黨建引領下的小區內在活力營造

一、社區問題與居民需求

1.小區內治理主體缺失。無物業、無業委會、無自組織，居民參與小區內部治理的積極性也未調動起來。興南嘉園小區資源有限，需要多元主體共同去鏈接整合資源，真正做到共治。

2.小區內治理無序。興南嘉園小區歷史遺留頗多，衞生環境差、車輛橫停亂放、基礎設施缺乏、管理混亂、治安堪憂，鄰里關係冷漠，居民怨聲載道，上訪率居高不下。 

3.小區內社會資本培育不足。社會資本存量的多寡與分佈情況，決定了小區內生活力和凝聚力的強弱以及治理目標實現的可能性。當前興南嘉園社會資本存量不足，小區缺乏活力和凝聚力。

二、做法與經過

（一）黨員志願者模範引領，喚醒小區治理激情

2015年8月，興南嘉園小區在社區黨總支牽頭下，以院落最突出的問題為導向，根據收集的居民意見制定了工作計劃，將居民反映最強烈、最突出的問題排在首位，發動院落黨員和議事會模範帶頭引領居民開展院落自治。經過調研走訪，發現居民對小區環境治理需求最為迫切，社區兩委商論後決定充分發揮“雙報到”黨員先鋒模範作用，進行環境衞生整治，帶動居民參與院落治理。

2018年8月，在社區黨總支的發動下，多名院落黨員帶領議事會、熱心志願者等不畏烈日酷暑模範參與小區環境衞生整治，熱火朝天的勞動場景吸引了居民逐漸參與到門前屋後院落環境衞生治理中來。大家清除了院內多年沉積的垃圾。居民也在環境共治活動中認識了自己的鄰居，為促進鄰里關係和諧打下了第一步。

（二）多方治理主體攜手共治，小區獲得重生

雖然小區的陳年垃圾已經清理，但是受損的綠化、道路等仍舊是環境治理難題。社區黨組織多次與代管小區的興南方汽車公司協商，最終促成興南方公司投入經費7萬餘元開展院落“微改造”工程。此筆資金主要用於修復路面，修建停車位，栽種花草，增加兩個活動廣場。

為了給家園增添色彩和健身休閒設施，在院落黨員、議事會的號召下，居民自發捐款六千餘元購買綠植紅繼木、健身器、乒乓台等。由於沒有多餘的資金請工人師傅安裝，居民就自發地安裝健身器材、栽樹、砌石凳等。

為了美化家園環境，小區還開展了兩個廣場的徵名大賽，許多居民積極獻策，真正呈現了人人蔘與、人人盡力的小區治理局面。

（三）聯歡會顯示鄰里情，鄰里文明公約鞏固治理成果

在全體業主的同心協力，院落黨員和議事會發動居民自編自導了“迎新年慶元旦聯歡會，鄰里一家親壩壩宴”。居民踴躍獻才獻藝，表演引起了大家熱情的共鳴，展現前所未有的鄰里親情和凝聚力，鄰里關係從“自顧自”變成“一家親”。為維護和鞏固家園治理成果，全體居民在聯歡會上以鄭重的儀式共同見證、承諾和簽署《興南嘉園鄰里文明公約》，為共守文明、維護和諧院落打下堅實基礎。

（四）成立文藝社自組織，參與公益創投項目

居民在聯歡會上展現了自身的多才多藝，在社區的鼓勵下，成立了“興南雅韻文藝社”。並以文藝嘉園-特色文化院落營造項目參加“郫筒街道2018年第三屆社會組織公益創投大賽”，一路披荊斬棘，通過層層選拔。在決賽中，以小區治理的真實故事為背景，再現興南嘉園如何從一個髒亂差、人際冷漠的小區變成整潔、綠色、美麗、配套完善、團結友愛、和諧幸福的家園。比賽由全體婦孺老幼本色傾情出演，她們真摯的情感打動了評委和大眾，獲得大賽唯一一個“一等獎”的好成績。