2020年招商服務中心脱貧攻堅幫扶工作總結

【概述】

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【正文】

渦招字〔2020〕25號

渦陽縣招商服務中心2020年脱貧攻堅幫扶工作總結

自2015年以來，招商服務中心按照縣委、縣政府統一安排，幫扶店集鎮程小集村，四年來在縣委、縣政府正確領導下，在縣扶貧辦的指導下，在店集鎮黨委和程小集村黨黨支部的大力支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導，認真執行省、市、縣有關脱貧攻堅要求，招商服務中心黨組和全體工作人員全身心投入脱貧攻堅幫扶工作，取得了階段性的成效。現將幫扶工作總結如下：

一、程小集村的基本情況

?程小集村位於渦陽縣的西南部，店集鎮政府所在地的東南部，距縣城25公里，距鎮政府所在地3.7公里。全村下轄4個自然村、9個村民組，國土面積5860畝、耕地面積4050畝，全部總人口950户、3438人，人均耕地1.2畝。沒有集體企業，是一個經濟發展較為落後的村。?全村經濟結構單一，?以第一產業為主，第二、三產業為輔。在第一產業中以種植業為主，主要種植小麥、玉米、大豆等糧食作物。由於受傳統習慣的影響，村裏種植經濟作物很少。該村農民收入的主要來源有三個方面：一是種植業；二是養殖業；三是外出打工；是個典型的傳統農業種植村。

2014年建檔立卡貧困户共計187户、467人，貧困發生率為13.9%，當年脱貧13户、86人，2015年脱貧20户、70人，2016年脱貧19户、56人，2017年脱貧120户、219人左右，四年合計脱貧172户、431人，2018年脱貧15户、36人，實現村出列目標。?　

村級組織建設情況。程小集村委會現有村室16間，村兩委班子健全，村支部班子成員5人，其中一名支部書記，副書記一名，三名支委。村委會班子成員3人，村計劃生育專幹2人。　　

二、工作開展情況

（一）調查研究，吃透村情。?根據縣裏統一安排，我們及時研究制訂五年幫扶規劃和年度工作計劃。從四個方面進行調研，一是對黨員骨幹分子進行交流談心;?二是對村裏致富能人的致富項目進行走訪;三是對村裏的貧困户、困難户查找根源;四是對村兩委班子幾年來的工作進行了解。召開好三個會，一是召開包村幹部會，由村包村幹部講解農村工作的一些方法，虛心向他們學習，儘快熟悉農村工作;二是召開村兩委班子座談會，聽取村兩委對村裏基本情況的介紹，逐步熟悉村情; 三是召開典型户會議，對村裏在養殖、種植方向有代表性的農户進行個別交流，聽取意見和建議。通過努力，我們初步吃透了村情，找出了村裏貧困的根源。有了切實可行的扶貧思路。

（二）派駐人員，開展幫扶。為使脱貧幫扶工作抓出成效，經招商服務中心黨組研究，報請縣委組織部批准，招商服務中心2015年明確一名幹部葛峯同志駐村幫扶，在村任第一書記，幫助村制定脱貧規劃，尋找發展產業，核准貧困户信息，取得了初步成效。市派駐工作對後，招商中心重新調整幫扶隊伍，有一名班子成員帶隊，開展經常化幫扶工作。

（三）認真細緻開展走訪排查。走訪入户做到一人不落，確保問題排查徹底，提升走訪實效。同時採取幫扶責任人做到分工明確，有查看住房的，有查看扶貧手冊的，有對問題記錄登記的，確保問題走訪排查徹底。

（四）問題整改落實到位。其中我單位排查出問題共計71條，已整改71條（個人整改兩條）。其中貧困户王井法門樓廚房屬於危房，已經與村裏協調，由村負責聯繫施工隊，我單位出資15000元改造。貧困户王友陣.王小喜家中沒有放置衣服的衣櫃，我單位也已為其購買了放置衣服的衣櫃等一系列幫扶措施。

（五）抓好產業發展。户脱貧、村出列需要穩定的產業支撐。近年來，全村上下，團結奮進，知難而進，強力推進，充分發揮黨的扶貧政策優勢，強化基礎設施建設，調整農業產業結構、發展專業合作組織、積極引進發展項目，不斷促進產業就業，全村在產業發展上主要抓好四個方面。

1、種植業抓一村二品

?一是品牌糧食種植：全村種植新麥26面積2950畝，2017、2018、2019年喜獲豐收，大部分畝產量達1200斤，按市場價1.1元每斤計算，每畝收入1320元。除去每畝500元的投入，每畝收益820元；種植渦陽大豆2950畝，畝均產量220斤，按市場價2元計算，每畝收入440元。除每畝150元投入，畝均收益290元。

二是中藥材種植：依託藥都亳州人才、技術、市場，在原有基礎上，擴大種植中藥材種植面積，形成1100畝（佔耕地面積27%）的種植規模。2017、2018、2019年種植的玄蔘、丹蔘、白芷、白朮等適銷中藥材，較糧食種植，畝均收入2000元。

2、養殖業規模化發展

投資78萬餘元，村建有高標準豬舍2座，向渦陽温氏集團租賃，村集體每年收益16萬元。全村養羊近100只，養豬110頭，養鵝及鴛鴦近1000只，養雞30000只，貧困户養殖佔到一半。只要有願望、有能力的貧困户都安排了養殖項目。

3、光伏產業共建共享

總投資128萬元，在村建有175千瓦光伏電站1座，已併網發電，村集體年收益5萬元，受益年期25年。動員符合條件的37户貧困户簽定小額貸款協議，發展集體光伏產業，161户貧困户受益，每年每户收益3000元，受益面84%?以上。

?4、其他產業快速跟進

投資1.4萬元，在村建有淘實惠電商網店1個；投資25餘萬元，在建228平米扶貧驛站1座，可吸納60餘貧困户就業；養羊廠、飼料廠正在籌建之中。目前，與渦陽縣添瑞工藝品科技開發有限公司合作，在村設立代加工點，帶動本村80人就業，其中貧困人口40人，月均增收1000元以上。

（六）抓基礎設施建設和公共服務設施建設

產業發展、生活質量提升需要基礎設施建設與公共服務作支撐。

1、基礎設施建設進一步夯實

目前全村生活用電設施全覆蓋，移動、電信、廣播、郵政等通信設施全覆蓋。2016年硬化水泥路面2公里，今年新修硬化水泥路2.5公里，全村硬化路面里程17公里，每個自然村都有通外水泥路主幹道。村內安裝路燈73盞，全村做到路燈明、監控全覆蓋。今年經積極申報爭取，程王新村建設即將開工，程土樓自然村也將納入省級新農村建設項目。村投資20餘萬元建成了“扶貧驛站”。

2、公共服務功能進一步提升

2016年投資100餘萬元，實施農飲工程，改善了供水設施，讓户户都用上乾淨自來水。新建了村國小、幼兒園、文化小廣場，擴建了村衞生室、村圖書室，新添了公共服務設備，公共設施容量及服務功能都得到有效提升。其中程小集國小還被評為市級村小建設示範學校。

3、村民生活環境進一步改善

村配備了農村保潔員11名（貧困户5名），新建4個固定垃圾填埋坑，1處有害垃圾回收點，做到生活垃圾定時清運，有害垃圾及時回收，村民生產生活環境得到明顯改善。2017、2018、2019年全村實施改廁和環境治理，全村消除了露天廁所，農村環境徹底改善。2020年7月份程小集村在全市農村環境衞生綜合評比中，名列第二，受到市通報表彰。

三、脱貧工作取得成效

實現户脱貧、村出列目標要有實實在在的脱貧措施。

（一）發展產業、引導就業增加收入

1、資產收益

通過户貸企用，發展光伏產業，161户貧困户實現了户均3000元的年收益；

2、種養業扶持

一是落實2020年貧困户種養殖補貼3.63萬元，133户貧困户受益；

二是落實代購農資1.78萬元，每畝大豆獲100元補貼，貧困户都受益；

三是2017、2018、2019年每年落實產業補助資金、臨時求助資金、技能培訓資金和國家產業經濟發展扶助資金85萬元，120餘户貧困户受益，減少了種養業實際支出；

3、引導就業

一是引導100餘人貧困人口外出或在本地就業，年增收2000元-20000元；

二是依託1100畝的中藥材種植基地，吸納40餘名貧困人口在本村就業，每天50-80元，每年可工作近5個月，人均增收3000元；

三是開發公益崗位5個，安排83名貧困人口做村保潔員、光伏看管員、秸杆禁燒巡邏員、護林員、治安巡邏員。

（二）協助辦理慢性病證、殘疾證減少支出

組織貧困户入院檢查、辦理慢病證、殘疾證，特別是9月份村組織50餘人疑似慢性病貧困人口到縣中醫院集中體檢，其中30人辦理了慢性病證。目前共辦理慢證102個，辦理殘疾證81個，做到應辦盡辦、能辦都辦，讓廣大貧困户都能享受到“351”、“180”政策和殘保政策，大大降低了貧困户就醫及護理費用。

（三）大力推進危房改造、改水改廁，優化環境

主動摸排、及時上報，為危改户全部安裝了自來水，新建了衞生廁所。目前共實施危房改造64户，新建衞生廁所126座，讓貧困户都做到應改盡改、能改盡改，有效改善了貧困户人居環境。

（四）實施關愛工程、開展大排查活動。

將全村未納入扶貧範圍的低保户、五保户、大病户、殘疾户，全部入户檢查，宣傳政策，確保邊緣户的收入、醫療、住房有保障。宣傳了政策，營造了氛圍，提升了工作滿意度。

四、落實幫扶責任

?實現户脱貧、村出列目前還需責任落實作保障。各幫扶責任人，積極發揮引領作用，不斷推進各項幫扶責任落實。

1、制定脱貧計劃

局黨組和幫扶工作人員組織開展了“大走訪”、“大排查”?活動，摸清了工作底數，結合實際，幫助制定年度脱貧工作計劃，指導完善一户一策幫扶措施。

2、完善發展規劃

招商服務中心黨組和幫扶責任人，經常駐村工作隊溝通，幫助制定出發展規劃；幫助做好扶貧驛站、文化廣場規劃建設；開展內引外聯，組織產業對接。

?3、開展核查保精準

招商服務中心黨組和幫扶責任人嚴格工作程序，認真開展核查，讓該進的人都進來，避免了“兩該兩不該”現象的發生，確保扶貧對象精準、各項信息精準。

4、督促政策落實

招商服務中心黨組和幫扶責任人，結合貧困人口情況，督促指導村開展集中辦理慢病證、殘疾證工作，確保醫保殘保政策及時兑現。指導做好危房改造、改水改廁、“五淨一規範”等工作，讓廣大貧困人口生活質量得到實實在在的提高。按照“七個不落、一個不少”要求，認真抓好落實。

5、開展政策宣傳

幫扶責任人進村入户開展脱貧政策宣傳，當面核教，讓貧困户知道應享受的政策、已落實的項目。

五、幫扶工作存在的問題和下一步工作打算

今年，我局幫扶工作雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多的不足：一是與縣扶貧辦聯繫較少，交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高;二是幫扶結對效果有待進一步提升，結對户信息需及時更新;三是推動幫扶村主導產業發展速度有待進一步提高。

下一步我局將按照縣委、縣政府的總體部署，縣扶貧辦的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，加強與幫扶村的聯繫，加大對羣眾的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效，確保程小集村無返貧人口。

渦陽縣招商服務中心

2020年11月8日