充分挖掘學校資源，開齊開足開好課程

開齊開足開好課程是實施素質教育的基礎性工程，是新一輪課程改革的基本要求；面向全體學生實行全面育人，整體提高教育質量是實施素質教育的原點和歸宿。基於這樣的認識以及根據《福建省教育廳辦公室關於開展義務教育課程實施情況調研的通知》（閩教便函〔2019〕38號）文件要求，我局就通過問卷調查、抽樣調查、座談訪談等方式，圍繞國家、地方、學校三級課程的實施與管理、課程設置實驗方案、學科課程標準實施情況、義務教育課程改革主要做法成效、存在的困難和問題以及學科課程設置方案、學科課程標準修訂意見建議等方面在國中學校及國小開展了自主調研，形成本調研報告。

一、國家、地方、學校三級課程的實施與管理

為了切實有效地履行課程管理的權責，落實國家基礎教育課程管理政策，提高學校課程的整體質量，促進全體學生主動發展，提升教師課程管理意識，我市秉持“一校一特色，一生一特長”的辦學理念，鼓勵學校特色內涵發展。具體操作如下：

1.構建如下三級課程管理的基本模式：①根據國家制定課程發展總體規劃，確定國家課程門類和課時，制定國家課程標準，宏觀指導課程實施。②參考省級教育行政部門根據國家對課程的總體設置，規劃符合學校特色的課程實施方案，包括地方課程的開發與選用。③學校自主開發或選用適合本校特點的校本課程。

2.重新劃分了國家、地方、學校課程在整個課程計劃中所佔的比重，收縮了國家硬性規定的成分，在課程內容和課時安排上，體現了一定程度的彈性，讓轄區學校真正擁有選擇的餘地。

3.通過外出培訓和校際交流，使教師提高和增強課程建設能力，不斷開發本土化、鄉土化和校本化的課程。在市教育局統一部署下，各縣都能夠從本地文化特色出發，開發整合編制校本課程，並開展校本課程教學。如：南靖二中目前共編制校本課程32個，其中《趣味數學》《足球》《書法》《合唱》《土樓的建築藝術》《文化遺產——竹馬戲》等深受學生的喜愛；龍山中學結合社團活動的開展開發校本課程，該校陶藝課程及書法課程參加漳州市2018年中國小精品校本課程評選活動分別獲得二等獎和三等獎；湖美中學以年級為單位開展大型課外文化、體育活動，如太極拳、啦啦操、土樓文化研究等，其中啦啦操獲2018年漳州市中國小聯賽第一名的好成績，土樓文化研究參加漳州市2018年中國小精品校本課程評選活動榮獲三等獎；比如南勝中心國小的“晨誦午讀”校本課程初具系統化，並形成了一道亮麗的校園風景線，柚都週報、漳州日報均有報到我校一系列活動，前年福建省基礎教育教學成果評選中，該校《農村國小課外閲讀評價研究》獲得了漳州市二等獎。並且以《農村國小課外閲讀評價研究》為題申請通過福建省第二批義務教育教改示範性建設學校。

二、課程設置實驗方案和學科課程標準實施情況

1.建立基本架構

加強組織領導，確保國家課程開齊開足開好。各中國小重視國家課程開設工作，成立了以校長任組長，各部門協同的國家課程開設領導小組。分頭負責課程的編制，教材的選用和實驗的開展等具體事宜。領導小組堅持貫徹執行有關國家課程開設情況的政策和規定，召開專門會議，總結先進經驗，解決課程開設和實驗開展過程中存在的實際問題。每學期由學校根據上級教育主管部門的文件精神擬定課程計劃，報學校領導班子討論研究，最後定形課程方案、人事安排方案、落實課程總表、班級課表和教師課程表，為學期開學工作做好充分準備。對於國小課程安排，所有學科進行了教師“專職化”調配，哪個教師對哪個科目比較專長，就安排去教那個學科。而且根據班節數適當跨班跨年段上課。音樂、體育、美術、綜合實踐、科學、品德與社會、品德與生活、數學、語文、校本課程等所有學科都有合適的教師上課。改掉以前一個班級功課兩個老師瓜分的模式，有效防止擠挪功課現象，保障開齊開足課程。

2.關於課程的設置

各縣各中學各年級周課時均為34節，國小為30節。各校嚴格按照省頒課程編排功課，學校課程設置符合國家要求，按照國家課程標準和計劃開全了課程，開足了課時，未發現任意增減課程和課時的現象。 

3.實驗教學開展

大部分學校能按照標準配置實驗室和儀器室，配備儀器管理員、各學科實驗員，學科演示實驗和分組探究實驗基本能按時開展。