省民政廳2021年工作總結

【概述】

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【正文】

省民政廳2021年工作總結

一、黨史學習教育走深走實。堅持把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會作為重大政治任務，與黨史學習教育、貫徹落實省第十一次黨代會結合起來，全省民政系統深入開展大學習、大宣講、大培訓、大調研、大落實，以實際行動捍衞“兩個確立”、做到“兩個維護”。深化學思踐悟，赴宿州、蕪湖、省鹽業集團、省委黨校宣講交流，創新舉辦12期民政大講堂，以學促進、拉高標杆，提出“全國民政走前列、省直機關爭一流”的奮進目標。立足民政特色深化學習效果，創新開展“我當一天護理員”等“六個一”系列活動，打造富有民政特色的“8+6+N”辦實事活動品牌，辦成了一批人民羣眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事。省委黨史學教辦組織多家省級媒體，集中採訪報道相關經驗做法。召開社會救助、“一老一小”等多場新聞發佈會，展示民政實績和民生温度。

二、基本民生保障堅定堅實。各級民政部門牢牢守住不發生規模性返貧的底線，加大主動發現和主動救助力度，對全省低收入人口進行摸排和數據釆集，建立省低收入人口動態監測信息平台，270多萬人納入監測；實施“低保漸退”政策，保持過渡期政策穩定，修訂《低收入人口認定及救助辦法》等制度，及時將8.5萬已脱貧人口、易返貧致貧人口納入低保或特困供養範圍；實施動態提標，全省城鄉低保對象208.9萬人、平均保障標準增長4.5%，特困供養人員34.7萬人、供養標準不低於低保標準1.3倍且不低於上年度人均消費性支出的60%，全部高於脱貧攻堅期確定的脱貧標準。牽頭召開省社會救助聯席會議，加快健全“8+1+N”社會救助保障體系，全省420萬孤老殘幼等困難羣體基本生活得到有力保障。

三、基層社會治理善為善治。城鄉社區治理進一步加強。認真貫徹黨中央、國務院《關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，參與起草我省重點任務和責任分工，推動基層治理重心下移、職能下沉、資源下放。深入推進社區減負，梳理不應由村（社區）承擔事項7類、不應出具證明事項（第二批）15項。指導全省所有村（社區）“兩委”換屆工作圓滿完成，“兩委”主要負責人“一肩挑”比例及班子年齡結構、學歷等指標均優於全國平均水平。在全國率先開展農村社區建設試點，18家單位被認定為第一批全國村級議事協商創新實驗試點建設單位，全省共有國家級民主法治示範村（社區）131個，開展智慧社區建設試點工作，合肥成功創建國家人工智能社區治理和養老服務試點。社會組織等基層治理力量發展壯大。全省民政部門登記管理社會組織3.56萬家，省級社會組織黨組織覆蓋率同比提高6個百分點；開展“殭屍型”社會組織清理整頓，取締非法社會組織28家、勸散18家。慈善事業加快發展。深刻認識慈善在第三次分配中的重要作用，培育全省慈善組織335家；爭取設立“安徽慈善獎”，成為全國16個設立省級慈善表彰獎項的省份之一；省慈善總會順利完成換屆，先後開展“江淮醫療救助慈善行”、長三角慈善資源對接等一系列工作；全省社會工作專業人才數量突破9萬人，建成鄉鎮（街道）社工站352家，社會工作專業服務機構近600家；註冊志願者超過1200萬人，註冊志願者人數和服務時長均居全國前列。

四、基本社會服務提質提效。基本養老服務體系加快構建。形成以《安徽省養老服務條例》、養老服務“十四五”規劃和新三年行動計劃為支撐的養老服務制度框架體系，保障養老服務供給能力持續優化。適老化改造、“喘息服務”、家庭成員照護技能培訓等陸續列入市、縣兩級基本養老服務清單。合肥市、馬鞍山市納入國家居家和社區基本養老服務提升行動項目實施地區；合肥市被確定為全國人工智能養老社會實驗區、國家智能社會治理養老特色基地。未成年人保護格局初步形成。在全國率先設立省未成年人保護工作委員會，印發《安徽省兒童福利指導中心（未成年人救助中心）工作指引（試行）》，編制《安徽省“十四五”兒童福利事業發展規劃》，出台《關於加強未成年人保護工作的實施意見》等配套文件；16個市依託12345政務服務熱線開通未成年人保護熱線。婚喪服務能力持續提升。着力整治殯葬行業亂象，全面開展全省殯葬業價格秩序、公益性安葬設施建設經營專項整治活動。推進婚姻登記跨區域通辦和婚俗改革，實現個人婚姻信息在線查詢，合肥、滁州、蕪湖3市婚姻登記實現“市內通辦”，合肥市包河區、和縣被民政部確認為全國婚俗改革實驗區。

五、民政改革發展求新求變。主動對標滬蘇浙。制定對標學習政策清單，省民政廳與上海、浙江民政廳（局）簽訂戰略合作協議，安慶、馬鞍山、滁州、宣城、六安等市分別與上海市靜安區、閔行區、松江區、江蘇省蘇州市、浙江省嘉興市等地簽訂合作協議；啟動第二批長三角康養基地遴選，線上舉辦2021年老博會，搭建長三角養老供需對接平台；在養老服務、康復輔具、社區治理、行業商協會、慈善社工等重點領域協同合作，殘疾人“兩項補貼”資格認定、申請“跨省通辦”和行業信息共享等方面取得一系列成果。創新發展康復輔具產業。爭取國家康復輔具研究中心長三角研究院落户合肥，蕪湖市成功申報康復輔具產業第二批國家綜合創新試點，安慶市順利完成全國康復輔助器具社區租賃服務試點評估，六安、宿州、滁州、阜陽、蕪湖等市康復輔助器具租賃指導中心成立運行，引導各地打造6家省級首批掛牌產業園。助力“雙招雙引”。堅持用市場的邏輯謀事、用資本的力量幹事，召開省級行業商協會座談會，起草並以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發《關於更好發揮商協會在“三地一區”建設和“雙招雙引”中作用的意見》，引導各地新成立行業商協會222家，省級商協會參與或承辦全省性會展活動61場次，招商引資超過163億元。

六、民政自身建設日進日新。推進法治化信息化標準化項目化建設。出台《關於深入學習貫徹習近平法治思想推進新時代安徽民政法治建設的實施意見》，順利推進《安徽省養老服務條例》立法審議，申報6部地方性法規和3部省政府規章制修訂計劃，依法行政貫穿工作全過程；出台省“十四五”民政事業發展規劃和社會組織、社會救助等子規劃，養老服務發展規劃業經省政府常務會議審議通過；建立全省民政“十四五”規劃項目庫，儲備10大類570個項目，總投資317.7億元；民政行業標準和省級地方標準立項30項，3家民政服務機構列為年度國家級標準化試點項目；夯實民政統計台賬，依託江淮大數據中心實現25項民政數據信息共享，加快推進與民政部“金民工程”、長三角“一網通辦”及相關數據互聯互通。統籌發展和安全。全年共派出60個督導組赴各地開展安全整治行動督促檢查，安全管理和疫情防控紮實精準，總體安全運行；制定完善廳信訪辦理制度，凡是羣眾來信第一時間閲批、跟蹤督辦，廳領導帶頭到潛山、廣德等地帶案下訪，信訪工作受到民政部通報表揚。