關於開展土地礦產衞片執法工作總結

關於開展土地礦產衞片執法工作總結

為持續加強對土地礦產開發利用情況的全面監管，我局開展了2019年土地礦產衞片執法工作，為了將工作不折不扣落到實處，現將工作結果彙報如下：

一、基本情況

xx2018年下發衞片圖斑162個，拆分後圖斑170個，涉及面積4479.1畝。其中合法圖斑44個，面積274.8畝（耕地面積49.04畝），其他用地圖斑97個，面積3403.25畝（耕地434.84畝），違法圖斑29個，面積801.05畝（耕地164.1畝）。

二、工作方式

（一）與土地變更調查工作協同推進。衞片檢查與土地變更調查基本同步開展，協同推進，相互支撐。

結合日常執法監管，在2018年度、2019年度土地變更調查階段，完成全部遙感監測圖斑合法性判定，並填報合法性判定結果，對其中尚未查處的違法用地，要立即組織查處。

（二）與土地例行督察工作相銜接。按照國土資源部工作部署要求，2018年度、2019年度土地衞片檢查和全域土地例行督察工作相互借力，形成合力。要將土地衞片檢查和例行督察整改工作緊密結合，相互促進，對新增建設用地面積及違法佔用耕地面積比例，將按照全國土地衞片執法統一的政策標準認定和統計。

    三、處理結果

其他圖斑中，涉及臨時用地圖斑34個，面積1784.4畝，設施農用地圖斑32個，面積810.86畝（耕地318.51畝），實地偽變化31個，面積807.99畝（耕地116.33畝），不涉及農村道路和光伏項目。目前該類型圖斑已經舉證完成。

違法圖斑中三類用地圖斑27個，面積796.48畝（耕地159.53畝），自行拆除圖斑2個，面積4.57畝（耕地4.57畝）。一是三類用地中國家和自治區重點工程項目（符合邊報邊用政策的）8個，面積175.97畝（耕地4.97畝），民生工程項目（符合邊報邊用政策的）19個，面積620.51畝（耕地154.56畝）。二是自行拆除圖斑已經全部拆除、復墾到位並經過地區自然資源局的驗收。

四、工作要求

(一)更加嚴格查處違法案件。一要依據法定職責，依法嚴肅查處違法行為。要既查事也查人，既查違法事實也查決策過程。依法該立案的堅決立案，該拆除的堅決拆除，該沒收的堅決沒收，該移送的堅決移送。違法行為未依法處理到位的，不得辦理相關行政許可:確需補辦手續的，依法處罰後，從新從高進行徵地補償和收取土地出讓金及有關規費。對屬於其他執法部門職責範圍的，要及時移交併做好記錄。二要突出重點，採取掛牌督辦、公開通報、聯合査處等方式，嚴厲打擊違法行為。重大、典型及調查阻力較大的案件，可報請上級自然資源主管部門直接查處。三要嚴懲違法主體。將違法行為納入社會信用體系。對違法性質惡劣、造成嚴重後果的單位或個人，要列入“黑名單”。

(二)更加嚴密加強組織領導。自然資源主管部門是本地區衞片執法工作的責任主體，要高度重視，精心組織，紮實推進工作。一要及時向人民政府報告情況，組織相關業務部門和單位，落實責任，做到機構、人員、經費、裝備等保障到位共同做好衞片執法工作。二要嚴把工作質量關。把技術邏輯和行政邏輯有機結合起來，嚴格規範，及時糾偏，認真開展工作督導、圖斑抽查和數據審核等工作，確保成果真實準確。三要堅持刀列向內。對玩忽職守、案不報、壓案不查或弄虛作假的單位和個人，要依法依紀嚴肅處理。

衞片執法工作是落實自然資源“兩統一”職責，貫徹“節約優先、保護優先、自然恢復為主”方針的重要舉措，對及時發現和查處違法行為、評估區域內自然資源管理秩序，監督檢驗日常執法工作成效、分析反饋前端管理和制度設計方面存在的問題具有重要作用。各級自然資源主管部門要樹立“黨中央精神、國家立場、權責對等、嚴起來”的理念，正確處理好政治與業務、權力與責任、當前與長遠、前任與後任、局部與全局等關係，嚴字當頭，敢於較真、敢於碰硬、敢於擔當，採取強有力措施抓好落實，確保取得實效。

xx自然資源局

2019年8月28日