全面從嚴治黨專題調研報告

全面從嚴治黨專題調研報告

根據市委辦公室關於落實全面從嚴治黨主體責任有關準備工作的通知要求，為全面瞭解掌握今年以來市**局全面從嚴治黨、黨風廉政建設開展情況，進一步強化責任、傳導壓力、推動工作，本人於近日對**系統從嚴抓管黨、從嚴抓思想、從嚴抓管理、從嚴抓廉政等方面的工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、調研的基本情況

通過實地調研，認為**系統能夠深入落實各級黨委關於全面從嚴治黨工作部署，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和**事業的融合發展，形成黨建工作新成效，主要體現在以下4個方面。

（一）管黨治黨責任壓實。一是全面落實黨的領導責任，黨組織書記帶頭認真履行“第一責任人”職責，其他班子成員認真落實“一崗雙責”職責，高度重視基層黨支部建設，做好摸底調查、全面排查，對存在問題認真整改。二是抓好“書記創新項目”建設。着力推進“書記抓、抓書記”項目，發揮“領頭雁”效應，突出“三個注重”，注重落實責任，明確職責、分類指導，同時注重跟蹤問效，採取上下聯動、合力推進、齊抓共管，建立項目管理台帳，加強督導。三是制定抓基層黨建工作任務清單、責任清單和問題清單“三張清單”，及時自糾自查。同時進一步規範“三會一課”、民主評議黨員、學習培訓等黨組織生活制度，不斷提升黨員服務羣眾水平，為水利系統各項工作的推進提供堅實的組織保障和良好基礎。

（二）思想政治工作抓實。一是開展大討論，系統上下圍繞切實提高思想認識、徹底解決“不會為”“不能為”“不想為”“不敢為”4個問題展開討論，深刻領會進一步加強全面從嚴治黨的極端重要性，深化提質、提速、提能、轉變作風“三提一轉”，拓展思路，提升目標，與上級要求看齊，與市委、市政府的各項決策部署看齊，破除思想上的瞻前顧後、工作上的患得患失，樹立起注重實績、崇尚實幹的鮮明導向。二是結合工作實際，通過開展載體活動，把全市面上要求轉化為系統上下的具體工作，力求取得實效。實施黨組織書記創新項目，打造優質服務品牌，圍繞正確認識新常態、科學把握新常態、主動引領新常態，提升隊伍的綜合素質和業務水平，找到解決問題、推動工作的根本方法。通過開展書記講黨課、工程觀摩等形式活潑多樣、內容豐富多彩、貼近水利實際、推動事業發展的活動,營造團結緊張嚴肅活潑的機關氛圍,切實增強隊伍的凝聚力、號召力、戰鬥力。三是開展“主動適應新常態、不負平台不負己”主題活動，在水利公眾號開設專欄，通過電視、報紙、網站等各級媒體發佈工作信息、經驗作法等40餘條，唱響“主旋律”，鞏固壯大主流思想輿論。

（三）幹部管理工作夯實。創新干部培養手段,把敢擔當、能幹事的好乾部選配到關鍵崗位上，堅持廉政談話、考核述職等工作措施，今年來，**系統幹部隊伍無違規違紀問題發生。同時成立**局黨員突擊隊、***專家隊等，使黨員幹部在具體的業務工作中發揮黨員的先鋒模範作用。在突擊隊的帶領下，重點工程全部如期完成主體建設；**工程前期準備工作全面鋪開；***創建初見成效；全局14個工作組對全市1.5萬餘貧困户逐户走訪，全面排查影響脱貧攻堅貧困户的288個問題並全部整改完成，系統上下牢固樹立“一盤棋”的思想，形成做好工作的強大合力，體現出全面從嚴治黨的嶄新成效。

（四）廉政建設工作嚴實。一是加強黨內監督，緊緊抓牢調查研究這一法寶，切實摸清實際情況，善於在一線發現問題、分析問題、解決問題，及時抓好整改落實。結合工作實際，深入開展廉潔自律教育，組織開展“以案釋法”廉政教育，理清崗位防範風險點，推動全面從嚴治黨形成長效。二是細化參與重大問題決策的內容和程序，明確對涉及改革發展全局的重大決策、重要人事任免和職工羣眾切身利益的重大事項，黨組織全程參與、嚴格把關，重大議題未與黨組織溝通的不提交研究，重大問題未經黨組織討論的不進行決策。三是班子成員帶頭嚴格落實中央“八項規定”，公務接待方面嚴控標準，杜絕相互宴請等用公款大吃大喝問題；在辦公用房方面，嚴格按照辦公用房相關規定和工作要求，先後採取合併的方法，對科級幹部和各辦公室辦公用房進行了統一調整，不存在超標的現象。在公車使用方面嚴格按規定落實。同時緊盯年節假期，今年來在節假日前召開廉政專題會議3次，一個節點一個節點堅守，堅持以上率下，杜絕廉政隱患，抓出實際成效。

二、存在問題及原因

（一）存在問題

調研中也發現存在一些不足，主要表現在3個方面：

1、全面從嚴治黨指導監督不到位。理論學習不深入、不透徹，面對新的形式，黨組對於如何將學到的理論知識應用到工作當中沒有深入的探索和思考。同時存在黨建工作形式單一的現象，缺乏靈活性，規定動作與自選動作的合力沒有挖掘到位，造成落實上不積極主動,上級怎麼安排怎麼做，機關黨建活力不足，沒有發揮出應有的效用。

2、黨風廉政建設存在薄弱環節。沒有把廉政教育、黨紀教育作為黨員幹部政治理論學習的必備內容抓緊抓實；黨風廉政建設的主體意識不強，黨風廉政建設考核仍停留在年初任務分解、半年年終目標考核的固定模式上，沒有建立常效化的督導、檢查、提醒機制，沒有形成一整套客觀、公正、可靠的評價機制，考核結果不能真實準確的反應工作情況。

3、意識形態工作機制不健全。缺少完善的監測預警機制和應急處置機制，在重大事件和問題及時有效處置上存在隱患。同時存在認識上的不足，個別領導幹部對意識形態領域的複雜性缺乏必要的警惕性和鑑別力，對意識形態領域可能產生的問題存在麻痺心理；意識形態工作對外宣傳力度不大，宣傳工作的影響力、滲透力、戰鬥力還需要進一步加強。

（二）原因剖析

1、理論學習不夠主動。部分黨員幹部存在着“重業務、輕學習”的現象，把學習當作“軟任務、額外負擔”，組織學習不願意參加，自己學習缺乏主動性。同時，學習形式單一，效果不佳。

2、在黨員幹部隊伍建設上還存在“寬鬆軟”現象。工作重形式、輕實效，以會議落實會議，把佈置當落實，把開會當執行，造成了解決實際問題不夠，使工作流於形式。班子成員把思路變為部署、部署變為行動的效率還需要進一步提高。

3、責任落實有待加強。之所以會出現方方面面的不足，一個重要原因，就是責任意識不強，根子是有私心雜念，擔心抓急了阻力大、抓狠了得罪人，怕不利於隊伍團結，緊迫感和恆心還不強；“幹完份內事就行”的思想佔了上風，致使有些工作一直處於按部就班的狀態。

三、下步整改措施

下一步，**將深入貫徹新時代全面從嚴治黨要求，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，全力做好研究謀劃、協調督促、考核獎懲等工作，推動管黨治黨責任橫向“覆蓋到邊”、縱向“延伸到底”。

（一）加強理論學習。把政治學習當成首要任務，將習近平系列講話精神、十九屆四中全會精神及黨內法規等納入學習範圍，每月組織1次專題學習，提高政治理論水平；把推動全面從嚴治黨與統籌抓好“兩新一重”工程建設等各項工作結合起來，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，推動**工作向縱深發展。

（二）強化主體責任。強化責任意識和擔當意識，切實扛起全面從嚴治黨和黨風廉政建設、意識形態工作的領導責任，定期開展監督檢查，把“三個主體責任”目標任務要求融入日常業務工作之中，既抓業務又抓黨務，確保責任落到實處。

（三）建立完善相關制度。對黨建、管理、考核制度、督促檢查等制度進一步規範完善，創新性地探索構建可執行、可監督、可檢查、可問責的黨建制度體系。定期對**系統各支部“三會一課”記錄本、會議出勤、補課制度落實情況進行監督檢查，增強黨內政治生活的嚴肅性。同時切實加強警示教育，強化意識形態工作落實，建立完善的監測預警機制和應急處置機制，確保重大事件和問題能夠得到及時有效處置。