鄉鎮上半年工作總結大綱

上半年，在區委、區政府的正確領導下，我鎮認真貫徹落實黨的十九大精神和區委、區政府的各項工作安排和部署，組織和帶領全鎮廣大黨員幹部和羣眾，真抓實幹，努力拼搏，鋭意改革，創新發展，堅持抓穩定、抓發展、抓民生，推進了全鎮經濟社會各項事業持續健康發展。上半年，全鎮地區生產總值實現12.5億元，比上年增長7%，農民人均純收入實現7300元，比上年增長6%，全鎮政治穩定，社會安定，現總結如下：

一、認真抓好農業生產，促進農業增效和農民增收。

二八鎮共有耕地面積105000畝，2018年玉米種植面積15000畝，水稻種植面積1000畝，面對今年異常乾旱的氣候，經過廣大幹部羣眾採取多種措施全力做好抗旱保苗工作，目前農作物長勢良好。加大了新型主體工作，培育力度，2018年長山慶山種植合作聯社，共發展社員25户，共種植水稻1500畝（包括巴彥的），種植玉米2200畝，實現了規模化經營。元寶村彥濤農作物種植合作社，共種植玉米1800畝，並吸收7户精準扶貧户帶地入社，年未分紅。大力發展畜牧養殖業，上半年全鎮黃牛存欄5670頭，生豬存欄21500頭，肉雞存欄62萬隻，畜牧產值實現3.9億元，佔農業總產值的57%，畜牧養殖業已經成為我鎮農民收入的重要來源，認真抓好畜牧春防工作，及時督導檢查，確保人民羣眾財產安全，全鎮上半年沒有發生重大動物疫情。振興勞務經濟，根據全鎮農村富餘勞動力實現狀況，採取宣傳發動，典型引路，技能培訓，優化服務等措施，引導和扶持農民富餘勞動力外出務工增加收入，上半年共轉移農村富餘勞動力7460人，佔全鎮勞動力總數的74%，人均增收4000元。加大招商引資力度，提高秸稈綜合利用工作，引進王柱村秸稈板壓塊企業，計劃投資1億元，目前正在規劃、土地等部門辦理審批手續，該企業年生產量在20萬噸左右，能夠保證二八鎮及周邊區域秸稈全部得到回收利用。

二、抓民生工作，加快美麗鄉村建設

加強農村環境衞生整治工作。按照“四清一潔”的標準要求，即清邊溝、清垃圾、清路障、清柴草，達到村屯乾淨整潔，我鎮一是動員農户自清，二是對公共地段由村裏組織清運隊伍集中清理，三是有條件的村屯設立垃圾桶進行定時清理，全部共有四個村設立60個垃圾桶；四是開展了村屯綠化，全鎮共栽植各種花草樹木2萬多株，進一步美化了村屯環境，各村共計出動人員400餘人，車輛220台次，共清理垃圾1萬餘立方米，改善了人民羣眾的生活居住環境。羅井村自來水改造工程於5月份動工，總投資110萬元，預計10月末完工，將徹底解決羅井村百姓吃水難問題。全鎮新農合參保率達95%，符合低保條件的貧困户做到了應保盡保。

三、全力做好脱貧攻堅工作。

我鎮共有建檔立卡貧困户302户666人，其中已脱貧33户77人，未脱貧269户589人，2018年計劃脱貧173户381人，2019年計劃脱貧96户208人。

我鎮能夠認真貫徹落實全區扶貧開發問題整改和扶貧領域作風問題專項治理工作會議精神，對照2017年國家扶貧開發工作成效考核問題，共有13項問題需要進行整改，主要是：

1、建檔立卡貧困户檔案資料不夠完善。

2、存在老人貧困户分户現象突出問題。子女沒有完全盡到贍養義務被評為貧困户。存在“財產留兒女，債務歸父母，老人交政府”的現象。

3、在貧困識別不夠精準上，存在家庭人均純收入均穩定超過國家現行扶貧標準，年輕力壯，身體健康，卻享受扶貧政策。

4、存在目標標準把握不準確，不同程度存在着“三保障”未實現就宣佈脱貧的問題。

5、有的建檔立卡貧困户因為拆舊建新自己還需要增加投資至今未進行房屋改造。

6、脱貧產業支撐不足，存在脱貧產業的覆蓋面不足且效益低問題。產業扶貧招數不多、推進慢，真正扶持起來的產業項目很少。

7、村級集體經濟薄弱，全區大部分村集體經濟有負債，一定程度上削弱了扶貧工作成效。

8、有的貧困户主要致貧原因為缺資金，但未獲得小額信貸支持。

9、存在基層幹部精準扶貧精準脱貧實戰能力弱、想幹不會幹、幫扶供需錯位問題。

10、幫扶措施缺乏針對性、幫扶效果不明顯。

11、貧困羣眾脱貧內生動力還不足。

12、有的存在“填了很多表，實惠沒多少，扶貧成了給面給油”現象。除了幫扶幹部給的米、面、油，以及免交合作醫療費用外，得到其他的實惠很少，而且幫扶幹部登門多數是瞭解情況，缺少具體幫扶舉措。

13、由於監管不到位，部分扶貧項目建成後閒置。

對於上述存在的問題，我鎮制定了整改方案和整改措施並落實了具體工作要求， 13個問題都已整改完成。

在產業扶貧方面，落實區級養殖扶貧項目86户，户均增收3000元;人均增收1395元，小額貸款發放104户310.2萬元，户均減免利息1321元，勞動力外出務工145户241人，人均預計增收2696元，種植户38户，預計人均增收1388元，養殖户250户，預計人均增收457元，全鎮302户貧困户產業扶貧實現了全覆蓋。121户危房目前簽約改造75户，已開工40户，社會扶貧企業上藥科技園信海醫藥有限公司、哈爾濱同一堂藥業、哈爾濱裕建地產開發有限公司已與二八鎮9個村進行了對接，具體措施正在研究制定中。

四、切實做好抗旱工作。

面對今年旱情持續時間長、範圍廣、成災重的嚴峻形勢，我鎮政府多次召開會議，認真貫徹落實上級抗旱保苗會議精神，一是成立了二八鎮抗旱保苗工作領導小組，明確工作任務，落實工作責任，班子成員每人包一個村，深入一線，靠前指揮。二是廣泛動員幹部羣眾積極投入到抗旱保苗中來，廣泛動員全鎮廣大幹部羣眾，克服麻痺思想、觀望情緒和靠天等雨的僥倖心理，利用一切可以利用的設備和設施，投入到抗旱保苗工作中來，最大限度地減少旱情對農業生產的影響。三是組織農民全面踏查苗情。動員種地户農民到自己所耕種的地塊全面踏查苗情，採取分類抗旱措施。對缺苗斷壟的玉米地塊，號召農民及早催芽坐水補種早熟玉米；對於缺苗嚴重需要毀種地塊，根據除草劑施用情況，引導農民改種優質中早熟大豆，全鎮補種玉米7366畝，毀種玉米1500畝。四是充分利用現有抗旱設備進行灌溉。全鎮現有可利用抗旱井43眼，其中旱田38眼，水田5眼，卷盤式噴灌設備16台套。每天全鎮出動抗旱車輛210台次，人員1200多人次，做到能澆一畝是一畝，能保一塊是一塊。經過全鎮上下的共同努力，打贏了抗旱保苗工作。

五、做好信訪安全穩定工作

2018年上半年，我鎮高度重視信訪安全維穩工作，堅持把信訪安全維穩工作當做頭等大事來抓，努力為鎮域經濟社會發展營造優良環境，落實信訪安全維穩工作責任制，實行領導包片、鎮幹部包村、村幹部包重點户的三級包保責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。做好信訪接待和矛盾化解工作。堅持源頭上遏制不穩定因素的發生，認真接待羣眾來信來訪，做到耐心細緻，不推不拖，曉之以理，動之以情，對於能夠解決的問題，立即給予答覆和解決，對於暫時無法解決或無力解決的問題，立即給予明確的解釋；半年來，全鎮共接待和處理羣眾來訪30餘件，做到件件有着落，事事有迴音，圓滿完成了全國兩會、等敏感時期信訪安全穩定工作。

總之，上半年在區委政府的正確領導下，我鎮廣大幹部羣眾齊心協力，共同努力，全面完成了上半年各項工作任務，取得了可喜的成績，但和區委、區政府的要求相比，還有差距，主要是脱貧攻堅工作幫扶措施還需完善，美麗鄉村建設步伐還不夠大，在下半年的工作中，我們將進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，攻堅克難，加倍努力，圓滿完成全年的各項工作任務，向區委、區政府交上一份滿意的答卷。