2020年上半年縣殘聯工作總結

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2020年上半年縣殘聯工作總結

2020年上半年，縣殘聯在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，克服新冠肺炎疫情影響，着力推進殘疾人社會保障政策落地，保障和改善殘疾人教育、康復、就業、扶貧等民生狀況，不斷加強殘聯自身建設，成效顯著。現將有關工作總結如下：

一、2020年上半年工作成效

（一）聚焦保障政策落實，殘疾人脱貧攻堅取得新成效

一是全面落實殘疾人兩項補貼。

目前全縣共有各類持證殘疾人7666人，其中一二級重度殘疾人4010人；建檔立卡貧困殘疾人2722人。縣殘聯積極協助縣民政部門紮實落實殘疾人兩項補貼政策，截止6月30日，全縣共有3510人享受殘疾人護理補貼65元每人每月，其中建檔立卡1425人；共有3197人享受殘疾人困難生活補貼65元每人每月，其中建檔立卡1642人。

二是其他殘疾人補貼。

1．扶殘助學補貼。到目前為止，資助334名殘疾學生及殘疾家庭子女升學，發放助學金26.36萬元，其中義務教育224人、11.2萬元；高中100人、11.86萬元；大學10人、3.3萬元。

2．殘疾人就業創業扶持。建立縣級殘疾人扶貧示範基地3個，帶動周邊殘疾人就業20餘人。

3．保險代繳，全面代繳醫療保險和最低檔次養老保險。全縣所有一二級殘疾人（編制內人員除外）及三四級建檔立卡貧困殘疾人的城鄉居民醫療保險均由政府全額資助，其中，縣殘聯共資助一二級殘疾人城鄉居民醫療保險980人，按照250元/人的標準，共代繳醫療保險費24.5萬元。全縣所有一、二級年齡段持證殘疾人最低檔次養老保險均由政府財政全額代繳，從2019年開始，由縣殘聯負責，所需經費從殘保金中列支。2020年上半年縣殘聯為符合條件的年齡段內一二級重度殘疾人及建檔立卡貧困户殘疾人代繳養老費2238人，按照100元/人的標準，累計代繳養老保險費22.38萬元。

4．扶持發展生產。扶持30名貧困殘疾人自主創業、打卡的發放扶持金6萬元。

5．機動輪椅車燃油補貼。發放殘疾人機動車燃油補貼171人、4.446萬元。

三是貧困重度殘疾人照護服務。委託懷化市金秋健康助殘服務中心為全縣120名貧困殘疾人提供洗衣服、做飯、照顧起居、居室清潔、陪同看病、康復訓練等居家服務。

四是貧困殘疾人基本康復服務。半年來，免費為貧困殘疾人適配輪椅、坐便椅等各類輔助器具221件，其中，其中輪椅57台、坐便椅13台、枴杖84對、助聽器49台、手杖2根、盲杖15根；依託中方康復醫院為248名貧困精神殘疾人提供免費服藥服務；為45名0-6歲殘疾兒童提供免費康復訓練。

五是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。以政府購買服務方式，委託中方縣虹帆裝飾工程有限公司為全縣20户重度建檔立卡貧困殘疾人進行家庭無障礙改造。

六是及時為申請辦證的符合殘疾標準的貧困殘疾人辦理第二代《中華人民共和國殘疾人證》。為讓疑似重度殘疾、且有辦理殘疾證願意的殘疾人以及殘疾證即將過期的殘疾人及時辦理（換髮）殘疾證，享受到國家和省、市、縣裏相關扶貧政策，推進脱貧進程，出台《中方縣建檔立卡貧困户疑似殘疾人辦證和換證工作方案》（中縣扶領辦發〔2020〕3 號），縣殘聯會聯合定點醫療機構（中方縣人民醫院、懷化市中醫院）醫生，於3月、5月份，多次開展供“集中評定和上門評定，統一辦理殘疾證，統一更換殘疾證”服務，據統計共上門辦理殘疾人證776人。半年來，未出現一起因辦理殘疾證而引發的殘疾人上訪事件。

（二）着眼殘疾人功能恢復，殘疾人康復取得新進展

一是紮實開展為民辦實事“0-6”殘疾兒童康復訓練服務工作，克服疫情影響，目前共完成45人157（人·月）的訓練任務，完成率65%。二是指導中方縣愛心能力發展中心和中方縣鑫蕾聽力康復中心兩個兒童康復機構開展疫情防控和康復訓練工作，機構建設達到省級標準。三是免費為貧困殘疾人適配輪椅、坐便椅等各類輔助器具221件，其中，其中輪椅57台、坐便椅13台、枴杖84對、助聽器49台、手杖2根、盲杖15根；依託中方康復醫院為248名貧困精神殘疾人提供免費服藥服務。

（三）立足民生之本，殘疾人就業培訓開創新局面

開展殘疾人小額貸款貼息工作；積極開展盲人按摩進社區活動，組織盲人創業座談會。開闢殘疾人就業服務綠色通道，免費提供就業失業登記證、政策諮詢、職業指導、職業培訓、職業介紹等服務。6月3日，在新建鎮政府舉辦農村殘疾人“陽光增收”培訓班，培訓建檔立卡貧困殘疾人100人，培訓結束後，為每一位參加培訓的貧困殘疾人發放雞苗100只、飼料、雞瘟預防藥、飼養工具等。

（四）不斷加強自身建設

強化主體責任落實，推進全面從嚴治黨。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴格黨內生活，規範執行“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員和處置不合格黨員等制度，加強機關服務型黨組織建設。嚴格履行意識形態責任制“第一責任人”職責，加強習近平新時代中國特色社會主義思想、《黨章》、社會主義核心價值觀、社會主義文化、哲學社會科學等方面的宣傳教育。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，做好了巡察反饋問題的整改銷號工作。完善《縣殘聯制度彙編》建立健全制度，形成機關管理長效機制。

二、下階段工作打算

（一）加強基層黨組織建設，深入推進全面從嚴治黨

1．強化主體責任落實。認真黨中央、省市縣委關於黨建工作總體部署；召開會議專題研究部署基層黨建工作；做好“三會一課”、雙述雙評、專題民主生活會和組織生活會、主題黨日等工作；落實加強機關服務型黨組織建設意見，不斷強化重視基本組織、基本隊伍、基本保障建設；持久貫徹落實中央八項規定精神，突出抓好紀律作風集中整頓。

2．強化政治、思想、組織建設。堅持以政治建設為統領，加強政治紀律教育，引導全體黨員進一步提高政治站位和政治能力，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到學思踐悟、融會貫通、知行合一。

（二）把握意識形態工作正確方向，凝聚奮發進取新力量　　

1．着重抓好黨對意識形態工作的全面領導。黨組書記嚴格履行意識形態責任制“第一責任人”職責，親自部署、親自落實，一線指揮；落實意識形態“十個納入”工作要求，

班子成員主動履行意識形態“一崗雙責”職責。黨組理事會專題研究意識形態工作1次。開展意識形態工作專項排查。

2．着重抓好政治理論教育。着力抓好黨組中心組學習，重點加強習近平新時代中國特色社會主義思想、《黨章》、社會主義核心價值觀、社會主義文化、哲學社會科學等方面的宣傳教育，制定全年黨組中心組學習計劃，明確中心組學習祕書，制定黨組理論學習中心組學習制度。

3．着重抓好輿論宣傳，確保網信安全。一進一步健全新聞對外宣傳“三審制”，嚴把新聞出口關；嚴格執行重大事項報告制度；嚴禁幹部職分工在公開場所發表錯誤政治觀點和不當言論。加強對黨員幹部網絡發言、網絡行為的培訓與管理。

（三）致力於殘疾人脱貧攻堅，改善殘疾人民生狀況

1．做好精準康復，改善殘疾人功能。為符合條件的“0-7歲”殘疾兒童提供免費搶救性康復服務,建立殘疾兒童康復救助體系，完成省政府為民辦實事項目；紮實做好白內障復明手術、精神病防治服藥、輔助器具適配（基本康復服務率和輔具適配率達到75%以上）、假肢矯形適配、低視力配鏡康復篩查、萬人復明計劃、站立計劃、天使助行、成人助聽計劃等重點康復項目工作，努力實現“人人享有康復服務”目標；推進殘疾人家庭醫生簽約服務工作，簽約服務率重點人羣（智力、精神、肢體重度、以及0--6歲殘疾兒童）達到60%以上。

2．開展教育培訓，提高殘疾人素質。全力資助全縣所有殘疾學生和貧困殘疾人家庭學生上學；普及文化、法律、技術知識，努力提升殘疾人綜合素質。農村殘疾人創業培訓50人。

3．加強就業創業扶持，助力殘疾人脱貧致富。扶持發展殘疾人創業20人；建立5個殘疾人扶貧示範基地；開展殘疾人小額貸款貼息工作；積極開展盲人按摩進社區活動，組織盲人創業座談會。開闢殘疾人就業服務綠色通道，免費提供就業失業登記證、政策諮詢、職業指導、職業培訓、職業介紹等服務；認真做好殘疾人分散就業和按比例就業工作。紮實做好駐村幫扶及結對幫扶，助力全縣實現脱貧摘帽。

4．完善保障機制，兜底殘疾人基本生活。全額資助符合條件（非低保、五保、公職人員）的一、二級持證殘疾人蔘加新農合；協調民政部門將持證殘疾人優先納入城鄉低保救助範圍；協助縣民政局、縣財政局進一步做好睏難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度落實工作，協助縣社保局落實年齡段內（16-59週歲）符合條件的一、二級殘疾人城鄉居民養老保險。落實下肢殘疾人燃油補貼、縣城市規劃區內失地少地持證殘疾人生活補貼。為20户農村貧困殘疾人家庭改造衞生間、浴室、廚房、過道、斜坡等設施，方便其生活起居；協助縣住建局實施殘疾人危房改造工程。

5．暢通反映渠道，維護殘疾人合法權益。以維護殘疾人權益為重點，開展殘疾人信訪積案的化解工作，妥善處理殘疾人來信來訪，化解矛盾，維護社會穩定。做好殘疾人事業統計年報、網絡管理等信息化工作。強化鄉鎮殘聯、專門協會、專職委員管理工作，落實每人每月100元的專職委員誤工補貼。