保護自己。

二、改善服務業女性生存狀況的幾點建議：

(一)提高綜合素質，拓展職業能力水平。進一步加強對服務業女性的技能培訓，要通過各種形式的培訓班、專題講座、心理諮詢等途徑，引導服務行業女性樹立自尊、自信、自立、自強的精神，奮發圖強，提升自身綜合素質和競爭能力。一是抓好崗前培訓。主要包括勞動技能培訓、法律知識培訓和維權能力培訓。更大力度的組織婦女參加陽光工程和勞動保障部門的各種技能培訓，有條件的社區還可舉辦婦女知識學習班。二是抓好在崗培訓。企業應依託社區和培訓學校定期開展新知識新技能的培訓或深層次的加強培訓，在服務行業女性中開展爭先創優活動，激發她們的學習熱情，提高她們適應崗位需求的能力。三是抓好更新知識和更新技能的培訓。對有潛力、有培養前途的女性，企業應創造條件讓其深造，使其逐步成為技術骨幹或能手。

(二)維護合法權益，構建和諧勞動關係。一是加強普法宣傳。政府、婦聯、工會和相關單位要適時開展向女職工權益法律知識的普及宣講活動。主動開展面向用人單位的勞動保障法制宣傳教育，明確其不履行法定責任所承擔的法律責任和賠償責任，構建與僱傭者之間和諧的勞動關係。二要暢通維權渠道。要充分發揮婦聯、工會等羣團組織在維護女職工勞動權益方面的主體作用，要督促企業等用人單位建立職工代表大會及女職工委員會並積極開展工作。當女職工勞動權益受到侵害，婦聯、工會等組織應積極主動介入，依法維護受損女職工的權益。

(三)建立長效機制，加大違法懲戒力度。要建立以政府勞動監察部門、婦聯、工會為主體，有關部門參與的勞動保護監督檢查機構，定期對用人單位執行相關法律法規情況進行檢查，重點是檢查集體合同和勞動合同簽訂及履行情況，逐步建立有效監督的長效機制和網絡體系，並與司法監督、行政監督、社會監督和輿論監督有機結合，通過開展聯合調查、開設維權熱線等方式，加大對用人單位侵權行為的監督力度和懲戒力度，加大用人單位的違法成本，為服務業女性建立起堅強的維權壁壘。

【第10篇】服務業旅行社調查報告範文

近幾年，隨着我國經濟的快速發展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足於吃飽穿暖，觀光旅遊成為很多市民的休閒方式。旅行社作為與居民出行旅遊密切相關的服務行業，如雨後春筍般蓬勃發展，成為現代人休閒觀光必不可少的導航標。旅遊社是服務業調查中的一個難點，結合_____市旅行社樣本企業分佈較多的特點，筆者根據工作實際，對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。

一、旅行社行業的特點

1、規模小，固定資產少。由於旅行社的行業特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來説，很少有大規模的。1間房、1台電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當，固定資產較少。

2、人員少、流動性比較強。旅行社的工作人員除了經理就是導遊，導遊服務具有自由職業的特點，在一定條件下可以相對遊離，旅行社組團少不了導遊，導遊帶領遊客到景點遊覽，在辦公室的時間很少。今天是這個導遊接的通知、領取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪裏沒有人知道。曾經有一家旅行社，半年報時先後換了三個人，領了三次報表。

3、行業淡旺季節明顯。很多景區是以自然風景為主的旅遊景點，以山水遊為主，每年4—10月是旅遊的旺季，10月份以後，很少有團隊旅遊，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調查中遇到的主要問題

(一)旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。旅行社固定資產少，辦公地點變更比較容易，而服務業報表是半年報，調查頻率低，半年報調查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。再者由於旅行社業務的特殊性，辦公地點多是租用寫字樓，標誌不明顯，尋找單位困難。

(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業，可能存在一些不規範經營行為(比如偷漏税)，在與政府部門的人員接觸時，容易產生牴觸或戒備心理。為了避免多交税、費，在填報時他們對營業收入、上繳税、費等經濟指標，一般總會故意漏報、瞞報。

(三)統計基礎比較薄弱。旅行社多數規模偏小，基本上都沒有專職統計人員，統計工作多是“今天我幹，明天你幹，抓住誰是誰”的局面，很難保存完整的業務基礎資料。

(四)財務不健全。旅行社為了節約成本，儘量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務，有的帳目就是老闆給其報個數據簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什麼數據都是老闆自己説了算。

三、調查中採取的措施與方法研究

針對旅行社的特點和存在的問題，在實際調查中認真研究調查方法和技巧，同時輔之以科學評估，提高調查數據質量，如實反映旅行社的發展水平。

(一)加強培訓，提高旅行社人員業務素質。當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩定，責任心不強，對調查工作有敷衍了事的現象。這就要求認真做好培訓工作，要講清服務業調查的目的和意義，使旅行社統計人員提高對調查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。培訓要切實有效，對沒有按時參加培訓的旅行社，要求補會，不斷提高企業人員的重視程度和統計業務素質，為搞好服務業調查工作提供保證。

(二)入户調查，確保數據現場採集質量。針對旅行社沒有專職統計人員，會計人員相對穩定，報表上經濟指標多是財務指標的情況，統一要求服務業報表由會計人員填寫。入户調查前，事先聯繫旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閲企業相關資料填寫服務業調查表，提高了源頭數據的準確性。

(三)認真學習旅行社相關知識，為審核報表打下基礎。開展調查前，認真查閲、學習有關旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅遊局交納10萬元人民幣的質量保證金，旅行社從事旅遊業務經營活動，必須投保旅行社責任保險，一般不低於1500元等等。在審核旅行社報表時，發現不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，通過查詢發現屬於漏填或者理解有誤，要求企業補充填報有關指標，及時糾正報表差錯。

(四)加強部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅遊局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設立、行業管理，業務考評，到取消經營資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門工作協調機制，能夠使調查工作更加順利的開展。開展調查前，及時與旅遊局行業管理科溝通聯繫，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現狀做到心中有數。對那些工作難度較大，沒有按要求上報的旅行社，提供名單，由旅遊局負責催報，效果明顯。通過建立部門合作機制，有效的督促旅行社準確填報、按時上報，切實提高了旅行社對調查工作的配合程度。

(五)宣傳統計法律知識，依法開展調查。利用業務培訓和走訪調查等機會，加大對《中華人民共和國統計法》、《河南省統計管理條例》的宣傳力度，印發統計法規宣傳單，讓旅行社明白：如實提供統計資料是企事業單位的義務，一切違反統計法律法規的行為都會受到嚴肅的查處，根據違法情節可處五萬元以下罰款。同時還告知他們，政府統計部門負有保密義務，不會隨意向外透露他們的數據。通過宣傳，既打消了他們的顧慮，又起到了震懾作用，為順利開展調查、保障調查數據準確可靠奠定了堅實的基礎。

(六)靈活把握，服務上門，增進感情。一是根據往年的經驗，對上報不及時、填報數據不詳細的旅行社，提前與其聯繫，提醒他們做好服務業報表。選擇部分旅行社走訪調查，與單位領導溝通、座談，加強聯絡。二是在新年到來之際，印製了宣傳調查工作的枱曆，主動送到旅行社，為他們送去一份關心，一份温暖，雖然是一份小小的禮物，但增進了與企業的感情，提高了配合程度。

(七)採取多種方法，科學評估上報。抽樣調查除了本身存在抽樣誤差外，還存在調查誤差。因此，對調查數據質量進行科學評估就顯得尤為重要。一是嚴格按照服務業調查數據質量控制與評估辦法，對數據採集、審核、查詢各個環節進行質量控制；二是每次調查前，都事先到市旅遊局行業管理科進行諮詢，瞭解當前全市旅行社經營現狀，結合當地其他相關行業的經營水平、效益狀況等資料，對旅行社填報結果的可靠性、準確性予以評估確認，全面把握數據質量，真實反映經濟發展趨勢。