黨委書記全面從嚴治黨專題黨課講稿

今天，為大家上一堂專題黨課，題目是《強化政治機關意識、走好第一方陣》。主要目的是深入推進《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，結合實際持續加強和全面提高中心黨的建設質量和水平。

本次黨課主要分六個方面來講，作為中心黨委書記作個表率，當一下示範，起到拋磚引玉的作用。

一、做準確把握政治機關鮮明本色的明白人

身為黨委書記，既是一個單位黨的領導的主要負責人、“一把手”，又是關鍵少數中的關鍵人，還是單位領導集體的“火車頭”，在領導班子羣體活動和全局中處於核心地位，起着關鍵作用，一言一行都處在羣眾看黨員、黨員看幹部、幹部看書記的態勢中。這就決定着無論幹什麼工作、做什麼事情，首先自己要是個明白人。是什麼，幹什麼，幹到什麼程度，產生哪些負面影響，取得哪些最好效益，都要了如之掌，胸有成竹。

從本質屬性看,市財政事務服務中心的業務工作承擔着實現黨的政治主張的功能。從堅守初心看，是為民服務的踐行者。從擔當使命看，是推動事業發展的排頭兵。這充分説明，中心黨委的第一屬性是政治性，旗幟鮮明講政治是第一要求。不斷強化政治意識,站好第一方陣,跑好第一棒是黨委書記的職責所在。

二、做堅持把黨的政治建設擺在首位的舉旗人

黨的政治建設，簡單地説，就是黨所開展的圍繞“政治”而進行的、帶有政治意義的黨的建設。其根本目標是黨為了堅持和加強領導地位，在黨的政治方向、政治原則、黨的執政基礎方面進行建設。其本質是不斷向着共同的信仰信念、旗幟道路、集中統一和贏得民心的方向努力。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。主要要求包括堅守黨的政治方向，堅持黨的政治領導，夯實黨的政治根基。作為中心黨委書記要做到以下四點。

一是堅決做到“兩個維護”。要深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，落實堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全推動習近平總書記記重要指示批示和黨中央、省市委以及局黨組的決策部署落實機制。要開展強化政治機關意識教育，認真學習貫徹習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》。要以黨的政治建設為重點，開展本單位黨的建設專項督查，紮實推進巡視巡察發現的黨建突出問題整改工作，一項一項地列出清單，建立整改台帳，實行銷號制度，倒排工期，倒逼銷號，切實把問題徹底徹底整改到位，確保類似問題不再發生。

二是帶頭貫徹落實黨中央和省市委、局黨組的決策部署。要按照習近平總書記記在決戰決勝脱貧攻堅戰座談會上的講話要求和省市委、局黨組的工作安排，聚焦決戰脱貧攻堅、決勝全面建成小康社會的任務，圍繞“決勝小康、崗位建功”推進中心黨建工作，發揮領導幹部骨幹帶頭作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用。要認真履行定點扶貧政治責任，大力弘揚“脱貧攻堅精神”，確保如期完成脱貧攻堅任務。要堅持不懈落實習近平總書記記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示批示和中央聯防聯控部署，做好外防輸入、內防反彈的各項工作，積極推進疫情防控常態化下的復工復產等經濟社會高質量發展，快速恢復正常的生產生活秩序。

三是嚴明黨的政治紀律和政治規矩。要把黨章黨規黨紀作為理論學習中心組和黨員幹部理論學習的重要內容，做好學習考勤和考核，妥善處理好學習與工作的關係。要制定黨員幹部工作時間之外規範政治言行的具體規定，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩問題並通報典型案例。

四是提高黨員幹部政治能力。要把提高政治能力、防範化解風險作為黨委書記的必修課，強化提升自身政治能力，帶動中心政治能力的整體提升。要發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，及時有效化解各種風險挑戰。要圍繞提升把握“兩個大局”能力和治理能力，加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練。

三、做篤學篤信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想的領頭人

縱深推進學習習近平新時代中國特色社會主義思想持續走心、走深、走實，是一項持之以恆的根本政治任務。要重點做到以下三點。

一是持續深化理論武裝。我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨。作為黨委書記要在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求，不能隨大流、一般化。一要自覺主動學。機關工作任重事繁，只靠上班時間集中學習是很不夠的，必須強化學習自覺，增強學習內生動力，利用業餘時間刻苦學習，學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等，認真學習貫徹習近平總書記記關於本部門本領域的重要論述。二要及時跟進學。黨中央作出新的決策部署、出台新的文件，都要第一時間學習領會，養成讀人民日報時政報道和重要評論、看中央和省市電視台新聞聯播、讀《求是》雜誌的習慣，線上線下同步學習，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。三要聯繫實際學。弘揚理論聯繫實際學風，緊密聯繫思想和工作實際，把研究解決問題作為學習的着眼點，決不能坐而論道、凌空蹈虛，完善並落實中心黨委理論學習中心組等各層級學習制度。四要篤信篤行學。要學而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場觀點方法，學出堅定信仰、學出使命擔當。要學而行，學以致用、身體力行，把學習成果落實到幹好本職工作、推動事業發展上，真正做到學思用貫通、知信行合一。

二是推動理想信念教育常態化制度化。要抓好黨的十九屆四中全會精神學習培訓，切實加強制度自信教育。把不忘初心、牢記使命作為加強黨建工作的永恆課題和黨員幹部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果。開展黨史、新中國史、改革開放史教育，深化愛國主義教育。強化形勢政策教育，弘揚社會主義核心價值觀，深化機關羣眾性精神文明創建活動。

三是落實意識形態工作責任制。積極穩妥做好重大突發事件和熱點敏感問題的輿論引導，圍繞黨中央和市委重大決策部署和普遍關心的熱點問題，做深做實黨員幹部的思想政治工作。發揮“學習強國”APP、中心黨建工作羣、支部工作羣等學習近平台作用，營造良好的政治意識形態。

四、做全面增強基層黨組織政治功能和組織力的推動人

2014年10月8日，習近平總書記記在黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會上指出，各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。總書記記始終強調一個觀點，就是黨委和黨委書記“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨建出問題是瀆職”。習近平總書記記還發出振聾發聵、發人深省的“治黨三問”，“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?”作為中心黨委書記必須樹立大抓基層的鮮明導向，推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。

一是建強黨的基層組織體系。要帶頭落實機關基層黨組織工作條例、黨支部工作條例、黨小組工作規則及基層黨組織建設質量提升三年行動計劃，按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓後進支部”的思路，抓兩頭帶中間，推動後進趕先進、中間爭先進、先進更前進，讓組織體系的經脈氣血暢通起來，讓黨支部強起來。要重視建強黨小組，配強配優黨小組長，發揮黨小組作用。要抓好“四強”黨支部建設，發揮支部管到人頭的特點，把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰鬥堡壘。

二是嚴格黨員教育管理監督。要落實黨員教育管理工作條例、黨員教育培訓工作規劃，增強黨員教育管理針對性實效性。推動機關基層黨組織加強對黨員特別是黨員領導幹部的日常監督，發揮黨支部在選人用人中的監督作用，認真落實黨員幹部選拔任用、評先評優應聽取所在黨支部意見的要求。通過佩戴黨員徽章、創建黨員先鋒崗、爭當服務羣眾標兵等，引導黨員增強黨員意識、彰顯先進性。加強黨內激勵關懷幫扶，落實談心談話制度，完善黨員幹部擔當作為激勵機制。

三是推動基層黨建工作創新。要深入把握中心黨建特點規律，推進基層黨組織活動方式方法和機制創新，探索信息化條件下有效開展工作的新載體新路數。要堅持典型示範，總結推廣“黨支部工作法”，探索“黨小組工作法”，總結中心黨建創新案例。

五、做持之以恆正風肅紀反腐的嚴實人

中心作風狀況關係黨的形象，關係黨和政府在人民羣眾中的形象。作為中心黨委書記要帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風，讓羣眾切身感受到新變化新氣象。

一是持續改進作風。要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，對頂風違紀行為從嚴查處、通報曝光。要持續糾治形式主義、官僚主義，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。要堅持勤儉節約、反對鋪張浪費，帶頭過緊日子。要完善和落實黨員幹部直接聯繫羣眾制度，鼓勵黨員到農村(社區)為羣眾服務。中心窗口部門單位要強化宗旨意識，切實轉變作風，做到優質服務。

二是把黨的紀律挺在前面。要堅持執紀必嚴、違紀必究，深化運用監督執紀“四種形態”，特別是要在用好第一種形態上下功夫，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好紀律教育、政德教育、家風教育，深化以案為鑑、以案促改，引導黨員、幹部正確處理自律和他律、信任和監督、職權和特權、原則和感情的關係，築牢拒腐防變的思想道德防線。

三是加強反腐敗工作。要深化標本兼治，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要加強對黨員、幹部全方位的管理監督，特別是要加強對權力、資金、資源集中的重點部門和關鍵崗位的監督，積極推動在同一個部門、同一個崗位上任職時間較長的幹部交流轉崗，健全和落實廉政風險防控機制。要嚴肅查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題。利用已查結的違紀違法典型案件，持續開展警示教育。

四是正確處理乾淨和擔當的關係。只有做到自身正、自身淨、自身硬，才能確保既想幹事、能幹事，又幹成事、不出事，決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的藉口。要把乾淨和擔當、勤政和廉政統一起來，勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋。要踐行新時期好乾部標準，不做政治麻木、辦事糊塗的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蜕化變質的貪官。

六、做層層壓實全面從嚴治黨責任的履行人

2014年10月8日，習近平總書記記在黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會講話中首提“全面推進從嚴治黨”。2014年12 月，習近平總書記記在江蘇調研時強調:“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階”，將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰略佈局的重要組成部分，提升到一個全新的戰略高度。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，充分展現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的決心和信心。全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向 9000 多萬黨員、460 多萬個黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住領導幹部這個“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是各級黨組織都要肩負起主體責任，作為中心黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的責任。

一是落實機關黨建主體責任。要貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，制定中心黨建主體責任清單，細化黨建工作責任清單。要堅持領導班子帶頭、以上率下，增強黨建工作合力，持續強化領導班子成員“一崗雙責”，抓好分管部門黨建工作。要健全完善黨的工作統一領導機制，加大指導督促各部所落實中心黨建主體責任的力度。要結合年度領導班子考核，推動部門在一定範圍內通報黨建工作情況、接受評議。

二是着力破解機關黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。要結合巡視巡察、督查檢查發現的黨建突出問題，全面排查本單位“燈下黑”問題具體表現，列出清單，建立台賬，紮實開展“燈下黑”問題整治。要針對黨建和業務“兩張皮”問題，研究制定推動黨建和業務深度融合、相互促進的有效措施。要把解決“燈下黑”“兩張皮”等突出問題納入基層黨建工作述職評議考核內容。

三是鍛造過硬黨務幹部隊伍。要配強專職、激活兼職，建設高素質專業化黨務幹部隊伍。落實新任黨組織書記任職談話制度。推動將專兼職黨務工作經歷納入幹部履歷，落實黨務幹部同行政、業務幹部交流任職制度。切實把黨務幹部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、幹部職工的貼心人。