2019年屠管工作年度總結及2020年工作安排

加強管理　　全面落實定點屠宰

嚴格執法　　確保城鄉肉品質量

2019年屠管工作年度總結及2020年工作安排

2019年，***屠管辦在縣委、縣政府及縣畜牧局黨組的正確領導下，在職能部門大力支持下，在屠管辦全體工作人員的共同努力下，2019年主要圍繞全縣城鄉居民真正吃上“放心肉”，始終貫徹執行國務院“定點屠宰、集中檢疫”的方針，加大定點屠宰的管理，認真履行執法職能，取得了一定的成績。主要表現在以下幾個方面：

1、加強源頭管理，強化硬性措施，保障肉品質量

提高肉品質量，除了加大市場監察，關鍵在於源頭。為此，我們要求各個屠宰場嚴把“六關”。一是把好進場關，進場的生豬必須經駐場檢疫人員檢疫或查驗有關手續登記後方能進場待宰，對無檢疫手續，無耳標的生豬一律補檢，對疑似病畜查明來源，該銷燬的銷燬，該處置的處置；二是把好消毒關，所有進場的運輸工具必須實行強行消毒，對豬欄、屠宰車間要求一天一次清洗和消毒；三是把好宰殺關，在屠宰中，杜絕宰殺病死生豬，杜絕肉品注水現象；四是把好定點關，上市的生豬必須進入政府指定的屠宰場（包括學校和集體用肉單位）通過嚴管嚴查縣城區進場定點率達100%，農村定點率達98%；五是把好出場關，上市的豬肉必須憑兩印二票方能出場，兩印：屠宰場的定點統檢印，檢疫檢驗合格印；二票：肉品質量檢疫合格票、肉品品質檢驗合格票。兩印二票缺一不可。六是把好屠宰技術人員關，要求所有屠宰人員須體檢合格並取得合法的健康證明，同時，必須取得屠宰技術等級資質。

2、加強責任管理，實行層級崗位，確保責任落實

為加強生豬定點屠宰管理，保障肉品質量。今年，我們大力推進制度化建設，把責任以書面形式落實到位：一是簽訂了“肉品安全協議”***份，其中與個體屠商簽訂安全協議***份，與冷鮮肉供應廠家簽訂協議*份，與冷鮮肉經營業主簽訂安全協議*份，與冷凍肉品簽訂經營協議**份，與學校賓館、集體用肉單位簽訂安全協議**家，提高了安全意識，把責任落實到崗到人；二是簽訂了兩個承諾書，即屠管辦與全縣*箇中心屠宰場簽訂了《豬肉質量安全承諾書》；屠宰場與集體用肉單位，學校、賓館、超市、屠商簽訂了《豬肉質量安全承諾書》，實行層層管理，級級責任的連鎖鏈；三是公示產品質量，我們每天對所有上市的豬肉實行公示制度，對每個屠商經營户肉品的來源、數量、檢疫情況、檢驗是否合格，實施逐天公示，使消費者一目瞭然。

3、加強監督檢查，嚴格執法履職，從重從嚴打擊

今年以來，全面貫徹落實《農產品質量安全法》《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》繼續按照畜牧系統2018年佈置開展的“掃雷行動”。進一步強化生豬屠宰行業管理，堅持問題導向，以生豬屠宰到肉品上市銷售為重點，全面開展肉品監管，有效保障了豬肉產品質量安全。我們把“掃雷行動”作為一項突出專項工作來抓，採取經常檢查與全方位監督相結合，專項整治與督促整改相結合，集中整治與部門聯動相結合的辦法，取得了較好的效果。一是重點整治，今年來，我們在****四大鎮農貿市場開展了多次重點整治，立案查處*起，端掉私屠濫宰窩點*個，查處不法屠商*人，起到了很好的震懾作用；二是專項整治，為確保肉品安全，縣食安辦牽頭五次組織公安、市監、畜牧、衞生等部門在縣城區域內，對超市、賓館、酒店、學校等單位進行了“病害肉”、“注水肉”私屠濫宰三項專項檢查（看相關登記憑證、台帳），今年來，我們在全縣範圍內集中精力，集中人力，在縣市場監管局、畜牧、市場派出所等部門的配合下，開展**次集中聯合整治行動，抽調執法人員***人次，出動車輛**台，查處不法屠商**名，行政拘留*人。沒收銷燬白板肉、病死豬肉215公斤，銷燬注水牛肉**公斤，搗毀黑窩點*個，下達限期整改通知書*份，口頭教育違規屠商**人，責令限期改整學校2所，集體用肉單位5個。沒收非法所得***餘元、罰款***元。

存在的主要問題：

1、肉品質量監管網絡建設不夠。肉品質量社會監督是加強肉品質量安全行之有效的途徑，今年來，我們一直在加強這方面的網絡建設，但還未形成體系尤其是農村自然網點線長面廣的監督網絡還沒有落到實處，解決最後一公里的問題有待今後強化落實到位。

2、農村賑酒宴席用肉的監管，還未形成長效機制，監管還有相當的難度。

3、執法力度有欠缺。加強肉品質量，執法力度是關鍵，如牛肉注水和偏遠山村問題需要從加大執法力度的角度進行大力整治，才能收到長遠的效果。

4、少數鄉鎮屠宰場取締難度大，按照省市要求，凡不合格屠宰場應堅決取締，我縣還有*個小型屠宰場有待升級改造。從各方面的綜合條件來看，都是取締的對象，但要想取締確實有很多的實際情況。包括縣政府，特別是當地的鄉鎮黨委政府要求保留宰場的意見，所以工作還是要一步一步的來，問題還要一步一步的解決。

明年工作重點：

1、繼續加大對肉品質量安全知識、政策法規宣傳的力度和覆蓋面，提高廣大人民羣眾參與意識和維權意識。

2、繼續落實肉品質量安全監管責任制。把肉品安全工作納入全年目標考核範圍，層層落實監管責任，進一步完善肉品安全監管各項制度，為肉品安全工作持續開展提供有力的制度保證。  

3、繼續認真組織好節日肉品市場的檢查 。有針對性地開展節日肉品安全監督檢查，進行集中整治，開展好聯合執法檢查，確保節日期間人民羣眾用肉安全。

4、繼續採取有效措施，加大執法力度，本着有法必究，執法必嚴，違法必究的原則，不斷提高執法水平，確保肉品零事故。

5、繼續認真組織並抓好四個專項整治行動；即病害肉，白板肉專項整治行動；注水肉專項整治行動；無害化處理專項整治行動；私屠濫宰專項整治行動。

6、繼續堅持原則，克服困難，按照省市要求，堅決取締小型不合格屠宰場。

***生豬定點屠宰管理辦公室

2019年11月5日