2020年公共資源交易中心脱貧攻堅工作總結

【概述】

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【正文】

2020年是脱貧攻堅決戰決勝的收官之年。一年來，交易中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨中央和區、市黨委打贏脱貧攻堅戰的決策部署，對標“兩不愁三保障”標準，破解瓶頸，補齊短板，脱貧攻堅工作取得了顯著成效。

一、2020年主要做法

馬溝村位於西吉縣興平鄉西北部，是典型的偏遠高山村，土地面積9平方公里，轄7個村民小組，農業户籍人口310户1605人，建檔立卡户112户614人，今年標註脱貧7户38人，目前全村建檔立卡貧困户穩步實現了脱貧摘帽。

（一）抓黨建促脱貧，基層組織能力建設得到提升。一是做好政策宣傳。在非常時期，認真落實《全市第一書記和駐村工作隊疫情防控工作任務清單》，讓脱貧攻堅工作隊成為疫情防控工作隊，嚴格落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”措施，更加科學精準有效地做好重點人羣防控管理，助力打贏疫情防控阻擊戰。疫情過後，中心黨組書記、主任，分管扶貧的黨組成員分別到馬溝村對黨的十九屆四中、五中全會和自治區黨委十二屆八次、九次全會，市委四屆五次、六次全會精神進行了宣講。邀請中心法律顧問對《中華人民共和國民法典》進行了宣講，邀請市紀委派駐第三紀檢監察組組長對黨的十九屆五中全會精神進行了宣講。各幫扶責任人入户宣講政策40餘次，使黨的惠民政策家喻户曉，助力打贏脱貧攻堅戰。二是做好組織引領。中心駐村工作隊、尤其是駐村第一書記堅持指導村黨支部大力實施“三嚴九強”工程，嚴格落實“三會一課”制度，着力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題，提升基層組織能力。

（二）抓基礎搞建設，農民生產生活條件徹底改善。馬溝村羊圈組常住人口32户193人，因山高地陡，長期困擾農民的衣食住行，給生產生活帶來諸多不便。今年，在建設資金十分緊缺的情況下，中心黨組與西吉縣政府多方溝通，積極爭取部門資金，投資16萬元，完成羊圈組機修農田290畝，目前全村累計完成機修農田7600畝，耕地面積8245畝，人均耕地面積5.14畝。9月份，正值收割青貯玉米的農忙季節，馬溝組村組道路因雨水沖塌，造成農民車輛拉運中斷，嚴重影響着農耕的最佳時機，中心黨組協調縣級部門資金，投資90萬元，填築溝渠搶修道路，保障了農民正常生產生活。

（三）抓產業保增收，脱貧致富奔小康步伐提速見效。一是培育主導產業。2020年種植青貯玉米 1952畝、優質牧草820畝、馬鈴薯820畝、小麥1600畝，小秋雜糧1100畝。全村牛存欄575頭，羊存欄903只，建設青貯池86座，貯草量約3000噸，為積極爭取養殖示範村建設打下堅實基礎。二是擴大勞務產業。每半年開展一次“我脱貧、我光榮”脱貧攻堅評先選優活動，激勵貧困户實幹脱貧、勤勞致富的積極性和主動性，做好“傳幫帶”文章，助其“造血”。目前全村勞務輸出461人次，務工收入達890萬元。

（四）抓落實促保障，黨的各項惠民政策落實到位。教育扶貧累計落實雨露計劃補貼資金12.3萬元，助學貸款21人、貸款資金22.17萬元；金融扶貧落實建檔立卡貧困户貸款98 户、貸款資金489萬元；產業扶貧累計落實農業產業補貼資金247.42萬元，其中2020年農業產業扶貧補貼資金64.61萬元；技能扶貧開展農民素質提升和實用技術培訓308人次，駕駛證培訓43人、補貼資金13.36萬元；健康扶貧貧困户扶貧保、醫療保險、商業險、意外傷害險、大病補充險實現了全覆蓋，醫療保險繳納率100%；易地搬遷扶貧實施“十二五”移民搬遷83户，“十三五”移民搬遷30户；累計落實退耕還林補貼資金123.38萬元，生態禁牧補貼資金6.20萬元，耕地地力保護補貼資金83.26萬元；農村最低生活保障、大病救助、臨時生活救助等實現應保盡保，確保各項扶貧政策落實到位。

（五）抓難點解難題，村集體經濟發展邁出新步伐。積極爭取幫扶單位及社會各項扶貧資金23.55萬元、縣級部門注入資金65萬元，通過盤活集體資源、入股或參股、購置青貯玉米收割機、旋耕機、覆膜機等農機具量化資產收益等渠道增加村集體經濟收入。2020年村集體經濟收入64829元，其中注入資金入股收益50000元，農機具資產收益14829元，填補了之前的空白。

（六）抓衞生保清潔，農村人居環境舊貌換新顏。先後動員200人次參加村莊清潔行動，組織開展農民講習所、家庭衞生評比、農民文化體育等專項活動。完成村道綠化9公里，修建衞生廁所7座，建成生活垃圾收集點4處，農户生活污水得到管控。設立生態護林員崗位5人，保潔員崗位4人,公益性崗位8人,社會服務崗位9人，農村公共服務和公共基礎設施建設有序推進，廣大農民羣眾的幸福感獲得感不斷提升。

（七）抓問題促整改，各級督查反饋問題清零見底。一是開展“四查四補”工作。3月20日開始，利用1個月時間在馬溝村深入開展“四查四補”工作。入户調查登記建檔立卡户112户，非建檔立卡户83户，共排查出四大類54條問題。二是全力答好“大考”卷。馬溝村先後接受自治區扶貧督導組、縣級複查和普查、市級複查和初審、自治區第三方評估等督查檢查，緊接着全力迎接國家第三方評估、省級交叉檢查、國家普查等“大考”，目前各級各類反饋問題已全面整改到位。

（八）抓駐村勤幫扶，脱貧攻堅工作任務圓滿完成。一是強化責任落實。中心黨組書記、主任認真落實脱貧攻堅一把手負責制，親力親為抓脱貧攻堅，堅持每月到扶貧點調研一次，定期聽取駐村工作隊的工作彙報，及時瞭解和解決脱貧攻堅工作中的“老大難”問題；中心分管領導具體負責，靠前指揮，主動認領任務，現場指導脱貧攻堅工作；各幫扶責任人堅持每週進村入户2次，常態化開展有效結對幫扶工作。二是做好駐村工作。駐村第一書記對照“十項”職責要求，牽好駐村與派出單位這根線，發揮好“橋樑”、“紐帶”作用，致力做好“指導、參與、監管”工作，確保如期完成扶貧任務。駐村工作隊認真履職盡責，先後參加縣、鄉組織的各種培訓8次，在各級督查中沒有被通報，幫扶單位和駐村第一書記在全縣駐村工作隊10項工作職責履行情況滿意度測評中，滿意度測評均為100%。三是做好幫扶工作。今年，中心多方籌措資金10.2萬元，為馬溝村160户常住農户購買640畝青貯玉米種子，幫扶資金3.73萬元；組織中心全體幹部職工在馬溝村幫扶點開展義務植樹活動，建立了1個大果榛子種植示範點，栽植大果榛子樹苗（五年生）100株，為160户常住户購買大果榛子樹苗800株（户均5株），幫扶資金1.1萬元；抓好農村環境綜合整治，幫扶資金2萬元；為村集體配套青貯玉米收割機、旋耕機、覆膜機等農機具，幫扶資金2萬元。

工作中存在的問題主要表現在：一是“兩率一度”還不夠高，羣眾應答有偏差；二是貧困羣眾內生動力不足；三是村域經濟基礎薄弱，債務化解難，造血功能差，村集體經濟發展乏力；四是鄉村環境衞生較差，羣眾生活水平有待進一步提升。

二、下一步工作打算

第一，從產業入手，做好發展銜接。一是要堅持因地制宜，培育和發展優勢產業及主導產業。在保護當地生態的基礎上，延長農業產業鏈、價值鏈，推動一二三產業融合發展，有效提升產業發展的綜合效益。二是要在培育發展主導產業和優勢產業的基礎上，通過強化就業技能培訓和就業扶持力度，創新農户與新型經營主體的利益聯結機制。

第二，從機制入手，做好政策銜接。一是通過建立健全責任體系、監督體系、考核評估體系等在內的制度體系，建立防範返貧和新生貧困、解決次生貧困和相對貧困的鞏固脱貧成果長效工作機制。二是從實際出發，採取差別化的辦法，對脱貧攻堅的特惠性政策實行分類處置，促使其向常規性、普惠性、長期性政策轉變。

第三，從治理入手，做好服務銜接。一是要從鄉村治理入手，將脱貧攻堅中形成的治理框架經過一定的再創新後，形成更好服務於鄉村振興的治理體系。二是要圍繞鄉村振興的戰略佈局和脱貧攻堅目標任務完成後的工作思路，推進鄉村治理體系和治理能力現代化。